美国很多州绝大多数房子隶属于「屋主协会」。(欧新社数据照片)
在美国买房是许多人的梦想,但人们通常未留意,很多州绝大多数房子隶属于「屋主协会」(Homeowners Associations,HOAs),受到协会监管,屋主必须分担一些费用。
54岁伊诺斯特罗萨(Jewel Inostroza)先前完全不晓得与屋主协会有关的事,直到2008年在乔治亚州纽南市(Newnan)买房才惊觉与该协会扯上关系,买房美事变成一场梦魇。
诺斯特罗萨说,买房时觉得房子所在社区非常美好、舒适、人们关系紧密,没想到因为牵扯到屋主协会,成了恐怖故事。
搬进新房子后,诺斯特罗萨夫妇才意识到进入一个「共同利益社区」(common-interest community),社区通常由屋主协会监管,屋主须支付公共设施、区域相关费用。
屋主协会是自治组织,针对共同利益社区内的屋主和租户订规则并监管,由社区自愿承担的屋主组成董事会负责管理,董事会可能聘请以营利性质为主的管理公司协助日常运作。
据美国人口普查局调查,2022年售出的新建一家庭住宅约84%隶属于屋主协会。
管理独立美国社区(Independent American Communities)博客的古南(Deborah Goonan)说,在美国南部和西部绝大多数地区,几乎不可能买到不属于屋主协会管理的一家庭住宅,有些地方政府甚至要求几乎所有新建筑都由屋主协会监管。
伊诺斯特罗萨夫妇的屋主协会年费(annual HOA dues)为200美元,年付200美元似乎不是太大的负担,实情不止于此。
这对夫妇搬进新家后赫然发现,该住房在他们购买前有未付余额,包括欠缴的会费以及其他罚款、费用。伊诺斯特罗扎太太说,屋主协会把所有欠缴款项以及衍生的罚金全部算在该房产上,向新屋主收费。
伊诺斯特罗扎夫妇不愿承担前人债务、不愿支付罚款,打电话与屋主协会沟通。要求注册余额,但屋主协会及协会当时的管理公司Homeowners Management未回应。媒体CNBC自2012年起的审查文档显示,余额持续增加。
2015年8月,屋主协会对伊诺斯特罗萨夫妇的房屋设置留置权(lien);协会在法庭文档中称,该夫妇欠债超过1600美元。
屋主协会挟留置权,等于对房屋等资产拥有合法债权,可将房产作为偿债抵押品,甚至可用更高等级手法追债,例如取消房屋赎回权、扣押工资。
2015年中期,屋主协会真的开始扣押伊诺斯特罗扎太太的薪资付债,扣押薪资后两周才通知。
薪资被扣押后,屋主协会发票并未显示欠债余额减少,2016年12月,文档显示欠款余额超过4300美元。
这对夫妇聘请律师,2016年与屋主协会律师达成协议,停止扣押;夫妇两人将分期支付约3100美元,今年1月终于付清。
这对夫妇估计,除数千美元法律费用,还向屋主协会支付约1万2000美元罚款和扣押薪资;今年8月18日这对夫妇收到最新发票,屋主协会仍表示他们积欠近8000美元。
经多次联系Homeowners Management后得知,这对夫妇住房所属屋主协会的管理公司2023年8月已改为Sentry Management;新接管公司表示,无法对过去的事情置评。
Sentry Management总裁庞普(Bradley Pomp)向CNBC解释,一旦屋主违法行为被转介给律师,屋主需要与屋主协会律师解决,管理公司无权介入或和解。
有些人卖房拿HOA当宣传,认为有助于提高房产价值。但有关HOA对房产价值的影响,正反不一。
根据「经济学杂志」(Journal of Economics)2019年研究,HOA监管的房屋比非HOA房屋平均贵4%或1万3500美元;另一研究机构Critical Housing Analysis于2019年针对全美三个不同城市分析发现,HOA监管区的房屋价值低于非HOA区房屋。
为了管理共享设施或土地,可能也需要HOA;一家庭住宅社区的共享设施可能是公共游泳池、高尔夫球场。有些HOA提供服务、维护房产,甚至负责景观美化,HOA俨然是「超地方政府」(hyperlocal government)。
房贷业者Rocket Mortgage 2023年进行调查,57% HOA屋主不喜欢被HOA监管,超过三成认为所属HOA权限太大。
倡议组织HOA United联合创办人霍瓦斯(Steve Horvath)说,HOA充当超地方政府的角色,甚至在某些方面取代法律;最初之所以有HOA,是市政当局希望不必花费纳税人的钱维护人行道、下水道。
HOA不断扩张权限,与HOA有争议的屋主表示,很难从政府管道获得帮助,唯一可行之道是向民事法庭控告。
马里兰、北卡罗来纳和佛罗里达等州的立法者已提案,希望立法解决HOA相关问题,但遭专业管理业强烈反对,改革之路难行。

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