郭律师：2018财年H1B大乐透7——在AILA的领导下回复一级工资RFE

郭律师：2018财年H1B大乐透7

在AILA的领导下回复一级工资RFE

周一郭律师在《郭律师文章预告：如何应对Level I RFE》放出豪言要听AILA讲座，然后发文解答“如何应对一级工资RFE”的问题。听完讲座刚刚开始动笔，发现纽约锦晖律师事务所的曾晖律师的文章《最新快报：H-1B Level 1 Wage 补件通知应对宝典》已经捷足先登，郭律师只好厚着脸皮拾人牙慧。

一、提出问题

今年，丧心病狂的USCIS对许多Level I，甚至一些Level II工资的H-1B申请签发了补件通知（RFE）。AILA分析主要有以下三种类型：

1、工作职责超出了一级工资的水平；（约占65%）

2、一级工资不是“专业职位”（specialty occupation）；（约占23%）

3、上述两者的结合。（约占13%）

二、AILA的简单回应：

这次讲座很是声势浩大。总共有600多名律师参加。据说对于AILA也是史无前例的。

旁听整个讲座，给郭律师的感觉是，AILA认定USCIS在违法签发RFE。讲座律师们认定USCIS的审核官们在依据川普大帝的政策，而不是白纸黑字的法律裁断H-1B申请。

因此，讲座的律师建议，广大移民律师应到跳出USCIS的逻辑，直接引述法律法规，指出USCIS签发Level I 和Level II wage RFE的违法之处。

最后，AILA建议广大移民律师积极准备材料，以备日后发起集群诉讼。

三、具体应对方案：

AILA的讲座中，提出了以下具体的回应方案：

1、USCIS越权分析工资情况；

国会成文法和《联邦条例》均未授权USCIS裁量工资是否与H-1B申请的职位相符。USCIS的一级工资RFE系违法越权。

2、任何一项职位均应有四级工资；

国会成文法规定了H-1B的工资梯度应有四级；任何一项职位，不管是不是专业职位，均应有四级工资。因此，是一级工资本身，不能说明某一职位不是专业职位。

3、一级工资对应的专业知识满足专业职位的定义；

一级工资对应的专业知识，即使只是“了解皮毛”（basic understanding），也需要本科学位和／或多年工作经验，因此，符合专业职位的定义。

4、很多职位，不管是否是一级工资，都是专业职位；

比如建筑师、工程师、律师、医生、外科医生和教师等。

5、工资水平反映的是雇员在公司里的待遇，并不能反映其职位是否是专业职位；

6、USCIS滥用工资分级；

7、国会的立法意图包括一级工资的专业职位。

四、AILA不建议修改职位描述或使用新的职位或更高的工资水平应对RFE。

上述论点都有诸多法律法规和判例支持。本文没有进行引用。点击“阅读原文”，查看AILA讲座讲义原文。

祝好容易抽中，但却收到RFE的小伙伴儿好运～～

非经著作权人授权，禁止转载。

文责自负。本文观点不代表供职律所观点，亦不是法律意见。读者采纳本文中的内容，并不与郭律师构成律师客户关系。如对文中观点有问题，请咨询郭律师和/或其他律师。

本文未对任何美国政府的工作成果主张权利。本文所使用的图片，如有侵权，请权利人联系Chuck Guo, Esq. 郭律师删除。

Chuck Guo, Esq. 郭律师，伊利诺伊大学香槟分校(UIUC)法律硕士，纽约州注册律师，中伊利诺伊州联邦法院出庭律师；执业领域包括商事交易、公司法和移民法等。他在中伊利诺伊州的开花屯（Bloomington IL）的特纳律师楼工作；是美国律师协会、美国移民律师协会、纽约州律师协会等专业律师协会会员。如有问题，欢迎通过下面的联系方式咨询。

欢迎扫码关注Chuck Guo, Esq. 郭律师微信订阅号“ChuckGuoLawyer”。