最高法：关于加快推进未成年人司法队伍的专业化建设建议的答复

近日，最高人民法院在官网集中刊载对十三届全国人大四次会议建议的答复，以下为其中一个：

对十三届全国人大四次会议第7372号建议的答复

发布时间：2022-01-27 00:00:00

您提出的《关于加快推进未成年人司法队伍的专业化建设建议》收悉，现答复如下：

过去几年，人民法院由于受案多人少矛盾和内设机构改革等现实因素的影响，少年审判专业化建设面临一些困难和问题。新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定应确定专门机构或者指定专门人员办理涉及未成年人案件、负责预防未成年人犯罪工作。这是对人民法院少年审判工作提出的新要求，同时也为少年审判专业化建设提供了新的发展机遇。

最高人民法院高度重视少年法庭的专业化建设，通过机构专业化、队伍职业化建设，不断强化涉及未成年人案件审判的专业化、规范化。今年初，最高人民法院发布《关于加强新时代未成年人审判工作的意见》，要求坚持未成年人审判的专业化发展方向，加强组织领导和业务指导，加强审判专业化、队伍职业化建设。今年3月，成立最高人民法院少年法庭工作办公室，负责综合统筹未成年人审判指导、参与未成年人案件审判管理、协调开展未成年人案件巡回审判等工作。最高人民法院六个巡回法庭同时成立少年法庭巡回审判点。少年法庭工作办公室、少年法庭巡回审判点的成立，是人民法院学习贯彻习近平法治思想的重要举措，是贯彻落实新修订的未成年人“两法”，积极回应社会关切，加强未成年人司法保护和犯罪预防的一个重要举措，是人民法院少年法庭工作发展史上的一件大事。5月19日，周强院长为北京法院少年法庭授牌并发表讲话。在最高人民法院的引领、示范、推动下，各地法院也积极采取措施，通过改建或加挂少年法庭牌子等多种方式积极努力推动少年法庭工作的发展，积极推进新时代少年审判工作专业化发展。截至5月底，全国共成立少年法庭1823个，其中河北、山东、河南、江苏、海南、江西、安徽、广西、北京、福建、云南等地实现了基层法院全覆盖。我国少年法庭建设迎来了一个快速发展期。

您建议大力推进未成年人审判专门机构的建设，加强未成年人审判队伍的专业化建设，要由专门的司法人员负责办理涉未成年人案件,落实对未成年人的帮教措施；对涉罪未成年人在其接受帮教的阶段实施法治教育、社会调查、合适成年人到场、法律援助、心理辅导等特殊司法制度。同时，为未成年人保护机构争取机构编制和人员编制，解决涉未成年人案件办理机构建设问题，切实维护未成人合法权益。我们认为，您的建议抓住了少年法庭改革的“牛鼻子”，指出了少年法庭发展的症结，有力推动了全国法院少年审判工作改革和发展。

下一步，我们将根据您的建议，继续加强研究、积极探索、勇于创新，不断强化少年法庭专业化、队伍职业化建设，为未成年人健康成长提供强有力的司法保障。