关于最惠国待遇与市场经济地位的传说，真相在此！

自2018年美国时任特朗普政府率先启动中美贸易战以来，由贸易而投资，由科技至教育和文化交流，中美关系由此转向了公开对立，并在2020年借新冠疫情加速恶化，终于演化成如今的“新冷战”局面。

目前，拜登政府上台10个月，中美关系延续了下滑之势，中国取代俄罗斯成为美国头号战略敌人。

在中美冲突愈演愈烈之下，中国高层非常注意维护与欧盟的关系，避免欧洲全面倒向美国从而失去可以平衡美国打压的国际力量。对于中方来说，可能最不愿意看到的，就是美欧勾结、一致反华，从而让中国失去世界上两个最大的发达地区市场，失去在应对美国打压之时的腾挪空间。

但是，很遗憾，欧盟领导下的欧洲正在远离中国而去。

2020年，欧洲有两件事让中国感觉受挫折，一是谈判了好多年的中欧投资协定被欧洲议会叫停，并从此束之高阁；二是欧洲主要国家（英法德）开始介入港疆、南海和台海问题。

2021年至今，随着德国总理默克尔正在退出政坛，中国在欧洲的拓展失去了一个几乎是最重要的支点。欧洲的几个左派国家如立陶宛、捷克及法国等，开始在台湾问题上率先搞事。

以目前的情况看，继中美关系全面恶化之后，中欧关系正在经历重大考验。

请参阅（点击标题阅读原文）：

1.预判：默克尔之后的中德关系，可比安倍晋三之后的中日关系

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2.中美冷战式进击：真的会有两大阵营的对抗吗？

最近有一条消息称，欧盟和英国、加拿大等32个国家取消中国贸易“普惠制”待遇。

这条消息，社交媒体上有不少的分享和讨论，但是中央官媒未见报道。不过，来自中国海关的一则通知，可以佐证消息为真。

需要澄清的一个问题是，欧盟和英国、加拿大等32个国并不是取消给予中国的贸易“最惠国”待遇，而是“普惠制”（Generalized System of Preferences）待遇。

所谓普惠制关税优惠待遇，是发达国家给予贫穷落后国家的一种单边福利待遇，可以让出口到发达国家的货物通过“原产地证书”享受非常低的关税待遇。有点像我们国内现在给予贫穷地区的福利补贴，或者我国交通部门向蔬菜运输车辆发放的“绿色通行证”一样。

可以这样认为，世界主要国家取消给予中国的“普惠制”关税待遇，相当于承认或认证——中国已经从过去的低收入贫穷国家晋级为中等收入国家行列。中国，举国脱贫了。

据网上信息检索，在此32国之前，俄罗斯主导的欧亚经济联盟国家也早就取消了给予中国的“普惠制”关税待遇。

可见，32国取消中国“普惠制”待遇这件事，并不是中美博弈下美国发动盟友对华贸易战的新举措或新行动。

所以，对于32国不再给予中国普惠待遇，既不要感觉不快——中国已经是世界经济总量第二了，正在挑战世界霸主，干吗还要人家给予贫穷国家的普惠待遇啊；也不要因此感觉“厉害了”，因为中国在国际贸易领域的身份地位，不过是刚刚“脱贫”而已。有什么好牛的。

据一些分析，现在中国真正担心的不是什么普惠待遇，而是捍卫中国的“发展中国家”地位，这一地位与WTO的“永久最惠国待遇”有关。

也就是说，国际社会可以承认中国脱贫了，但是绝对不能认为中国已经是发达国家了。不，不，不，

中国还是一个发展中国家，这一地位不容质疑、不容剥夺。

俗话说，吹牛是要上税的。这可是真的要上税。一旦中国的身份变成了发达国家，那么，就得承担发达国家的国际责任。当年勒紧裤腰带援助阿尔巴尼亚、朝鲜等国的残酷经历，不了解的可能也听说过一些。还是不要重演了吧。

至于世界主要国家取消对华“普惠制”待遇，对中国有多大影响？

肯定有影响，包括会让一些出口企业失去关税优惠，但目前看到的一些分析称总体影响有限。

一方面，中国的产品出口早已经过了依靠关税优惠争取市场的阶段，现在中国产品在国际市场上取得的成绩主要靠的是竞争力。另一方面，在“普惠制”待遇之外，中国在WTO机制之下已经与很多国家及地区签订了不同的贸易协议。

另外，最近网上还有一条所谓世界贸易组织（WTO）取消中国市场经济地位的报道。这其实是一条旧闻。

首先，不存在WTO取消中国市场经济地位的问题，WTO也没有这样的权力；更重要的是，中国本来就没有获得这样的地位。何来被取消一说呢。

根据资料，中国在2001年加入WTO时，在《议定书》中已经接受了“入世15年内（到2016年12月10日）不具备市场经济地位”的条款。

2016年底《议定书》到期以后，当时与中国签署入世协议的国家——特别是美欧发达国家，没有承认中国的“市场经济地位”。

2020年6月，中国诉欧盟关于“市场经济地位”问题的争端解决案件已经由中方主动终止。因此，关于中国的“市场经济地位”问题不了了之。没有定论。

关于这件事，去年7月11日，中国商务部负责人在记者会上是这样说的：

记者问：近日，国外个别媒体和国内一些自媒体报道了我诉欧盟反倾销“替代国”做法世贸争端案诉讼程序自2020年6月15日起终止事，声称中国输掉了与欧盟之间的世贸争端，并试图将此案解读为世贸组织不承认中国的“市场经济地位”，请问商务部有何评论？

商务部：此类报道与事实不符，存在明显法律错误。

第一，此案诉讼程序终止后，世贸组织并不存在任何生效裁决，没有输赢之说。此案诉讼程序终止，既不影响中方在争议问题上的立场，也不会损害中方在世贸规则项下的各项权利。中方在《中国加入世贸组织议定书》第15条问题上的立场是明确的，世贸组织成员应当履行国际义务，停止在对华反倾销调查中使用“替代国”做法。

第二，此案与中国是不是“市场经济国家”、是否具备“市场经济地位”无关。世贸组织没有关于“市场经济国家”或者“市场经济地位”的定义和判定标准，也没有判定任一成员“市场经济地位”的授权。将此案与所谓“市场经济国家”和“市场经济地位”问题混为一谈，是对世贸规则的误读。

图片来源：商务部官网

濠哥认为，现实如此，关于中国所谓“市场经济地位”的问题，继续努力和争取吧。

这本质上就不是一个外国是否承认的问题。

目前看，对中国经济的未来发展而言，重要的，已经不是与WTO有关的市场经济地位或者永久最惠国待遇问题。加入WTO的过去20年，WTO能够给予中国的红利早已被吃干榨净，甚至早就透支了中国能够得到的。

当下，最重要的，一是即将于明年1月1日生效的RCEP——《区域全面经济伙伴关系协定》。RCEP共有15个谈判国，23亿人口，经济体量超过25万亿美元。

根据RCEP保管机构——东盟秘书处11月2日的通知，文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国和越南等6个东盟成员国以及中国、日本、新西兰和澳大利亚4个非东盟成员国已经向东盟秘书长提交核准书，这样，协定生效的门槛已经达到，RCEP将于2022年1月1日对上述10国生效。

濠哥有一个担心，希望上述10个已经批准该协议的国家——即中国之外的另外9国，不要在未来的两个月中出什么问题，导致协定不能按时生效。

各位可能也看到了，中国与RCEP中的一些发达国家目前关系紧张，甚至实际处于贸易制裁状态。

第二个重点，仍然是努力争取与美国的第二阶段贸易协议，争取中欧投资协议重新启动。

不敢想象，如果中国在北美和西欧两大发达经济区域同时遭遇贸易阻拦，会发生什么样的状况。了解些中国对外贸易的朋友都知道，中国每年获得的贸易顺差几乎全部来自美欧发达市场。

把中国制造卖给发达国家，把东西卖给有钱人，才是好生意。这浅显的道理，应该容易懂。

一个多月前，全国一些地方发生停电事故，网络上就有人忽悠“这是一盘大棋”：美国等西方国家搞货币超发，中国就通过停电限产、限制出口，从而提高出口产品的价格，让西方不但割不了我们的韭菜，还能让他们知道中国的厉害。

这就是纯忽悠，一点脑容量都没有的忽悠。从来没有一个国家和民族是通过停止或减少创造财富来获得更多财富的。一个人得傻到什么程度才相信这样的忽悠。

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在拉闸限电与货币战争之间，隔着美国阴谋与中国大棋两块智商税

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