为挽救濒临崩溃的加州房屋保险市场，加州计划对保险商软硬兼施，有意允许保险商制定房屋保费时将气候风险纳入考量因素，但必须接受山火高危地区的屋主投保。

州保险局长劳拉周四下午召开记者会，宣布州府将制定新规。美联社

有别于大部份州份，加州严格限制保险商如何制定保费，保险商在决定保费时不得考虑当前或将来风险，仅考虑投保物业过去发生的事来决定保费。

但随着气候变化酿成越来越多山火、洪灾和风暴，保险商认为这种定价限制让他们越来越难为物业真正定价。这是过去一年有七大加州保险商暂停或限制接受加州新投保客户的原因。

研究美国气候风险的非牟利组织「第一街基金会」(First Street Foundation)最近报告指，全国约四分之一住宅在气候风险上保费被定价过低。

州保险局长劳拉(Ricardo Lara)周四(21日)透露州府将制定新规则，让保险商在定价时参考未来风险，但前提是保险商须同意接受风险最高地区的屋主投保，包括受山火威胁的社区。

代表保险商的美国财产伤亡保险协会(APCIA)认为，加州35年历史的监管系统已过时，劳拉的做法「是需要解决市场恶化问题的第一步」。

气候变化下山火更频繁更具破坏力，多家保险公司先后以此为由撤出加州市场或停止接受新的房屋投保。美联社资料图片

虽然规则改动或意味屋主将看到早已大幅增加的保费继续往上，但定价考虑未来风险不一定是悲观的。保险商又可考虑州府为改善森林管理而作出的数十亿元投资，还有屋主将房屋变得更可抵御山火等，这都是保险商在目前规则下无法考虑的部份。输电线有否地下化降低山火风险都是考量之一。

全国保险消费者组织「投保人联盟」(United Policyholders)主任巴赫(Amy Bach)认为，是时候作出一些让步，并静待保费的变化。

其他州早已允许保险商这样做，特别是佛州，但有严格规定他们可以做的事。保险市场规则较少的州份，则容许保险商将当前和未来事件纳入他们的模型中。

加州「消费者监察组织」(Consumer Watchdog)等消费者团体表示，不反对保险商利用纳入未来因素的模型定价，但希望了解模型内容。目前不清楚加州新规则会否容许这样做，州监管人员将花明年大部份时拟订相关规则。

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