《中国检察官》2021年第22期要目

来源：中国检察官

《中国检察官》2021年第22期

2021年11月（经典案例版）正式出版！

《中国检察官》

2021年11月（经典案例版）目录

专题：走私洗钱犯罪法律适用问题

周国良等：“走私洗钱犯罪法律适用问题研讨会”研讨观点综述

杨义林闫丽勤：论走私犯罪所得及其产生的收益

陈鹿林战晓宁：买卖走私货物过程中的洗钱犯罪问题研究

王键波等：涉走私案件洗钱犯罪法律适用问题探析

王林生：走私洗钱犯罪的法律适用

扈小刚姜聪：论洗钱罪的犯罪对象与罪数认定——以走私犯罪案件中洗钱罪为视角

案·理探析

金琳：涉聚合支付案件的司法认定误区及刑法适用逻辑

马骏：公共交通领域交通事故致人重伤法律适用问题辨析

案说检察

闵丰锦杨文婷：“捕诉一体”模式下捕后存疑不诉之个案评述

杨洪富朱笛琴：跨境网络赌博犯罪趋势及其防治路径构建

莫家声：未成年人异地司法救助工作的实践困境和完善路径

公益案鉴

匡牧霞钟锐：基本医疗保险基金保护检察行政公益诉讼实践与思考

江苏省连云港市连云区人民检察院课题组：劳务代偿在民事检察公益诉讼中的适用——以非法捕捞水产品案为例

程竹松：预防性行政公益诉讼案件办理实践探索——以道路交通安全领域行政公益诉讼案为例

郑静雅张迎滨：无障碍环境建设领域行政公益诉讼相关问题探析

疑案精解

杨梦峰：先行羁押期限是否应折抵缓刑刑期

程艳等：交通事故行政责任与交通肇事刑事责任辨析

刘文霞：追诉时效制度问题探析

张志强：社区矫正人员玩忽职守罪的司法认定

杨慧琼：非法集资本金应否返还集资参与人

新案速递

刘合臻等：制售“秒抢”软件行为如何定性

专题：走私洗钱犯罪法律适用问题

编者按：2021年9月27日至28日，最高人民法院刑五庭、最高人民检察院第四检察厅、海关总署缉私局、中国海警局执法部在浙江宁波联合举办了“走私洗钱犯罪法律适用问题研讨会”。会上，检、法、缉私及海警部门的业务人员围绕走私犯罪所得及其收益的范围界定、自洗钱行为的认定标准、间接走私和走私共犯与洗钱罪的关系等涉走私洗钱犯罪法律适用问题进行了充分、全面的经验交流和理论探讨。为准确理解适用《刑法修正案（十一）》对洗钱犯罪新的立法规定，促进涉走私洗钱犯罪深入研究，本刊特选登6篇稿件以飨读者。文章观点仅代表作者本人，供讨论与争鸣。

案·理探析

题目：

涉聚合支付案件的司法认定误区及刑法适用逻辑

作者：

金琳，浙江省温州市鹿城区人民检察院第八检察部副主任

摘要：聚合支付开发的初衷，是为解决电子支付渠道多样化与便捷性之间的矛盾，其虽然属于第四方支付，但本身并不违法。违规开展的聚合支付不一定就属于资金支付结算。在认定其是否属于资金支付结算时，要从资金结算流转的本质特征来判断。另外，违规提供聚合支付服务的行为虽然不触及资金支付结算，但本质上也是一种非法经营行为，建议从完善平台未尽管理义务的责任追究和现行法律适用等方面，对上述行为作出规制。

关键词：聚合支付认定误区刑法适用

公益案鉴

题目：

基本医疗保险基金保护检察行政公益诉讼实践与思考

作者：

匡牧霞，四川省成都市龙泉驿区人民检察院第二检察部副主任

钟锐，四川省成都市龙泉驿区人民检察院第二检察部主任

摘要：在侵权纠纷中，应当由第三人负担的医疗费用由基本医疗保险基金进行支付将造成国有财产损失。检察机关在办理基本医疗保险基金保护行政公益诉讼案中，发现该领域存在医疗机构落实入院审查主体责任不到位、审判机关“同案不同判”、社会保险经办机构审核缺位及未及时追回医保基金等问题，建议通过推动医疗机构落实主体责任严把入院登记初审关、健全社会保险经办机构医保基金支付审核制度、保障社会保险经办机构有效追回基本医疗保险基金等方式予以解决。司法实践中，检察机关应充分履行公益诉讼检察职能，加强与相关部门沟通协作，加强基本医疗保险基金保护，切实保障国有财产安全。

关键词：侵权纠纷基本医疗保险基金检察公益诉讼

疑案精解

题目：

先行羁押期限是否应折抵缓刑刑期

作者：

杨梦峰北京市丰台区人民检察院检察官助理，中国政法大学博士研究生

新案速递

题目：

制售“秒抢”软件行为如何定性

作者：

刘合臻，江苏省海安市人民检察院办公室副主任

刘鑫，江苏省南通市人民检察院法律政策研究室副主任