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更多→谁是”斯里兰卡小妞“?
(联合撰文 | 主页妞、龙棒喵)
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截至2021年11月,斯里兰卡外汇储备不足16亿美元,这是继2009年3月以来历史的最低点,如不能开源,这一数字将在未来两个月进一步下降。与此同时:至2021年8月底,斯里兰卡未偿还债务总额为17万亿卢比,约合840亿美元。
政府和央行行长表示,危机只是暂时的,政府有能力改变债务状况;斯里兰卡执政党党鞭也表示,“斯里兰卡不会违约,将及时偿还所有到期债务”。但包括反对党、经济学者和国际评级机构都表示:外汇危机不断恶化,斯里兰卡正处于崩溃边缘。
火烧眉毛的斯里兰卡外汇危机
对政府而言,当务之急是如何弄到钱偿还2022年债务。2022年,斯里兰卡需要偿还两大笔欠款:1月份5亿美元债券,以及7月份到期的10亿美元债务。除了偿还贷款,政府还须筹足资金用于日常支出。据报道,预计2022年斯里兰卡共需要48亿美元。
为此,斯里兰卡财政部长巴西尔·拉贾帕克萨12月初
访问印度寻求援助
,他与印度财政部长、外交部长讨论了5亿美元燃油贷款,10亿美元进口食品、药物和必需品贷款,以及4亿美元的货币互换议题,希望加强斯里兰卡外汇储备。

此外国务部长Shehan Semasinghe在议会宣布,央行与卡塔尔央行讨论10亿美元贷款事项。央行也派出包括副行长在内的高级代表团访问中东,讨论财政援助和可能的货币互换协议。
不过,印度的援助迟迟未到,阿曼承诺的36亿美元石油贷款也悄无声息。斯里兰卡面临着无人借钱的困境。最糟的是,关键时刻斯里兰卡还处理不好有机肥事件——中国这么靠谱的朋友不好好打交道,困难就更大了。
国际评级机构惠誉报告中所述:“在没有新外部融资来源的情况下,政府很难在2022年和2023年履行其外债义务。从2022年到2026年,包括利息和本金在内斯里兰卡累积外币债务偿还额约为260亿美元。”
数学再差的人,也能字面看出倪端。
这件事也值得众国警示:尤其经济过于依赖外部因素的国家,一旦和美金捆绑太深,连个备用选项都没有的话,一旦美金超发,输出通胀时面临的风险不言而喻。
去年9月,现央行行长卡布拉尔(Ajith Nivard Cabraal)在我们的采访中所述倒是很清楚的:
“ 我对人民币的前景报以乐观态度,我也希望中国人民银行和中国政府给予更多的支持,让人民币有可能被视作一种全球货币,和其他全球货币一起,为大家在交易时提供更多的选择,这将大有裨益。我有预感,这会是一种持续的趋势。这意味着我们可以将人民币作为新的储备货币加入我们的一篮子货币,和世界上的其他国家交易。”
杨诗源,公众号:斯里兰卡小妞高端访谈 | 这位斯里兰卡部长说:“未来可期,欢迎中国投资者来斯投资”
吸引外资、开放旅游和出售资产:
哪家疗效好?
除了寻求外部援助,斯里兰卡目前能做的就是开放旅游、吸引外资、增加出口——“三大马车"创汇,偿还债务。到了紧要关头,千万要挺住,不能违约
一旦违约,即失去国家信用:以后借钱更困难,公共支出更少——然后步入恶行循环。希腊前车之鉴,历历在目。
为吸引外资,内阁批地拨款,大搞工业区。据报:内阁批准在15个工业区中向27家工业企业划拨土地,租期35年。此外,政府就13个在建出口加工区进行投资,拨款数百亿卢比用于基础设施建设
但是,将出口型企业赚到的的外汇强制转成卢比这样的骚操作,如果是认真的话,哪个外资还敢来投?本地出口企业都生气——怕是自断后路多一些,其不良后果可能还包括逼迫本地富人移民
”10月,央行发布了新的规则,并在第2251/42号特别公报中公布,要求商品和服贸商在满足其授权的外汇支付后,在第二个月的第七天或之前,将其出口收益转换为卢比,从10月28日起生效。“
斯里兰卡小妞,公众号:斯里兰卡小妞躺平?兰卡允许非洲6国入境,儿童入境检测报告都不用了!当地抗议出口企业美金收入强制转卢比
同时为了恢复旅游业,政府已经不顾疫情风险,敞开国门欢迎全球旅行者。
对于海外工人汇款这项外汇主要来源,央行则重拳打击非法外汇流动,用优惠政策吸引移民通过官方途径汇款——目前收效甚微。
据央行报告显示,2021年11月汇款总额为2.714亿美元,与去年同期6.117亿美元相比,下降55.6%。此外,今年前11个月海外汇款总额为51.663亿美元,与去年同期相比下降17.9%。
另一个能够快速获外汇的方式就是出售/开发价值资产。
从亭可马里的储油设施、天然气勘探权、国有酒店到岛到50块土地,政府试图通过公私合营方式获取资金,缓解经济危机同时,也让国有资产发挥最大价值。不过,这些计划中大都进行不顺。这种方式本身也只是权宜之计,且带来后续问题颇多。
这份儿上了:为何还不要国际货币基金组织援助?
目前,多方建议政府寻求国际货币基金组织援助。但是,无论是财政部长,还是央行行长都表态不会这样做。
为什么要那么”硬气“?
以目前斯里兰卡的信用评级,借钱要么高利息,要么答应一定要求。希腊向“三大机构”借钱,最后负债破产,直到现在都没有缓过劲来。一旦负债破产,国家经济将不再自主,得交给债主。届时国际货币基金组织将根据协议,对斯里兰卡的金融进行改革和管理。国家财政收入仅留政府运转所需最低额度,其余均要用来偿还外债,直到外债全部还清。
参考希腊当时的情况:民众每人每天限从银行取款60欧。其余都还钱。
再看阿根廷:2001年,阿根廷政府宣布债务违约,无法偿还。2005年,阿根廷与债主达成债务重组。不断恶化的金融和投资环境直至今天,阿根廷出现多次债务违约或重组,进入恶性循环。
历史上,斯里兰卡从未发生过债务违约,从即将面对的大选角度来看,政府肯定也竭尽全力避免开这种先河。
目前政府未透露过国际货币基金组织提出的条件。自加入IMF以来,斯里兰卡已收到16笔贷款,但由于没有遵守完成计划的条件,6笔贷款没有支付商定全部金额。
而对于普通的斯里兰卡民众来说,日益枯竭的外汇储备,是每天要承受的物资短缺和物价飞涨;社会福利缩水、公共服务质量下降、失业率上升还会给本来就有裂痕的国家带来更深层次的安全问题。
就像在2019年大选中我们写过的:
“对于普通选民而言,法理和合宪性并非他们优先考虑的事项。他们想知道的是:谁能带领他们摆脱贫困?  ”
—— 完 ——
斯里兰卡小妞:资深岛民,写兰卡最多的中国人。
出版7本书,10家网站签约作者。斯里兰卡国营报纸《星期日观察》专栏作者。曾向斯国总统提问、也采访兰卡商业大咖、和艺术家对话;做过业余模特,平时也是酒店试睡员,住遍锡兰精品酒店。
作品包括:指南《中国国家地理.斯里兰卡旅行指南》、旅行笔记《印度,不可思议》, 翻译《勇者征途:攀登七大高峰》等。受邀入驻搜狐、今日头条、腾讯天天快报等,观察者网专栏作者、《环球时报》特约记者。参与旅游卫视、东南卫视节目拍摄。同时也是旅行者和徒步爱好者。足迹慢行4大洲30多国。
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