特朗普“封禁”TikTok是否违宪?
美国政府“封禁”TikTok一事持续引发关注。他的最新要求是,TikTok美国业务的中国卖方或美国买方必须根据售价向美国财政部支付一定的费用,虽然还不清楚有什么规定能赋予他从交易中抽成的权力。特朗普表示,除非达成将美国业务出售给微软或其他美国公司的交易,否则TikTok必须在9月15日前结束在美国的经营。
7月7日,美国司法部以所谓“违反儿童隐私权益”对TikTok进行调查。8日,特朗普证实蓬佩奥所说的情况,称美国正在研究禁用TikTok。12日,白宫顾问纳瓦罗声称,美政府将对TikTok和微信采取“强有力行动”。22日,蓬佩奥提醒印度封杀TikTok,并称赞印度之前“封杀”中国网络社交软件行为。
律师认为特朗普作为美国总统,如果下发禁止TikTok在美国经营的总统令,是有法律效力的,可能并不像网上有人说的那样,违反美国宪法。从美国政治体制的三权分立安排来看,作为司法权代表的最高法院对总统的行政权并非可以随意限制。一般来说,如果总统的行政命令不违背宪法规定,那么最高法院就没有介入的空间。
首席大法官认为,国会已经授权总统可以根据自己的判断,拒绝他认为可能损害美国国家利益的人入境。只要总统的执政令不违宪,禁止哪些人多长时间内不能入境,就是总统的自由裁量权,其他人必须予以尊重。
整理编辑:商周君
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