律师
:王楠
大家好,我是王楠律师,今天我们来聊一下“离婚冷静期”。
自从《民法典》编撰增设了离婚冷静期制度以后,离婚冷静期就引起了社会上各阶层的一个热议,迅速地成为一个社会的热点。作为一个律师,我也一直关注着网上对这个问题的讨论。目前来看,对冷静期制度,它的负面评价比较多。老百姓很多是不理解这个制度的,在很多地方甚至出现了要赶在《民法典》生效之前扎堆离婚的现象。
为了了解这个制度,我们首先来了解一下《民法典》具体是怎么规定的。根据《民法典》1077条,自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日内,任何一方不愿意离婚的可以向婚姻登记机关要求撤回离婚登记,前款规定届满后30日内双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证,未申请的,视为撤回婚姻登记申请。

那么根据上面的这个法条,我们可以看出,这个法条实际上隐含了三层意思。第一层的意思就是说,此条规定的是去婚姻登记机关的登记离婚,也就是说,双方要去民政局登记离婚,而不涉及到双方到法院的诉讼离婚。也就是说在2021年1月1日之后,你去民政局要求离婚的,它是适用冷静期的。去人民法院要求诉讼离婚的,它不适用冷静期。这是第一层意思。
第二层意思也就是说,在2021年1月1日之后,民政局的离婚登记的手续它是有了重大的变化。比如说我们现在你就准备好你的离婚协议,准备好你的证件,你们两口子亲自去民政局,一次性就可以把离婚登记办理好了。但是在离婚冷静期实施之后,你最起码要两次,一次是去民政局进行离婚登记申请,第二次是正式的进行离婚登记,第二次才能领到你的离婚证正式离婚。

那么第三层意思,包括冷静期,包括你的离婚申请,包括你离婚申请完了之后的离婚登记,它都是有时间的限定的,过期不候。我们看法条的规定,就是离婚冷静期是自民政局收到你的离婚申请之日以后起的30日内,这30日冷静期过了之后,如果说两个人都商量好了,我也不撤回,我就是要离婚,那么在冷静期届满之后的30日内,你来办理你正式的离婚登记。如果说你在冷静期届满之后30日内没有去及时的办理你的真正的离婚登记,对不起,过期不候,如果你30过了,然后你要离婚,你从头再来,重新再开始冷空气。也就是说加起来一共60天,那么这个告诉我们什么,告诉我们就是说,甚至我不想离婚的一方,我甚至都可以不去撤回。甚至可以不去收回,我只要死撑过60天,我撑过这60天,我不跟你去民政局办理手续,我也离不成。
这就是我们看出从这个法条里面读出这三条信息。我们的离婚冷静期制度,为什么我国在《民法典》中要加入这样一个制度呢?那么首先立法者考虑什么?他是为了应对我国连续10多年上升的离婚率的。我国离婚率目前这十几年,一直都是逐年攀升的。目前我国的离结比已经超过了40%,非常高的一个比例。我国的离婚率大概是在千分之3.2左右。那么虽然说离婚自由,但是大家想,你家庭是社会的细胞,你离婚的多了,你的家庭不稳定了。你也会影响到整个社会的和谐和稳定。所以这个立法者很头疼的一件事情。
立法者也一直想在法律的层面,寻求解决的一个途径。为什么要在法律的层面寻求解决的途径呢?因为我们的法律,不光是老百姓所熟知的是我们判案的一个标准,更重要的是法律是一个国家的价值取向,它是一个国家向全社会表明我支持什么、反对什么,这是一个国家态度的问题。那么我们的离婚冷静期制度,实际上不是我国首先创制的,他实际上也是一个舶来品,人家外国早就用过了。因为我们面临着这样一个情况所以我们立法者说我们把外国的面临着高离婚率怎么解决的一个制度我们借鉴过来,我们拿来用。比如说法国啊,我们全世界人民都知道,法国人民是最浪漫的,那一浪漫的就容易出现什么,婚姻破裂。法国曾经也是离婚率高涨的一个国家然后法国就有了离婚冷静期制度,那么根据法国的实践来说离婚冷静期,他对于法国遏制它逐年高涨的离婚率,它是有积极作用的。所以就说老立法者,你想都是专家,他也不可能说脑袋一拍,就弄了一个制度出来给你随便弄。所以他肯定是有积极的一方面的。
我们来看一下,说离婚冷静期,他至少在以下的三个方面,它是具有积极的作用的:
第一个它能遏制什么,遏制这种利用法律专控制的行为,比如说我们现在有人把婚姻制度变成了一个工具在用。比如说它的购房拆迁,他为了达到了这样一个资格,就会婚随随便便去离个婚,这种情况比较普遍比较多。那么在以往这种情况,大家注意他去结婚离婚,他都是通过民政登记,他不会通过诉讼去做这件事情。民政的成本当时很低的,离婚的成本是比较低的,两个人去有协议就行了。那么在冷静期制度以后,刚才说冷静制度,仅限于民政登记,那么首先一个就是说,这件他做控制的事情的时间成本它是增加的,对不对。而且他有较强的时间性,他就限制了你30天又30天,他的时间性比较强,就是你做这个事情,你还得凑各方的时间。而且因为有了冷静期,你做钻空子这个事情,那么双方他就时间长了;他就会考虑的越来越多可能这个事情就做不成了;所以就是说他的思考时间也在增加,那么降低这种钻空子这种行为,这是第一个积极方面。
第二个积极方面,就是减少这种闪婚闪离的这种情况。们年轻人就是特别冲动结婚。我在工作当中就碰到很多闪离的情况,就是一会结了一会离了,那么现在年轻人有时候是可能超出我们年龄稍微大一点的人的理解范围的稍微一点。包括哪怕你比如说是两个人挤牙膏一个从中间挤一个从后面挤,他都有可能一言不合两个人去民政局了,就离了啊。这种很冲动的,你可能过了那一块他就不离了。所以在这种情况下,他可能冷静期制度,会减少这样的一个离婚。
那么第三个,那么我觉得是最最积极的一方面,就是说有了离婚冷静期制度以及他后面30天的登记的期限,那么是给双离婚的双方有充分的协商和充分的思考的一个空间。这个时间用来干什么,用来就是完善你的离婚协议,很多人有时候就是一冲动。那么很容易感情用事,而双方吵架吵得不行,离婚很多人就对方言语刺激,然后就立马拍板,我什么都不要,我就要跟你离!甚至就是说我不要财产了,我孩子的抚养费我也不要了等等……这样就糊里糊涂的,他就自己把离婚协议给签了。
签完以后冷静下来一想不对我好像就是说吃了个大亏,对不对?特别不公平,我这十几年的奋斗怎么全砸进去了?特别不公平,怎么样?不行。我要财产重新分配。重新分配了怎么办,又去拿着离婚协议去法院去起诉了。这种案子我每年都有好多个。这种情况,首先第一点你要去要求重新分割它是有一个期限的。他在你离婚之后一年内进行而且一年是不变的,不适用终止和中断。那么第二个就是说,人民法院你可以立案,立案以后,人民法院在审理当中考察你们在签署离婚协议的时候,对方对你有没有欺诈、胁迫这种情况。如果没有,人民法院是不会重新分割的,是驳回你诉请的,还是依据你们原来的离婚协议去分割。为什么?因为我们《民法》《婚姻法》属于民法《民法典》里面对民法有一个基本原则,就是当事人的协议,当事人协议是优先的,你既然签订了,你就得履行。既然他没有对你欺诈胁迫,为什么?你欺诈胁迫是很难去举证的因为我们都知道你去民政局离婚的时候你是当着民政局的工作人员的面去签字的去签署离婚协议的而且工作人员会问你一句你们是不是自愿来离婚的?所以你要证明你对方有欺诈,胁迫是很难证明的。很难证明,那么所以就是说,你在冲动之下签署了离婚协议,哪怕对你不利。有可能就是我们将来一定会按照它来履行的,所以说你离婚的冷静期,就有利于你思考这件对你来说也是一件人生大事的事情。这是离婚冷静期的一个积极的方面。
最后我们来做一下展望,在2021年1月1号以后才实施的,那么我们现在只能做一下展望,它实施以后会产生什么样的一个后果。首先我想因为冷静期的设立,那么刚才也说了,可能会出现一方双方不停,然后有一方不停的去撤回,就是你无限循环地去民政局去申请,然后通过民政老离不了婚,那么可能会导致法院诉讼离婚案件的急剧增加。现在我们离婚冷静期没有实施的时候法院的案件民事案件,已经是不堪重负了。离婚冷静期以后,大家都不去民政局了,都要去法院,法院怎么办?这个案子就就堆积如山了,效率可能会下来。可能会促使法院他诉前调解大量增加。诉前调解,可能需要大量的调解员,去处理这个事情。诉前调解用于审减少审判的压力,那么其次,离婚冷静期制度,是可以促进当事人去聘请律师,要更好的发挥律师的功能。
那么我们有一个冷静期以后,面对着离婚,我建议大家是需要聘请律师,来给大家做一个主要的参谋。那么经常就讲,你没有离过婚可能不知道,其实离婚是比结婚更大的一件人生大事,他比结婚麻烦多了,我的当事人一直跟我说”我离婚这么麻烦“,所以你在处理这件事情的时候,你最好是为了不留后遗症。聘请律师来干什么,来协商谈判,来顾问参谋,来起草你的离婚协议。很多人在离婚的时候,就在离婚协议就一张纸。你律师一张口给我要几千块钱,甚至上万块钱,觉得划不来。随便在百度上弄一个,我填填吧填就完了。但是我们几亿家庭千差万别那么经常会出现问题就是说,出现什么出现就是说你写你财产处理的不清楚,或者写的不周圆的这种情况,就会诉讼到法院,比如说你对你的股权的分割没有做好。那么股权又是一笔很大的资金啊到,最后就是说前任夫妻又到法院来见面。这个大家都不愿意看到的情况,所以说如果说你在撰写离婚协议的时候你就聘请律师你是可以避免这种情况的。而且跟大家在说从经济上来讲,你如果说聘请律师帮你起草离婚协议等等、参与谈判协商等等,那么这个的费用可能要远远低于你聘请律师给你诉讼的费用。所以从经济上来说,你在协议离婚的时候聘请律师避免将来产生诉讼,避免将来出更多的费用,去请律师。如果你不请,如果离婚协议出现问题,你可能会花更大的价钱去请律师,而且也不可能。得到你当初想要的一个效果。
以上就是我们对离婚冷静期的一个分析,那么今天我们的话题就聊到这里。总的来说,离婚冷静期否能够达到立法者引进该制度想要达到的目的,我们还是要用时间去验证。
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