上周一，美国众议院、参议院投票通过了高达9000亿美元的纾困金法案，将近5600页的法案包括了税法、能源、国家安全等方面的法规政策。该法案的通过将帮助小型企业、失业人员以及大部份受到疫情影响的美国人渡过难关，法案也为疫苗发放、食品补助、税收减免以及教育、托幼提供了资金。除了大家最关心的600美元个人现金补助以外，该方案还为个人及企业提供了各种救助措施，如：失业补助、税收优惠等。我们对大家关注的问题进行了详细的总结。
救助法案的主要内容包括了：
·600美元对个人的现金补贴
·300美元一星期的额外失业补助
·2840亿美元用于扶持小型企业的薪资保护计划（PPP）
·820亿美元用于补助K-12学校以及高等教育院校
·690亿美元用于疫苗开发、测试、分发以及社会防疫工作
·250亿美元用于租赁援助
·150亿美元用于资助活动场馆、独立电影院和博物馆
·150亿美元用于航空业援助
·140亿美元用于资助公共交通
·130亿美元用于食品券补助福利
·130亿美元用于扶持农场主和畜牧业主
·100亿美元用于援助幼儿教育
个人补助
本轮救助扩大了纾困金领取的范围。在之前的CARES 法案下，如果夫妻联合报税只有一方有社会安全号码，那么该夫妻不符合领取标准。新法规改变了这一规定，上述家庭中拥有社会安全号码的一方现在可以领取纾困金了。该法规可追溯至3月份通过的CARES法案，即符合这个标准但是没有收到第一轮纾困金的家庭，可于明年春天报税时补申请。
第二轮全额纾困金发放标准为，调整后总收入（AGI）在7.5万美元以下的个人将获得600美元，调整后总收入（AGI）在15万元以下的夫妇将获得1200元补贴，17岁以下的受抚养人还将获得600元。对于收入较高的人来说，领取的金额将逐渐减少，调整后总收入（AGI）超过8.7万美元的个人、收入超过17.4万美元没有孩子的夫妇、以及收入在19.8万美元以上有孩子的家庭将无法获得这笔补助。
本次纾困金最快将于下星期发到符合条件的个人帐户，国税局已在今年3月份设立了查询系统“Get My Payment”，已经有数百万人在国税局的网站上核实了信息，这将帮助政府尽快发放补助。
失业补助
每周额外的300美元联邦失业保险金将延长到2021年3月14日，这包括了领取州失业金和疫情失业救助的失业人员。如果没有新法案，该补助将于今年年底失效。
与纾困金不同，失业保险的领取人需要申报失业救助收入并缴纳相应的所得税。很多州在发放失业金时都没有代扣所得税，所以失业金领取人在来年报税时会发现他们可能需要补税。将近年底之际，失业金领取人最好统计一下今年的收入，如预计需要补税金额交多，可以考虑提前预交一些所得税。
企业和航空业
3月份推出CARES法案包括了针对小型企业的薪资保护计划（PPP），旨在帮助少于500名员工的企业保留员工，如果企业将该计划提供的贷款完全用于支付工资，PPP贷款将免于归还。新法案为PPP计划增加了的2840亿美元资金，将适用资格扩大到非营利组织和地方报社、电视台及广播电台，符合免除贷款的企业将被允许扣除与这些贷款相关的费用。新法案亦包括了150亿美元用于援助航空业，帮助航空公司留住员工，支付员工薪资。
税收优惠
法案增加了商务餐饮抵扣，对留住员工的企业延长和提高了员工保留税收抵免，由于很多公司仍然面临下滑，但是已用尽PPP贷款或者从未获得过PPP资金，新法案给这些企业多了些生机。工作机会税收抵免政策延长了五年，以帮助企业继续雇佣弱势群体。
为了支持可负担住房以及社区发展，该法案将低收入住房税收抵免率定为最少4%。法案扩大了劳动所得税收抵免和儿童税收抵免的范围，使失业人员能够享受到这些优惠，。新法案为帮助更多的学生获取终身学习税收抵免，提高了该税收抵免失效的收入门槛。
住房、教育以及其他
新法案将为租赁援助提供250亿美元资金，将CARES法案中原定于今年年底到期的暂停驱逐令延长到2021年1月31日。其他资助项目包括了病毒测试、疫情追踪、疫苗研发和发放。除了为教育方面提供820亿美元资金外，法案还包括了为托儿服务提100亿美元援助，为活动场地租赁业者、独立电影院和文化机构娱乐场所提供150亿美元援助，以及130美亿元给食品援助，包括了增加食品券福利，为食品银行以及其他食品援助机构提供资金。为农民和农场主提供同等金额（130亿美元）的援助。
除去资金援助，新法案还延长了一些即将到期的税收优惠，这些税收优惠政策可推动经济增长并且创造就业机会，帮助人们从疫情造成的经济滑坡中逐渐恢复过来。延长的税收优惠包括：
  • 工艺饮料税收减免：该税收计划令两党的《手工艺品饮料现代化和税收改革法案》永久生效，该立法为发展中的手工艺品饮料行业提供了消费税减免。
  • 延长医疗费用减免：税收计划将该减免延长了一年，以确保更多的美国人能够获得该减免，旨在降低因自付医疗费用和长期护理费用产成的税收成本。
  • 员工保留税收抵免：该法案将这项税收抵免延长至2021年6月30日，并且扩大了抵免额。
  • 新市场税收抵免：法案将该项税收抵免在2020年的水平上再延长了五年。该项税收抵免是于2000年开始推行的，旨在促进低收入和边缘化社区的经济发展，为这些地区吸引投资资金、创造就业机会。符合条件的社区发展企业需要向财政部的社区发展金融机构（CDFI）基金提出申请来获得税收优惠。
  • 工作机会税收抵免：法案将该税收抵免延长了五年，为企业雇佣和保留特定人群提供了资助，每雇佣一个符合要求的员工，雇主每年可以收到约9,600美元的税收抵免，符合要求的目标人群包括退伍军人、食品券领取者、特定社区的居民以及领取长期失业救助的人员，等等。
  • 医疗保险税收抵免：法案将医疗保险税收抵免延长一年，这有助于补贴退休人员和其他失去雇主提供的医疗保险的个人。
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