在英国当地时间19:00开始的议会投票中,鲍里斯政府的《脱欧协议法案》(Withdrawal Agreement Bill, 简称WAB)二读中以329 : 299获得议会通过。这是脱欧公投3年多以来,脱欧法案首次在议会获得多数通过。随后进行的脱欧法案立法时间表的投票中,以308 : 322被议员们拒绝。
鲍里斯随后表示,不应该忽视这一重要时刻。他对议会拖延脱欧进度表示失望,这使英国面临进一步的不确定性。
鲍里斯表示,在欧盟做出是否给予英国延期决定前,英国政府将暂停这项立法。但讲话中鲍里斯并未提及提前大选。
公布投票结果前的最后一刻,鲍里斯政府为了赢得反叛议员做出让步同意就是否延长过渡期问题上在下议院进行投票。
投票结果公布后,欧盟委员会的一位发言人回应称,希望英国政府告知下一步计划,并考虑将英国脱欧时间延期到2020年1月30号。

在《脱欧法案》的投票中,支持和反对的议员比例是52:48。这与2016年英国全民脱欧公投结果的比例一样。
投票前,反对党工党提出与政府合作,达成令人满意的立法时间表。
下议院领袖Jacob Rees-Mogg表示,本周三和周四议员们将就女王演讲进行辩论,周五没有议会日程。
下午早些时候,鲍里斯政府发言人宣称,如果议员们投票反对关于脱欧的时间进度法案,政府将撤回所有法案的投票的动议。另外,如果欧盟方面同意将英国脱欧延期至明年1月31日,英国政府将动议在圣诞节前进行大选,期间将不会再动议对脱欧法案的议会投票。
议员们进行投票的《脱欧法案》(Withdrawal Agreement Bill, 简称WAB)是对鲍里斯新协议成为英国法律所需的立法。
同时合法启动计划的14个月的过渡期赋予法律,对欧盟公民在英国脱欧后的权利作出了规定。
授权内阁大臣们在脱欧过渡期于2021年结束前,支付协议中同意的所谓的“分手费”,在此之后需要让议员们同意才可向欧盟支付任何费用。
此外,有议员提出极具争议的修正案,包括:
  • 首相的协议是否需要一次“确认性公投”
  • 英国是否应该留在欧盟的关税同盟,这与首相的意愿相悖
  • 在欧盟公民获得了居留状态后,需要拿到哪种证明
  • 议员们在过渡期延长问题上有多大权利
10月21日晚,英国政府公布了110页的《脱欧法案》(WAB),使鲍里斯的协议成为英国法律。
英镑暴涨暴跌
在脱欧法案获得议会通过后,英镑汇率随即飙升至今日最高水平,再次突破1.30美元。在议会拒绝立法时间表后,英镑汇率立刻出现大幅下滑。
英镑兑美元汇率
英镑兑欧元汇率
瑞银全球财富管理的首席投资官Mark Haefele表示,英镑交易在未来几天将持续动荡。市场目前的短期焦点在议会通过脱欧协议投票。但瑞银全球财富管理认为10月内通过的可能性不大,希望欧盟方面同意延期,而避免无协议脱欧。过去2周英镑随着脱欧局势的变化而震荡,未来极可能会延续这一趋势。
英国智汇外汇交易公司首席市场分析师Naeem Aslam在接受采访时表示,虽然英镑结束了上周连续4个交易日的涨幅,但10月的涨幅依旧保持在5%以上,很可能成为2009年以来最大的单月涨幅。但想要突破1.30美元阻力位,需要更多利好消息。
接下来的可能性
提前大选:
鲍里斯政府要求下议院支持提前大选需要获得下议院2/3议员的支持。
或者政府选择引入一个新的法律,规定提前大选的日期。这一途径无需获得2/3多数议员的同意。
更戏剧性的做法是,鲍里斯对自己的政府提出不信任投票。
不信任投票:
如果鲍里斯政府在不信任投票中失败,必须在14天之内赢得另一次投票,否则将启动大选。
之前发生了什么
  • 10月17日鲍里斯政府与欧盟间达成了新的脱欧协议。
  • 英国议会10月19日通过了Letwin修正案,要求英国政府上周跟欧盟达成的新脱欧协议在正式具有法律效力前,英国需要暂缓脱欧
  • 10月19日,鲍里斯按照法律要求致信欧盟要求延期脱欧,但拒绝签字
  • 21日下午,苏格兰第一大臣和威尔士第一大臣分别致信给欧盟,要求支持英国延期脱欧的请求。
  • 21日欧盟方面已经确认,布鲁塞尔方面正在考虑进一步延长英国成员国资格的条款。
  • 21日苏格兰最高法院决定推迟对鲍里斯回应Benn Act的做法进行判决。
  • 英国工党称,将提出法律修正案,要求与欧盟建立关税同盟(允许英国和欧盟之间的商品贸易过关免检,不设爱尔兰边境)和单一市场,确保在2020年过渡期结束时如果英国与欧盟间没能达成自贸协定,将不会出现无协议的陷阱。
  • 2019年9月,英国议会通过的Benn Act法案,要求英国政府在无协议的情况下向欧盟申请延期脱欧的法案如果10月19日前,英国议会不同意脱欧协议或无协议脱欧,则将触发该法案。
  • 新协议放弃了特蕾莎·梅与欧盟达成的backstop机制(旨在使英国与欧盟无法在脱欧后达成贸易协议,爱尔兰与北爱尔兰之间仍维持无硬性边界的状态)。在新的协议下,北爱尔兰将于2021年初和英国其他地区一起离开关税同盟。这意味着未来英国将可以与其他国家达成贸易协定。
(本文为《英国房产与投资周报》中文原创,素材来源于BBC等,图片源自网络。转发必须标明微信号:ukpropertyweekly。文中内容仅为行业资讯,实际投资请遵循专业法律建议)

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