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音频专栏 | E闻美政
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第 223 篇
阿富汗出现新恐怖组织
美国向前迈进了这一步
8月20日,喀布尔机场附近希望逃离的人群。
By | Eric
喀布尔机场的撤离行动显示出惊人的效率。昨天一天,24 小时内,美国从喀布尔机场撤离了2.1万人。这使得美国在10天前开始的撤离行动,已经从阿富汗运送出了超过8.5万人,其中只有不到5000人是美国人,其余绝大多数是曾经和美国并肩作战的阿富汗人。一些媒体称之为空中的敦刻尔克大撤退。
美国目前滞留在阿富汗的,除了军事人员以外,还有大约1500人。其中的 1000人没有回应,但美国政府正在努力联系他们离开阿富汗。机场内滞留的人员大约还有1万人,但不断有阿富汗人突破塔利班的封锁,想方设法进入机场等待离开。
塔利班目前除了对美军撤离的最后期限态度强硬以外,表现得还算相对温和。他们通过发言人表示说,“我们希望忘掉过去,建设未来。” 有零星的报道说塔利班正在迫害他们的反对者,但目前没有看到大规模的镇压活动。
事实上塔利班承认自己虔诚的士兵脑子可能还转不过来,行为会比较极端。塔利班表示他们正在告诫这些士兵不要干涉喀布尔的市民的生活,但要求女性最好留在家里,不要和塔利班的士兵发生冲突。塔利班发言人模糊地说,过一段时间,从长远来说,女性可以恢复她们日常的生活状态。发言人强调说,要求女性外出必须穿罩袍和必须有男性家属陪同,这是一个误解(哦,是吗?这真让人感到意外)。按照塔利班理解的沙里亚法,女性在外出超过三天时间的情况下,才会要求男性亲属陪同。所以,发言人说,“女性去上学,上班,或者去医院,都不需要男性亲属陪同,除非外出时间超过三天。”
同时,塔利班发言人还表示,有合法手续的阿富汗人,不会被阻拦离开阿富汗,也不会被询问之前他们是不是干过反对塔利班的事。当然,他依然恳请选择离开的阿富汗人留下。他说,“我们需要这些专业人员、医生、教授们留下建设我们的国家,他们去了美国只能当洗碗工和厨子,这很不人道。” 这个说法非常有意思,反过来想,为什么这些有专业技能的人,宁可去美国洗盘子,也不愿意留在阿富汗呢?
从塔利班的节节胜利开始,他们就表现出非常温和的态度。这可以理解为他们希望获得国际社会的承认,也许是因为他们认识到了阿富汗的困境,也许是因为他们希望学习他们的堂兄弟巴基斯坦,总之,这一次回归的塔利班,至少目前来看,和以往有了一些区别。他们甚至表示说,在反恐、控制毒品和减少难民等三个西方最关心的问题上,他们会广泛地寻求与西方的合作。但必须看到,这些要求都是表面的现实的利益,塔利班信奉的理念,和现代文明有很远的距离。发言人强调说,根据伊斯兰的规定,公共场合依然是禁止播放音乐的。当然,他们保证会好好劝说民众不要触犯伊斯兰教法,而不是强迫他们服从。
但与此同时,更为极端的武装力量开始在阿富汗崭露头角。这一武装力量被称为 ISIS-K。他们已经多次袭击阿富汗的城市,尤其是喀布尔周边,甚至试图用汽车炸弹来袭击喀布尔机场周围的人群。他们不但和美军作战,也和塔利班武装作战。他们指责塔利班是修正主义分子,是投降主义分子,甚至在他们的出版物中,称塔利班能够迅速控制阿富汗,就是美国佬的阴谋,塔利班就是美国佬的代言人。其“革命”的纯洁性令人乍舌。
那么他们是谁?从哪里来?他们和塔利班是什么关系?他们和伊斯兰国 ISIS 是什么关系呢?这部分内容是今日美政网站 jrmz.org 会员的专享内容。
我们回头来看美国的国内新闻。
周二,拜登总统的记者招待会,他迟到了4 个半小时,这是不寻常的。一般总统记者招待会总统最多迟到半个小时到一个小时。但四个半小时,就意味着总统在等什么消息。这个消息是什么呢?
这个消息就是众议院关于 3.5 万亿基建框架的投票。
我们在本月11日的“E闻美政”中提到过,基建投资项目目前分为两部分。一部分为 1 万亿规模的所谓硬基建投资,目的是改善美国的桥梁道路机场及宽带通讯电网和水利。这一部分已经在参议院获得通过,众议院通过的压力也不大。但另一部分,是更为庞大的对美国社会进行的更全面的改造,这包括教育系统改革、卫生健保系统改革、对抗全球变暖和社会福利制度的改革,预算高达 3.5 万亿,也就是今天众议院投票的项目。这是一个类似林登约翰逊总统 “伟大社会计划” 的对美国社会全方位的改变,目的在于促进民主、促进社会公平和建立符合时代的社会保障体系。
要知道,美国是目前西方发达国家中,几乎唯一的没有全民健保和没有带薪病产假的国家。美国的社会福利制度远远落后于大多数西方发达国家,也因此美国的贫富差距可以说是西方世界里最大的一个。民主党认为,美国目前之所以出现社会的撕裂,种族主义和民族主义情绪开始高涨,很大程度就是因为社会财富分配的不公平。和美国同文同种的加拿大,人均 GDP 只有美国 2/3,但加拿大人的预期寿命、健康程度、社会安定度、人民幸福程度都远远超过美国。加拿大社会比美国更左,更强调多元文化,更早施行了所谓“厕所法案”,LGBTQ 获得更大尊重,基督教传统观念受到的冲击更大,但为什么没有出现美国那样的极右翼的崛起呢?其中一个很大的原因,就是加拿大的社会安全网做得更好,贫富差距更小。美国的基尼系数(编者注:Gini index,是国际通用的衡量一个国家或地区居民收入差距的指标, 基尼系数最大为1,最小为0,越接近0表明收入分配越趋向于平等)接近0.5,而加拿大只有0.3。
因此,这一 3.5 万亿的社会改革项目,实际上为了让美国进入现代发达国家文明水平的一个重大社会进步性的改革。但这一改革遇到的阻力可想而知。持市场原教旨主义的人通常会认为,只要蛋糕做大就可以通过市场来解决一切问题。但他们只是执着于一个空想的理论,而不看现实。现实是:美国比加拿大富裕得多,但美国人的预期寿命却比加拿大人短得多(加拿大人预期寿命 82 岁,而美国人只有 78 岁)。盲目地坚持小政府和市场决定一切的所谓哈耶克理论,在我看来,和坚持某种乌托邦理想是非常类似的,他们的共同点,就是只关注理想,不看现实。让我们尊重现实吧。如果一个民主国家建立的目的是为了人民的幸福,而不是为了建立一个伟大的帝国,那么美国就有很多方面需要向加拿大学习了。
拜登总统等了四个小时,等的就是众议院通过了这项 3.5 万亿的基建框架投票。但是,既然民主党人已经在众议院占了多数,为什么拜登总统还会如此紧张呢?原因是这样的。
想要在参议院通过这个 3.5 万亿的预算,现实中只有一种可能,就是通过预算和解(Budget reconciliation)的方式绕开 filibuster(延伸阅读:Filibuster 的前世今生),简单多数通过而不要求三分之二多数通过。因为共和党人绝对不会同意这一社会改革计划。而要想进入预算和解程序,就必须参众两院对事先的框架预算达成一致。参议院已经通过了,但众议院遇到一些麻烦。
有 9 名较为保守的民主党议员表示反对就这一框架进行投票。这就麻烦了,失去这 9 名议员,这一框架预算就不可能通过。这 9 名议员是真的反对这一框架预算吗?不是。他们是以此为要挟,希望能先就那 1 万亿的硬基建预算投票。这又是怎么回事呢?
对于要通过 3.5 万亿的社会性基建预算,众议院议长佩洛西是非常强硬的。参议院在两周前通过 1 万亿的硬基建预算的时候,佩洛西就表示,众议院不会单独就硬基建预算投票,必须将社会性基建和硬基建两个法案同时在众议院投票。就是说,众议院要把 1 万亿和 3.5 万亿两个投资预算放在一起,打包通过。这可以说是一个非常雄心勃勃的计划,也是多年来民主党人的梦想。这种雄心使得有 9 名民主党议员感到担心,他们希望先把已经到手的 1 万亿硬基建预算投票通过了再说。这样即使 3.5 万亿的社会性基建预算没有通过,起码我们还得到了一个硬基建预算。否则两个都泡汤,这代价就太大了。但佩洛西坚决不同意。她要求必须绑定两个基建计划,以增加 3.5 万亿通过的可能性。问题是,佩洛西有这样的领导力吗?
最终证明,佩洛西的能力确实不容小觑。她竟然成功地说服了那 9 名保守的民主党议员,最终在昨天促使众议院以 220 对 212 的票数通过了 3.5 万亿预算的框架。拜登总统对佩洛西的领导力进行了高度的评价。事实上,奥巴马总统也曾经因为佩洛西说服了众议院通过了著名的医保改革法案而对佩洛西的领导力印象深刻。
这样,参议院的民主党人就可以立刻启动预算和解渠道,绕开 filibuster,强行在参议院通过最终的 3.5 万亿社会改革预算。一旦参议院通过,这一伟大的改革计划,就基本上可以开始进行了。但这里请注意,民主党在参议院依然有两个不确定的成员,曼钦和西内玛。关于他们俩的信息,也可以在今日美政网站 jrmz.org 中找到。

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