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中资企业在印尼接连被针对，未来将何去何从？
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文：喜之羊
有消息称，PT Global Jet Express旗下J&T Express（以下简称“极兔”）与Shopee 印尼站点签订独家合同，合同中极兔为Shopee提供的送货服务费率非常低，二者被怀疑在进行不正当竞争，涉嫌垄断。绝对的低价会让其它相关商业参与者很难与其竞争。
J&T Express（以下简称“极兔”）与Shopee 印尼站点签订独家合同，涉嫌垄断
印尼快递、邮政和物流服务公司协会（Asperindo）秘书长 Trian Yuserma 表示，本地快递和邮政行业参与者担忧行业内出现的不公平竞争行为， Asperindo 怀疑电子商务平台和某些快递公司之间存在的垄断可能会侵蚀其他商业参与者的市场份额。Trian 认为，这种情况也直接损害了消费者，无论是卖家还是买家，因为消费者不再能够根据自己的喜好选择快递公司。
对此，极兔首席执行官 Robin Lo 昨天在回复媒体消息时表示，所谓 极兔垄断快递业务的说法并不属实，“没有（与 Shopee Indonesia 签订独家合同），如果你在 Shopee 购物的话，可以试一下，因为 Shopee 也支持送货。”
CORPORATE
中资企业
针对
竞争
对极兔与Shopee在印尼涉嫌垄断的“指控”主要是针对极兔。
但仔细推断，这件事就多少有些不寻常。
即使极兔在印尼的确表现很强势，但不同的快递公司和电商平台之间，如果关系稳定，多多少少都有独家合同，如果不提供低于市场价的价格，“独家合同”也将失去意义。如果仔细去扒，哪家平台又能没有这样的合同呢？但偏偏是极兔与Shopee的合同被扒出来摆到了台面上，而且政府的指责也更多地是倾向于极兔。
这样来看的话，“独家合同”和“涉嫌垄断”极有可能是一个“理由”。
无独有偶，Tik Tok近期在印尼也面临着类似的来自于政府的压力和麻烦。
据外媒报道，印尼贸易部计划最早于本周正式发布修订后的电子商务法规，印尼总统佐科·维多多在25日的新闻发布会表示可能于周二发布该法规，此举可能决定TikTok Shop在该国的命运。
印尼贸易部总司长伊西·卡里姆表示，更新后的规则正在最终确定，已提交给司法部。修订后的规则中最具争议的问题之一是社交媒体平台上是否应禁止电子商务交易。政府还在考虑禁止通过电子商务平台跨境服务销售价格低于100美元的进口商品，并禁止市场企业充当制造商。
让我们先来捋一捋Tik Tok近期在印尼的坎坷波折。
-7月，TikTok Shop全托管在英国的火热发展引起了印尼国内的担忧。
7月26日，针对网络上对该项目将威胁当地中小微企业产品的担忧，Tik Tok印度尼西亚通讯主管Anggini Setiawan特意公开证实，TikTok Shop的Project S项目将不会在印度尼西亚推出。“Anggini 表示，大约两年前，我们在印度尼西亚首次推出TikTok Shop以来，它还很年轻，我们决定不在印度尼西亚开设跨境业务，”
Tik Tok澄清Project S仅适用于英国，不会扩展到印度尼西亚
Anggini公开承诺TikTok将全力履行支持国内中小微企业的发展。并声明Project S仅适用于英国，不会扩展到印度尼西亚。此外，Anggini表示，TikTok无意生产自己的产品，也无意成为与印尼当地卖家竞争的批发商。并进一步澄清“TikTok Shop的卖家100%都有注册的执照或者是当地的小微企业家。”
但Tik Tok的澄清似乎并未取得政府的信任。两天后，印尼政府便计划出台针对Tik Tok的限制令。
-7月28日，印尼贸易部长祖尔基夫利-哈桑（Zulkifli Hasan）表示，印尼政府通过修订关于在线电商贸易经营者的贸易法案（Permendag）第50/2020号，计划禁止销售价格低于100美元的跨境进口产品，而且进口商品还将被要求获得补充许可证，即印尼国家标准（SNI）。目前这些规定的变更仍处于协调阶段。此外，印尼电商平台也将被禁止促进跨境贸易。
印尼计划禁止销售价格低于100美元的跨境进口产品
但紧接着印尼国内对此法案出现一些反对声音，认为限制法令只会起到反向作用。
但如果印尼真的禁止销售价格低于100美元的跨境进口产品，那么以低价为主的TikTok Shop更是会元气大伤。
-9月6日，《Jakarta Globe》（雅加达环球报）最先传出印尼正在考虑禁止TikTok电商的消息。一位高级官员示，该考虑是基于对潜在商业垄断的担忧。印尼合作与中小企业部长Teten Masduki在一份声明中表示，TikTok拥有自己的数字支付系统和后勤支持，允许其开展电子商务业务可能会损害当地企业。
-9月12日，印尼贸易副部长Jerry Sambuaga在国会听证会上表示，印尼正计划根据新的贸易法规禁止在社交媒体上进行商品交易。
印尼计划禁止在社交媒体上进行商品交易（图源REUTERS）
听证会上的部分官员曾多次表示，电商卖家在社交媒体平台上使用的掠夺性定价正在威胁印尼线下市场的发展，推行社交电商禁令是出于对本土企业的保护。
印尼贸易副部长Jerry Sambuaga更是在会议上多次强调：“社交媒体和社交商务不能结合起来”、“目前正在进行的贸易法规修订将坚决、明确地禁止这种行为”。
Jerry Sambuaga在会议发言中还将TikTok的直播带货功能作为例子，并指责TikTok存在“垄断”行为。
此处印尼政府指责Tik Tok存在“垄断”行为，但事实到底如何呢？
首先，在市场份额上，根据IPSOS的研究，印尼市场中，为在线交易者提供最大营业额的市场为Shopee，份额占比为65%，Tokopedia为16%，TikTok Shop为9%，Lazada为6%。而市场形象最优排名中，Shopee占67%，Tokopedia占16%，TikTok Shop占6%，Lazada占6%。
Shopee独占印尼59%的市场份额，地位遥遥领先于TikTok Shop等平台
其次，在备受指责的直播领域，Tik Tok虽然增长较快，但远达不到“垄断”的地步。根据Populix进行的一项调查，Shopee Live在印尼当下流行的直播服务中占据主导地位。具体来看，在订单份额方面，Shopee Live以56%的占比领先，而TikTok Live位居第二，占据了30%的直播订单。
另外，在卖家群体上，TikTok Shop也不占优势。研究显示，在线商家选择在线平台时，Shopee为首选。根据最常使用的品牌（BUMO）指标，大多数在线商家最常使用的市场平台是Shopee，占80% ，其次是Tokopedia的10%，TikTok Shop的6%，Lazada的3%。
都说“枪打出头鸟”，但无论从综合实力还是直播领域来看，Tik Tok在印尼都算不上“出头鸟”。而且Tik Tok在印尼的强势增长是从今年才开始有比较明显的表现的，反观Shopee，各方面在印尼遥遥领先多年，却一直算是相安无事，就算此次被曝与极兔签订不正当竞争合同，政府更多的指责也是对极兔。
-9月25日，印尼总统佐科·维多多在25日的新闻发布会表示印尼贸易部可能于周二发布修订后的电子商务法规，此举可能决定TikTok Shop在该国的命运。
印尼贸易部总司长伊西·卡里姆表示，更新后的规则正在最终确定，已提交给司法部。修订后的规则中最具争议的问题之一是社交媒体平台上是否应禁止电子商务交易。
但据印尼贸易部国内贸易总监 Isy Karim 表示，政府不会禁止开展电商业务的社交媒体平台，例如 TikTok Shop。但TikTok Shop 作为社交电商的存在也将受到修订后的贸易监管部 (Permendag) 2020 年第 50 号《关于通过电子系统进行交易的商业许可、广告、开发和监督规定》的规定。修订后的《贸易部条例》第 50 号将对电子商务有明确的规定，因此社交商务将有更明确的划分。
-根据最新消息，印尼贸易部表示，正在努力进一步监管电子商务，并补充说，该国不允许在社交媒体平台上进行交易。这意味着印尼用户不能在TikTok和Facebook上买卖产品和服务，且周受资已抵达印尼讨论社媒禁令。
政府表示，还将禁止社交媒体公司兼作电子商务平台，以防止滥用公共数据。印尼的规定将摧毁TikTok在该国的电子商务野心。今年6月，TikTok的首席执行官周表示，该应用“将在未来几年在印尼和东南亚投资数十亿美元”。
也就是说，这场针对社交电商的法律修订风波最后还是要禁止Tik Tok在印尼开展社交电商，而且新政策将会对其有更加严格的监管，并保证本国电商平台不会受到TikTok Shop等平台的过分“挤压”。
可以看出，短短两个月之间，印尼对Tik Tok的“针对”意味愈发明显。排除了Tik Tok“垄断”的事实之后，结合印尼对极兔同样的“垄断”指责来看，印尼针对的似乎并非是“垄断”本身，极有可能是中资企业。
Tik Tok背后是中国字节，极兔背后则是步步高系。作为中资企业，二者近期双双受到印尼政府的打压。
不仅是中资企业，在印尼表现突出的中国卖家也受到了牵连。
目前，有关印尼禁止销售价格低于100美元的跨境进口产品的法规计划的争论仍在持续，但据印尼苏加诺-哈达机场海关数据，该海关收到的货物交付文件及托运单（CN）在检查进口物品后，发现这些物品大部分都在3美元以下，相对便宜，而且大部分货物来自中国。
印尼政府正在考虑修改法规以禁止在线销售价格低于100美元的进口产品
印尼财政部海关总署署长阿斯科拉尼表示，印尼商品正在被国外廉价商品取代，可能会打击到本土工业和中小微企业。
所以如果印尼真的禁止销售价格低于100美元的跨境进口产品，那绝大部分印尼进口电商都将受到影响，其中损失最大的将会是中国卖家群体。
从本月印尼计划以贸易法规了禁止在社交媒体上进行商品交易，或者甚至更早的时候，Tik Tok就应该嗅到了这样的“针对”气息。当然，Tik Tok是绝对不可能坐以待毙的，但其在此期间到底展开了什么行动来挽回局面外界则不得而知。
CORPORATE
Shopee的危机
资本
口碑
除了Tik Tok在印尼命途多舛，Shopee近期在东南亚也面临不少舆论危机和来自政府的压力。
近期Shopee、Lazada 泰国站即将在下个月（10 月）启动新一轮佣金调整引发热议，对此调整，泰国电商专家、TARAD.com 创始人兼首席执行官 Phawut Phongvitayaphanu 在Facebook 发文称，Lazada 和 Shopee 刚于今年 4 月 1 日提高了佣金费率，现在又要调整，可能涉嫌联合垄断的情况，需要相关部门关注。
Shopee 将提高非商城卖家的销售费用服务费
此次Shopee与极兔的独家合同事件已经是Shopee本月第二次被指责涉嫌“联合垄断”的情况了。
值得一提的是，就在Shopee涨佣前，其母公司冬海集团创始人CEO李小冬发了一份全员信，宣布公司正式进入到“全面战斗模式“。信中称Shopee已做好亏损准备，即将重新展开投资，积极参与竞争，应对“想挑战我们的市场份额（的对手）。”而Tik Tok和Temu无疑是其主要竞争对手之一。
无论是此后的涨佣还是与极兔签订的“独家合同”，都是为了“开源节流”，增加盈利水平和降低成本。李小冬在信中也直言，想要重新展开投资活动，Shopee需要“自力更生”，想办法筹集更多的资金，以支撑起后续的投资计划。
对Shopee来说，这无疑是一件很困难的事。Shopee母公司冬海集团的资本力量毕竟不如Tik Tok背后的字节和Temu背后的拼多多强大，所以想要靠单纯的自给自足与Tik Tok等对手背后的资本相抗衡，显然难度不小。另外，Shopee最为安稳的市场台湾目前也面临着韩国Coupon的挑战。
而且Shopee其今年不断上调佣金费率这一点而言，已经招致不少卖家的怨言与抵制，对其舆论形象产生了不少影响。
好在Shopee盘踞东南亚多年，相比于Tik Tok和Temu等加入东南亚不久的新兴对手，其地位目前处于遥遥领先的地位。虽然佣金费率在不断上涨，但Shopee对卖家群体还是有着不小的吸引力。卖家选择Shopee的原因中，除了市场份额大，最重要的是有利可图。
根据IPSOS的研究，虽然Shopee主打性价比，多以低价商品为主，但商家在Shopee上获得的利润还是明显高于TikTok Shop和Tokopedia，Shopee印尼被认为是为在线商家提供最大营业额的平台，且远远优于Tokopedia和TikTok Shop。
绝对超前的市场份额和多年以来积淀的一批优秀的卖家群体共同构成了Shopee稳固的根基，这是目前Shopee最大的底牌。
但对手背靠资本，正以恐怖的速度在全球增长，尤其是东南亚地区，所以Shopee的危机仍旧不小。
印尼占据着东南亚52%以上的电商市场，是一块巨大的蛋糕。而且印尼政府打压中资企业虽然让Tik Tok陷入了困境，Temu难以进入，极大地减小了Shopee的竞争压力。但如果印尼政府对极兔出手，Shopee也将会深受影响。
END

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