【加移民部重大改变】增团聚移民数量取消抽签改回排队制度

加拿大移民部于8月20日宣布，明年和后年将增加团聚移民申请名额，从今年的 17,000增加至2019年的20,500，到2020再增加至21,000。移民部也将对团聚移民申请方式进行重大改变，即今年仍然以随机抽签的方式接收团聚移民，明年开始，则按接到申请表的先后次序来审批。

移民部表示，从2014年以来，移民部接收团聚移民的名额不断增加：其中2014年为5,000；2016年为10,000；2018年增至17,000。

移民部发言人Mathieu Genest表示，

移民部也将对团聚移民申请的办法作出重大改变：

从2019年开始，取消现行的抽签办法，

按接到申请表的先后顺序进行审理。

这位发言人说，

这样做是为了让申请程序更为公平与合理。

2017年有 95,000多人参与随机抽签，

竞争区区 10,000个名额。

因此到4月25日抽签结果出炉，

结果中签率只有10%。更让人不解的是，

这10,000个中签的申请人

并没有如期按规定递交申请表，

结果导致9月6日再抽签。

移民部还在当日的新闻发布会上说，

近年来，通过各方面的努力，

移民部在处理积压的申请方面取得相当大进展，

大幅缩短了团聚移民申请审批的等待时间。

移民部发布的数字称，

2011年积压的团聚移民申请数量高达167,000件，

但到2018年，已经减少至25,800件，

在此期间共计减少积压个案84%。

关慧贞欢迎取消抽签制度

但父母团聚数额实质没增加

就移民部长哈辛宣布政府会取消父母及祖父母移民申请的抽籖制度，新民主党移民、难民及公民事务评论员关慧贞表示欢迎，但在政府把每年申请数目由1.7万增加到2万份，她认为实则意义不大，因为政府没有相应増加该类别的吸纳目标(levels plan)。

关慧贞解释，每年政府都会订立各类移民的吸纳目标，政府是根据这个目标而非所收到的移民申请数目来吸收移民的。举个例说，政府可以在某类别收到5万份申请，但若果该类别移民吸纳目标只有2万名的话，该年能够移民来加拿大的大约是2万名。

对于父母及祖父母移民申请，每份申请可以包括1或2人，视乎不同家庭的程况。

在2015年，父母及祖父母移民类别的吸纳目标是1.8至2万名。自由党上台后，该类别的吸纳目标是2016年－2万，2017年－2万，2018年－2万，2019年－2.05万(只增加了500名)。

由此可见，移民部长所宣布的大幅增加接受申请数目，但实质的吸纳人数其实只是増加500人。跟移民局长宣布所给人的印象相差很远。

移民部去年推出的抽籖制度，以抽奖方式来决定国民的家庭团聚，既违反加拿大人的价值，执行时亦出现很多问题。关慧贞在去年7月发表新闻稿要求取消抽签制度，当时她是这样批评的：「到了今天，政府应该知道抽签制度行不通。众所周知，父母及祖父母团聚移民申请是所有移民类别当中轮候时间最长的，随时可以等超过7年时间，如今新制额外增加了抽签程序，令审批和轮候时间再增加半年以上。移民部不断出错，显示出计划、执行和这个制度都出问题。移民部在一月(2017年)收到9.5万份申请，经过几个月抽签，否决了8.5万个家庭的申请，但数个月后却发觉被抽中的1万份只有700个家庭递交申请，现在要准备再次举行抽签，实在很离谱。」

对于移民部长能够面对错误，接受意见取消抽签制度，关慧贞表示欢迎。她亦重申提出，政府应该取消父母及祖父母移民申请的限额，增加该类别的吸纳目标，以及就目前担保的家庭收入条件作出评估和检讨，希望政府也能够采纳。

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