留学生的阴影时刻……

这不是特朗普政府第一次企图阻止外国学生赴美深造，但这次的行动可能最具破坏性。美国移民和海关执法局寻求阻止向仅提供虚拟课程的大学的国际学生发放签证。已持有签证的学生如果想要留在美国，必须转学到至少提供部分面授课程的学校，否则就得回国。这些规定的出台正值各大高校考虑今年秋季如何在疫情之下重新开放校园，有关规定立即激起了愤怒，并引发了一波诉讼。

美国移民和海关执法局7月6日发布的指南威胁阻断学生的求学之路。为抑制新型冠状病毒疫情蔓延，美国大学今年3月首次尝试线上教学，学生们担心，如果大学转向全线上教学，自己可能会遭到驱逐。需要新签证的新生已经面临另一道障碍，他们需要等待因2019冠状病毒疫情而关闭的美国使馆重新开放面签预约。

上述政策出台后，大学、州和企业迅速结成广泛的联盟加以抵制。代表逾1700所大学和行业组织的美国教育委员会(American Council on Education)政府和公共事务部门高级副主席特里·哈特尔(Terry Hartle)表示：“这项提议在很短的时间里引发了排山倒海的负面反应，表明政府真的是挑动了人们的神经。这么多大专院校对联邦政府提起诉讼，是前所未有的。”

美国多年来一直欢迎海外学生，但唐纳德·特朗普执政后，情况从2016年开始发生变化。特朗普的反移民论调和政策可能促使一些原本考虑入读美国院校的人改变了想法，导致学费和人才流向了别的国家。美国国际教育协会(Institute of International Education)的数据显示，2018至2019学年，海外学生入学人数停留在110万人，较上一学年增加了不到1%，为十年来最低水平。

无论是对学校还是对整体经济而言，疏远全球学生都可能产生高昂的代价。大学长期以来一直依靠通常全额支付学费的海外学生获得收入，补贴其他学生接受高等教育所需的费用。各大院校已经面临压力，承担着无法预知的费用和与疫情有关的收入损失。它们估计今年秋季入学的国内学生将减少，随着美国陷入衰退，许多公立大学都面临预算削减。