中美双方贸易高级代表谈判，一无所获不奇怪

2018年5月5日，星期六

陌上美国
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公号第45篇发表文章

北京时间本周周四和周五，美国财政部长Steven Mnuchin和美国贸易高参Robert Lighthizer等人率领的美方贸易谈判代表团队在北京与刘鹤为首的中方贸易高层人士进行了正式会晤。照片上Mnuchin一副志在必得的神态，谈判实际结果可以说一无所获。

来自WSJ

美方向中方提供了一份具体的长清单，包括八大方向的期望。要点总结如下：

在2020年之前，将美国对中国的贸易逆差减少2000亿美元。
要求中国对美国产品削减关税，并同意不对美国的行为进行报复。
美国还要求中国政府立即停止针对“中国制造2025”计划中的先进技术，为本国公司提供不公平的补贴和援助以帮助击败国外竞争对手。“中国制造2025”旨在帮助中国主宰未来全球的高端制造业和工业领域，覆盖工业机器人、航空技术到新能源汽车等方向。
华盛顿敦促北京不要针对美国农民进行报复。他们是共和党的基本盘，并将在11月的中期选举中产生影响。

中方贸易代表，同样提出了八点期望。要点有:

中国要求川普政府停止对中国迫使美国公司向中国合作伙伴转让技术的调查，并停止威胁对价值高达1500亿美元的中国商品征收关税。
要求为中国科技公司提供更好的待遇，这方面的摩擦带来两国关系走向恶化。
要求美国调整对中国大型电信设备制造商中兴通讯的销售禁令，允许美国公司和政府机构向包括华为在内的中国公司购买技术设备。
期望美方降低以国家安全考虑为由对来自中国的投资的现有审核强度。
要求美国向中国公司开放更多高科技技术的购买权，包括半导体技术。

来自华尔街日报

中国重申了上月个国家主席的表态，将降低汽车关税，并同意就引进更多美国电影的议题展开对话。

此双边会晤的原本目的，试图通过谈判，找到两边都可以接受的解决方式。在贸易战正式全面打响之前，寻找最后的斡旋余地。但是，会晤后中方回应，美中两国政府在期望上，有明显巨大差异。

诚如华盛顿战略与国际研究中心的中国问题专家 Scott Kennedy所言：

“美国的立场是，中国必须成为真正的市场经济体。相对的是，中国希望保持其整个国家资本主义制度，一方面要美国完全向中国的产品和投资开放市场，同时向中国出售任何她想要的产品。”

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这个结果并不意外，感觉中国提出的条件都在传达要美国减少防备心态的信息。这肯定是徒劳。中美之间剩下的解决不了的问题，根本原因是政治环境和体zhi的差异决定。什么谈判能把这些谈下来？

看到中方条件中，包括要求解禁中兴。在这种两国用谈判解决问题的最后机会当口上，提出来的要求涉及给不遵守国际惯例和美国法律的民企网开一面，实在不是什么诚恳谈判的态度。

最近美国有不少经济方面的好消息，一个是失业率达到17年来历史最低点，低于4%。美国过去70年，只有四次出现4%以下的失业率。另外，税改开始按照好的预期方向走，根据《华尔街日报》等媒体的报道，美国第一季度投资收益比同期提高30%多，证明各大公司对于企业减税，并没有像曾被担忧的那样拿去回购股票，而确实有不少被用于投资建厂创造就业上去（点击前文链接）。最近陌上君会写一篇综合总结。还是那句话，启动贸易战，对于美国来说当下是个好时候。

来自《纽约时报》

上周周初，川普办了就任后的第一次国宴，招待法国总统马克龙。虽然国宴规模比较简洁，出席人数控制在100多人，但值得注意的是，川普的赴华首席贸易代表Steven Mnuchin和商务部长Wilbur Ross都被邀请出席。而在美方代表抵达中国前，川普政府也再次对针对欧洲盟国的铝材和钢材关税制裁做了延期处理。这些细节与美国多次宣传的，要联合盟友打造一个更好的自由世界或许有些微妙的切合。

4月25日，马克龙在美国国会演讲来自法国国际广播频道

美国可以邀请马克龙在国会面对一些孤立主义的领军人物，用英文为强调多边主义和环境保护做激情宣讲。但上一次来自某大国政要的国会演讲，得上溯到宋美龄在二战的时候了。而对于美国在亚洲的盟友，日本、韩国领导人，得到国会演讲的邀请则很寻常。

还有国内的报道在称中日韩将联手对付美国的贸易战。真是让人哑然失笑。韩国总统文在寅最近因为朝核问题的和平进程，发出了给川普颁发诺贝尔奖的呼吁。而川普的推特也一直动态更新，称每次美朝会晤的细节商议，第一时间都有通报日本。根据这些亲密的“小动作”，实在无法推导出来韩日会在大国博弈时候，按地理距离而不是政治环境亲疏站边。

根据《华盛顿邮报》的报道，在中兴华为等中国公司被美国政府盯上后，作为反击的一种，最近中方责令美国驻中国的航空公司在5月25日前，统一改成使用“政治正确”的措辞，对涉及台湾、西藏的描述需达标中国政府满意的尺度。否则将招来中国制定的一套针对国际航空公司的差评打分，对他们在中国的业务造成影响。

种种迹象显示，与其说当下是贸易战，不如看成是以贸易入手的意识形态的对抗拉响。