根据对美国当选总统乔·拜登上任头十天工作计划的概述，他计划早早开展行政行动闪电战，以扭转现任总统唐纳德· 特朗普某些最具争议的政策并应对冠状病毒疫情。
拜登幕僚长Ron Klain在致即将上任的白宫顾问的备忘录中阐明了上述计划，该计划将解决Klain口中的“四项互相重叠和促进的危机”。
它们是Covid-19疫情以及随之而来的经济衰退、气候变化，还有在“黑人的命也是命”运动之后，在种族平等方面的全国性清算。Covid-19大流行病已经夺走了近40万美国人的生命。
“在上任头10天里，拜登将采取果断行动以解决这四项危机，防止其他近在眼前和不可逆转的危害，并在全球恢复美国的地位，”Klain写道。“当选总统拜登将采取行动——不仅扭转特朗普政府造成的最严重损害，也开始推动我们的国家前进。”
Klain称，1月20日就职典礼举行日，拜登将从十几项行政行动开始。相比总统的实际工作，这个联邦假日通常更多地是用来举行仪式和庆典。但是由于疫情和安全问题，拜登就职典礼已大大简化。
Klain称，上任首日出台的命令将聚焦于旨在减轻Covid-19疫情及其经济后果的措施，包括延长学生贷款宽限、暂停驱逐和止赎等政策的期限。拜登还将发起“百日口罩挑战”，发布新的命令，对联邦管辖范围内和州际运输提出口罩要求。
通常，对于任何新一届政府来说，“首日”都是一种修辞上的概念，展开行动通常要在几天、几周或更长时间之后。但在竞选期间和当选以来，拜登一再承诺在“首日”就采取行动，创建将有“排山倒海”之势的优先事项列表。
Klain的这份备忘录，是过渡团队通过一份雄心勃勃但可以实现的待办事项清单来压低这些期望的第一步。拜登将在上任头十天发布一些命令，“以突出当选总统正在采取的行动，” Klain说。
等待批准
其他命令正在等着走法律批准程序——特朗普在上任初期经常跳过这一步骤，从而导致了混乱和法律挑战，有时甚至需要他修正自己的命令。Klain强调，拜登的命令将恢复“总统适当的、宪法上的角色”。
“很明显，这是做给公众看的，”Bowdoin College教授、行政命令专家Andrew Rudalevige说。他说，在特朗普以捉摸不定的风格执政之后，拜登可能会急于展示一个组织性更强的白宫，并安抚民主党主要票仓，关于他们的优先事项的行动即将到来--就算不是在第一天。
这项十日计划还包括有关安全地重启学校和企业的总统命令，以及计划于1月21日和1月22日提出的Covid相关经济救助措施。
Klain说，拜登就职后一周，将对联邦采购中的“购买美国货”以及关于刑事司法、气候、科学和医疗事务的条款采取进一步行动。他将推翻特朗普的边境执法政策，并建立一个程序，使得因为特朗普政府的政策而被迫骨肉分离的儿童移民与家人团聚。
行政行动将以行政命令、总统备忘录和对内阁机构指示的形式开展。《纽约时报》早些时候报道了Klain的上述备忘录。
Klain的备忘录还明确指出，拜登的议程将需要“强有力的国会行动”。拜登将在上任首日就提出至少一项重要的立法：改革移民政策，为所谓的怀有美国梦的人——小时候被带到美国的无证移民——开辟一条获取公民身份的道路。
Klain说，其他最优先立法事项包括拜登的1.9万亿美元Covid和经济复苏计划，以及有关投票权、最低工资和针对女性的暴力行为的法案。
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撰文：彭博新闻社 编辑：邹宇萌
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