案例概括
 类别:NIW国家利益豁免
 行业:科学/工程师
递件日:20184月23日
获批日:2019年3月28日
EB-2是美国职业移民的第二优先类别,主要面向高学历或在某一专业领域有特殊才能的人士。EB-2又根据是否需要申请劳工证细分为两类,一类是常规申请,需要雇主支持,这对国内的很多客户而言是不可能满足的要求;另一种就是“国家利益豁免”类别,简称NIW(全称National Interest Waiver)。
大家都以为NIW国家利益豁免只有人在美国的博士生或者博士后才有资格申请,实则不然。本所在今年3月份获批的一个案例,申请人只有中国的本科学历,连硕士学历都没有,更谈不上美国的学历。然而,本所的移民团队通过深厚的专业经验,有理有据地精心准备申请材料,最终帮客户顺利拿到了NIW绿卡获批函。
和其他类别的移民相比,NIW具有很明显的优势:
  1. 无需任何投资金额;
  2. 不需要美国雇主提供工作职位,不需要经过冗长严格的劳工证审批程序,申请人可独立提交移民申请;
  3. 不影响同时递交其它类别的移民申请;
  4. 申请要求比EB-1A杰出人才低,成功率更有保证;
  5. 无行业限制,各行各业的优秀人才只要条件符合都可以申请;
  6. 排期时间较短;
  7. 一人办理,全家(配偶和未满21周岁的未婚子女)可拿永久绿卡。
Q:申请EB-2 NIW需要满足什么条件?
条件一:具备高等学位(advanced degree)或特殊能力(Exceptionalability)
  • 高等学位指硕士/博士或者学士加上至少5年的专业工作经验;
  • 特殊能力指在科学、艺术、商业方面有特殊能力。美国移民局(USCIS)认为申请人至少需满足以下七项中的三项,才有可能确立“”特殊能力:
  •  学术证明;
  • 十年以上的专业工作经验;
  • 从事专业工作需具备的从业执照及相关证书;
  • 享有高薪;
  • 专业协会的会员资格;
  • 在专业领域内做出重大成就和贡献,且得到同行、政府机构、专业或商业组织的认可;
  • 其他证据。
条件二:证明豁免申请人的劳工短缺符合美国国家利益
虽然“摆脱”了雇主支持和劳工证的要求,但美国移民局对NIW申请的标准描述实在太抽象。因此,如何理解并实际应用在申请中,就至关重要。
W先生的案例正好完美地显示了我们是如何理解移民局抽象的NIW标准,并且在申请中通过事实巧妙地应用和证明,让学历并不占优势的工程师W先生充分展现自己的贡献与能力,成功通过NIW申请的!
本案难点:
1,W先生的学士学历相对处于劣势,如何弥补?
2,W先生的所从事的电子仪器测量工作属于高精尖领域,如何通俗易懂地向移民局解释W先生的工作领域,并证明该领域符合美国国家利益豁免的要求?
成功申请的关键
1,尽管W先生在学历上不占优势,但我们发现,他在某高技术科研生产基地有10年以上的工作经历。我们附上W先生在该科研生产基地的工作证明,以其丰富的专业工作经历阐述Z是该领域的杰出专业人士。
2,针对W先生工作领域的高精尖性以及是否具有国家利益的问题,我们根据美国移民局确立的三条标准,一一展开论证:
- 申请人的工作领域同时具备实质性价值和国家级重要性(substantialmerit and national importance)
首先,为了让移民局快速理解W先生的工作领域,我们收集了大量科研文献和行业报告,辅之通俗易懂的实例解释,让外行人也能有所明白W先生的专业。
其次,为了说明该领域具备实质性价值,我们把视线放得更远,着重于W先生的工作成果在航天航空、军事、医疗、灾害预防等多个领域的广泛应用以及产生的重要经济价值。
同时,我们还附上了业内知名专家Y先生的证明信,以充分说明W先生所从事的领域符合标准里的“国家级重要性”。
-  申请人有利于促进其领域的发展(advance the proposed endeavor)
我们充分利用了W先生的优势材料——提交了W先生参与并完成的10项科研项目,3篇期刊论文,2项发明专利,2项专业资质证明,1项国家级奖项。
如何用这些“履历”去证明W先生的贡献?我们以这些“硬材料”为基础,通过业内专家的评论、引用量等指标充分阐述W先生的工作促进了其领域的发展。
此外,我们还强调W先生参与了同行评审、演讲展示、教学培训活动,更加充分地证明了W先生在业内的贡献和影响力!
-  全面考虑,豁免工作机会与劳工证的要求对美国是有利的。
“全面考虑”已是移民局审查NIW的最后一步了,审件官通常会结合申请人的资质条件和美国在相关领域的发展现状,综合考量申请人的专业领域是否美国的国家利益。为此,我们从以往的申请经验中提取有价值的信息,综合美国本土文化与中国申请人的个人背景,通过多位该领域知名专家、同行的推荐信,以及从多元化背景、多维度切入的论证,向移民局生动且有力地描绘了W先生在电子仪器测量方面的杰出贡献,以及他对美国国家利益的重大影响。最终帮助W先生获得了豁免雇主和劳工证的准许,圆梦美国。
在美国NIW国家利益豁免移民申请中申请中,聘请经验丰富的移民律师,可以根据您的实际情况,制定最佳申请策略,并将材料以最优的形式呈现给移民官。锐明文泽律所移民部由美国联邦移民法庭前法官 Sandy Hom律师主管。Hom律师担任移民法官长达25年,擅长为中国客户量身定制EB1A杰出人才移民、NIW国家利益豁免绿卡、各类疑难补件、被拒申请的上诉或者重新递件、公司法/移民法交汇的移民申请、家庭法/移民法夹杂的诉讼、暂缓递解程序,甚至代表客户在联邦法院直接起诉移民局等案件。
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保护客户隐私是我们的优先考虑,因此文中的客户姓名为化名,且部分事实没有提及。
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