《浙江社会科学》2021年第12期法学论文要目

本期内容提要

论我国劳动法的法典化

林嘉（中国人民大学法学院）

内容提要：

劳动法法典化，即要求全面总结我国劳动领域立法、司法和执法各方面成熟经验，对现行劳动法律进行系统编订纂修，将相关劳动法律规范编纂成一部综合性法典。编纂劳动法典有利于促进具有中国特色劳动法的科学化、体系化、规范化发展，维护劳动法律规范的统一，补充劳动法律规范之不足。编纂劳动法典要以习近平法治思想为指导，在我国现有的劳动法律制度、劳动法治实践和劳动法学研究基础上持续推进。根据我国国情和法治特色，劳动法典编纂的体系结构应采“总分”结构，通过“先补齐单行法、后编纂劳动法典”的“两步走”径路实现。

社会法“非中心化”调整模式的思考

——新业态下劳动者权益保障的观念更新与制度调整

董保华（华东师范大学法学院）

内容提要：

互联网平台经济发展中的劳动者就业遇到的问题，受到社会各方关注，“老问题、老解法”、“新问题、老解法”是当前社会法学术研究的主流观点。在笔者看来，传统业态劳动关系的调整涉及理论上的正本清源；新业态就业关系的发展更涉及历史条件的制约。就业关系的健康发展，需要建立非中心化管理及相应的社会保障制度。只有在经验总结、观念更新的前提下实行制度创新，新业态劳动者的权益才可能得到切实保障。

公立医院的财政补偿悖论与化解：

政府合法性与压力型体制视角

吴素雄（温州大学法学院）

潘雪雪（温州医科大学公共卫生与管理学院）

杨华（浙江中医药大学马克思主义学院）

内容提要：

政府对公立医院的补偿政策是决定医疗卫生领域发展的重要制度安排。政府为公益目标对公立医院行政干预影响到医院的运营效率，决定了政府是财政补偿的责任主体。公立医院的社会效益与政府合法性正相关。然而，中国独特的压力型体制所要求的经济绩效和政府合法性要求的福利绩效之间的矛盾，是当前政府在执行对公立医院补偿政策过程中所遭遇的难以突破的瓶颈。这需要完善相关法律法规，加强政府财政补偿部门拨付效率的精准考核，以自下而上的审查代替评议，提高民众参与度，推进医院法人治理等措施来化解公立医院财政补偿的困境。

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