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编辑:江南

音频专栏 | E闻美政
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第 44 篇

美国回来了
By | Eric
周二晚间,拜登内阁的一些重要成员首次亮相和新闻界见面。我看到一个清晰的传统美国政治人物的回归。当然,这也许是拜登团队刻意表现出他们和川普那种草台班子的区别,但我看到了秩序,每一个内阁成员都佩戴口罩,相互保持两米距离。我看到了责任,每一位成员在讲台前发言完毕,卫生人员都会上台来进行消毒,这给美国公众一个强烈的提示:在疫情前,我们必须做一个负责任的人。我也看到了优雅,被提名为美国驻联合国大使的 Linda Thomas-Greenfield 说:“我想对你们说,美国,回来了;多边主义,回来了;外交解决问题的方式,回来了。”
但最让我感动的,还是被提名为国务卿的 Tony Blinken。我们前两天介绍过,他是犹太人的后裔。他的继父,是二战时期纳粹对波兰犹太人种族灭绝行动中的幸存者。在他所在的 900 个孩子的学校中,他可能是唯一一个活下来的孩子。
Blinken 说,“在战争结束的时候,他从纳粹在巴伐利亚森林里的死亡行军中逃了出来。在他躲藏的地方,他听到了一阵低沉的隆隆声。这是一辆坦克开了过来。但他看到坦克上不是涂着黑色十字,而是一颗白色的五角星。于是他奔向了坦克。顶盖打开后,一名非洲裔美国士兵看着他。他双膝跪地,用他母亲在战前教会他的,他唯一知道的三个英语单词喊道 ‘上帝保佑美国’。God bless America. ”
Blinken 说,“ 这才是我们。这才是我们应该展现在世界面前的形象,虽然这并不完美。” Blinken 是一个多边主义支持者,也是一个国际合作的支持者。他相信美国应该成为正义力量的领导者,而不是什么“美国第一”。
事实上,“美国第一”和“美国孤立” 是高度重合的。因为任何一个领导者,都不可能以自己为第一。反过来,一旦一个人或者一个国家,以自己为第一,那么他势必失去领导地位。我想这是一个普通的常识。
“美国第一”,这一口号可不是川普提出的。事实上,这来自于 1940 年美国的一个组织,AFC (美国第一委员会 America First Committee)。这一组织成立的目的,就是阻止美国参与第二次世界大战。在当时,它拥有 80 万的组织成员。它的命运,我会在文尾提及。
如果说第一次世界大战的爆发有一定的偶然性的话,那么第二次世界大战就存在一个明确的原因,那就是当时的美国作为世界新兴力量,却不愿意领导世界,这就是著名的美国 30 年代盛行的孤立主义 American Isolationism。
这起源于 30 年代的大萧条。当美国经济开始衰退的时候,美国政府开始寻求方式保护自己的农场主和产业工人。时任美国共和党参议员的 Reed Smoot 提议并通过了著名的 Smoot-Hawley 关税法案,大幅提高了超过 2 万种进口产品的关税(这是美国历史上第二高关税率,平均达到近 60% )。今天的川普政府表示提高关税是为了保护美国本国的制造业,而那时候 Hoover 总统签署 Smoot-Hawley 法案提高关税则是为了保护美国的农业。这一愚蠢的举动当时就受到了超过 1000 名美国经济学家的联名反对,甚至当时的汽车大亨 Henry Ford 也亲自进入白宫试图说服总统不要这样去做。JP Morgan 的首席执行官 Lamont 甚至要跪下来求这位共和党总统不能同意这个法案。Hoover 总统最后在保守共和党的压力下,签署了这一法案。
该法案于 1930 年正式通过,这引起美国在全世界的贸易伙伴的集体报复。从 1929 年到1933 年,美国的进口下降了 66%,出口下降了 61%。国内生产总值 GNP 从 1031 亿直线下滑到 556 亿,几乎腰斩。失业率则从 8% 上升到了 25%。而全世界呢,因为这个愚蠢的关税,全世界的贸易量同期下降了 66%。
这在国际经济方面,严重摧毁了德国的经济,最终导致了希特勒的上台。而在日本,那时候日本经济的支柱之一就是出口给美国蚕丝制品,日本当时有超过 220 万个家庭从事蚕丝生产,这一关税壁垒使得日本经济彻底崩溃。最终使得日本人开始仇视西方,军国主义上台。
而在国际事务方面,由于第一次世界大战也给美国人带来巨大伤痛。当时整个美国孤立主义盛行,由民主党人威尔逊总统主导建立的国际联盟 League of Nations,美国参议院竟然不批准。这使得缺乏最强大国家美国参与的国联,形同虚设。即无法阻止日本侵华,也无法阻止希特勒的野心膨胀。直到欧洲大战爆发前夕,美国国会依然奉行孤立主义,要求美国保持中立,通过了中立法案 Neutrality Acts. 不允许美国向交战双方任何国家出售武器,这一情况直到 1941 年,法国都完全沦陷,英国独立支撑,国艰难抗日,才得到了改变。而最后,是日本飞机在珍珠港丢下的炸弹,才彻底结束了这一阶段的美国孤立主义。就在珍珠港事件后第三天,我们前面提到的美国第一组织,AFC,宣告解散。 这就是美国第一的最后下场。
二战之后,又是共和党保守派参议员,Robert Taft 极力主张美国孤立,这个在当时已经被叫做“不干涉主义” Non-interventionism ,他反对建立北约,反对干涉欧洲事务,反对民主党总统杜鲁门干涉朝鲜战争。
进入 21 世纪,美国的孤立主义依然有很大市场。大多数民众不希望美国干涉叙利亚内战,大多数民众认为只要美国管好自己的国内就可以了。2013 年的一次民调显示,52% 的受访者表示,“美国只需要管好自己的事,其他国家让他们自己去处理相互的关系吧。” 请注意,这一问题自从 1964 年就出现在民调问题中,而 2013 年同意这一观点的民众比例,是最高的,十年前的民调,只有1/3 的人同意这一观点。
黑格尔说 “历史给人们的唯一教训,就是人们从未在历史中吸取过教训。” 在民主制度下,政治家受制于民众的意见,而普通民众又如何能记住历史?这是一个非常复杂的问题,我想这更加依赖有亲和力和说服力的政治家对民众的引导。这就需要美国的下一任国务卿 Tony Blinken 能够说服和感召美国人民,美国不应该孤立,也不能孤立。历史告诉我们,美国孤立和美国第一,并不符合美国自身的利益。美国必须成为世界正义力量的领袖,整合民主世界,对抗恐怖和邪恶。这是美国作为世界第一强国无可避免的责任。事实上,只要美国脱离某一个区域,这个区域就立刻会出现权力的真空,邪恶力量就会立刻趁虚而入。而最终的烂摊子,没有人可以收拾,除了美国。

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