广茂铁路的历史沿革

铁道部控股中国首条合资铁路运营范围延伸到珠三角中心区

广茂铁路联为一体铁道部对三茂铁路实现控股

人民网广州2月28日电记者刘圣清、通讯员陈志斌报道：2月29日，广州至三水铁路运输调度指挥系统移交三茂铁路股份有限公司管理工作顺利完成。广州铁路（集团）公司正式将羊城铁路总公司管辖的广三线运营资产划归广东三茂铁路股份有限公司管理，标志着广铁集团成为三茂股份公司的第一大股东，铁道部对三茂铁路实现控股。

1990年12月25日，中国第一条由省级地方政府和国家铁道部合资建设、被时任全国政协副主席叶选平称之为“关系到广东半壁江山”的国家路网干线铁路——广东三茂铁路全线接轨贯通，1991年6月并入国家路网正式运营。成为我国西南地区人流和货物进入珠三角、港澳和东南亚的捷径，对改善粤西交通，开发沿线丰富的农业、矿产、旅游资源，改善投资环境，促进当地的社会进步与经济繁荣，起到了重要的作用。历经十余年风雨考验洗礼，而今注入强劲动力，被铁道部列为全国铁路网“八纵八横”沿海通道重要组成部分的三茂铁路，发展空间大幅拓展，凸现勃勃发展生机，犹如振翅雄鹰，入海蛟龙，将在中国铁路跨越式发展的时代列车中再领风骚，掀开自身发展迅进的崭新历史篇章。

省部会商，广三线资产注入三茂线

2003年11月，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江和铁道部部长刘志军亲自就广州铁路（集团）公司增资扩股三茂铁路股份有限公司的问题进行了磋商，达成了共识。

2004年2月3日开始，根据铁道部、广东省《关于加快铁路建设工作协调小组第一次会议纪要》精神，铁道部广州铁路（集团）公司（广铁集团）和广东省铁路集团公司（省铁集团）协商决定，并经广东三茂铁路股份有限公司2004年第一次临时股东大会决议，将广铁集团羊城铁路总公司管辖的广三（广州西至三水）线铁路运营资产划为三茂铁路股份公司管理。接管范围包括广州西站、石围塘站、佛山车务段和广三线上的车辆、工务、电务、水电等运输部门的业务、资产及人员。同时，广州西、石围塘及佛山铁路公安派出所也成建制划归肇庆铁路公安处管理。资产划入后，三茂股份公司的营运里程由357公里（包括腰古至云浮段35公里）延长到404.2公里，广三、三茂铁路联为一体。标志着广铁集团对三茂股份公司实现控股，从此三茂线进一步融入全国铁路大家庭，对三茂股份公司的可持续发展将带来前所未有的发展机遇。消息传出，六千余三茂人称为“历史的机遇千载难逢。”　瓶颈障除，广茂铁路实现一体化管理过去，位于广三线上的广州西站和佛山站，由于不属三茂铁路管辖，使三茂东邻没有占据广东省会广州市及其周边的重要客货源集散地。长期以来，由于羊城铁路总公司将其主要资金和精力用于确保京广双线大动脉粤境段，使其对广三线的投入偏少，以至使广三线的技术装备、运输能力和旅客列车运行速度赶不上京广线。从某种角度上说，广三线成为了公司扩大经营规模和增加运输收入的一个瓶颈。而今广三线资产注入三茂，广茂铁路实现一体化管理后，铁道部及广铁集团将加大对广茂铁路的投资，使广茂铁路的技术装备不断得到改进。广茂铁路的信息化建设、经营管理等方面将不断提升，运输能力和技术能力必将得到显著提高。广三线资产注入后，三茂股份公司的经营范围延伸到广州、佛山这些珠三角的中心地区和客货源的重要集散地。依托大广州珠三角，辐射粤中粤西和大西南数省区，广茂线完整的运输格局将形成。这将极为有利地优化三茂股份公司的运输经营组织工作，有利于三茂公司的客车开行、运输分流及货流顺畅，有效提高三茂的经营规模和运输收入，带来广茂线运营效益的整体提高和持续增长。广茂铁路在珠三角辐射带动粤西经济发展的交通枢纽作用将得到更充分发挥，有利于广东省特别是粤西经济的发展。广三线注入后，三茂股份公司管辖线路货车通过量将增加，铁道部领导明确支持三茂增开客流量大、经济效益稳定的跨省长途旅客列车。按照广铁（集团）公司的要求，三茂股份公司将会重新启动上市工作，将对三茂新一轮发展和改革产生巨大的推动作用。上市后，三茂股份公司的法人治理结构更加完善，经营机制更加灵活，更适应国家完善社会主义市场经济体制的宏观总要求。

省部合资，“三茂模式”成全国创举

新中国成立后，我国一直实行的是国家铁道部独家修铁路的体制，但三茂铁路的出现，打破了这一原有惯例。而是探索出一套发挥中央和地方两个积极性，多渠道、多形式自筹资金，自行建设，自主经营，自我还贷，自我发展的经济实体（“五自一体”），加快中国铁路建设，改变中国铁路落后面貌的新思路，开创了国家路网干线由省级地方政府修建的先河，这就是被当时的国务院副总理邹家华称赞的“三茂模式”。三茂铁路的建设过程非常艰难曲折。

1901年至1903年，美国人和英国人先后主持修建了广州（石围塘）至三水的49公里低标准铁路，自此以后的80多年时间，这条铁路一直未能向前延伸。新中国成立后，建路计划虽几次酝酿，都因资金困难而三起三落。在铁道部、广州铁路局的帮助和支持下，1987年底，广东省政府多渠道集资9.98亿元，三茂铁路腰古至茂名段231公里线路正式动工修建。为此，专门成立了“广东省三茂铁路公司”，作为自负盈亏的主体。三茂铁路公司通过亚洲开发银行美元贷款，向国内金融机构贷款和发行企业债劵等形式筹措建路资金。

1989年因“6.4”事件，外资贷款一度冻结，三茂的建设者曾一度数月发不起工资，一线筑路工人一个月没有吃上猪肉。但即使这样艰苦的条件也没有中断三茂铁路的建设。靠着这种不畏艰难困苦的精神，三茂铁路赢得了国内外社会各界的支持与信任。建设者们用志气和智慧创造了铁路建设史上少有的奇迹，使原来计划4年的工期，只用了3年零3个月就提前完成了。每公里造价比衡广复线降低了约1/4。1991年三茂线并入全国路网正式运营，1992年3月通过国家验收，合格率达到100%，全线总评优良。在确保运输安全的前提下，公司还实行建好一段，通车一段，收益一段的新办法，不等全线贯通就已经有了经济效益，在建3年多期间不仅不吃基建费，还为公司和广州铁路局创造了运输进款2.58亿元。运营13年来，三茂人在实践中不断丰富“三茂模式”的内涵，大力实施综合改革实践，努力建立起与“三茂模式”相适应的企业经营机制，创造出了铁路建设与管理的新经验。通过多年来积极参与市场竞争，企业经济效益和社会效益明显，各项生产经营指标增长率在中国铁路运输行业名列前茅，综合指标列广东省改革试点企业排头兵。1992年、1993年连续两年，三茂公司贷款执行情况被亚洲开发银行评为满意级（AAA级）。

1993年4月，三茂公司被全国总工会评为“全国先进集体”，并授予“五一”劳动奖状。在“1994年中国500家最大服务企业及行业企业评比”中，荣列交通邮电业第51位。广州至湛江2211/2212次旅客列车连续9年荣获铁道部“红旗列车”和全国爱卫会“全国卫生列车”两个部级和国家级荣誉称号。2000年，三茂股份公司取得对外进出口经营权，并已积极拓展外贸业务，同年被广东省政府评为“广东省先进集体”。2002年被广东省工商行政管理局授予“重合同守信用”企业。“三茂模式”得到了国务院、铁道部和海内外经济界舆论界的高度评价。这种公司责权利三挂钩的管理体制，既给企业带来集中偿还建路贷款的巨大压力，也迸发出了企业负重拼搏、顽强奋进的空前活力。因此，“三茂模式”被公认为是中国铁路建设史上的一项具有示范意义的创举。运营12年，发送旅客七千万人次作为国家“八纵八横”路网干线之一，三茂铁路把京广京九大动脉、广深、广梅汕、茂湛粤海、南昆、黎湛等铁路连接起来，使广州黄埔、阳江、湛江、深圳、茂名水东及香港等贸易大港联成一体，成为中国南疆与内地联系的第二条通道，对缓和广东物资流量，改善广东省经济布局，促进粤西地区经济繁荣，实施国家西部大开发战略产生了重大影响。

据统计，三茂股份公司每年运送旅客（换算周转量）约620万人次，货运近1400万吨，通车运营12年来，累计发送旅客7140万人次，货运量超过1.8亿吨，安全生产超6000天，实现了第十六个安全年，在全国名列前茅，跨入了全国铁路安全生产先进行列。开行客车和通过客车10对，货车14对，管内列车运行速度已提高到每小时100公里，2003年实现运输收入6.5亿元。经过技术改造，三茂线运输设备现代化水平和运输能力有了大幅度提高，可开行图定客运列车18对，货物列车19对，全线运输能力达2千万吨。

1999年开始，三茂先后两次对旅客列车进行了大幅度提速，在已有广州至湛江2211/2212次夕发朝至、茂名东至深圳K569/570次快速列车、广州至茂名东5423/5424次3对旅客列车的基础上，1999年2月公司又成功开行了广州至重庆1319/1320次长途跨省客车，该趟列车日常上座率保持在85%以上。2000年上半年，三茂投资6800万元，用5个月的时间，对原有81公里P43型钢轨全部更换成了P50（即每米重量50公斤）型钢轨，使三茂线列车时速由100公里提高到120公里，线路质量和旅行舒适度明显提高。

2001年12月26日，在广东省主要领导的关心下，三茂还和广梅汕铁路有限公司联合开行了茂名东至汕头的K557/558次快速旅客列车，结束了广东省东西两翼没有直达旅客列车的历史。

2002年1月，三茂投入4800万元，购买了42辆25B型新型车厢，全部装备到常年客流量大的广州至重庆1319/1320次跨省长途旅客列车，使该次列车车辆构造速度最高可达140公里。