大湾区“龙头”城市谁属

大湾区哪座城市最多人？

A．广州

B．香港

C．深圳

这是时事题，但答案看历史。

B是1841年后才有，C是1980年才有，所以A躺赢。但其实广州真正按城区算人口是在1910年，正式建市是1921年。之前，ABC都属于明清广州府的地界。

100万级

洪武二十四年（1391年），广州府人口有60.2万，居全国各府之首；广州府有十几个县城，而农业时代大多数人都住乡下。多年的沙田围垦，加上“一口通商”的巨大吸引力，至鸦片战争前夕，广州府人口接近100万。

到了1841年，刚踏上香港岛的英国人统计了一下，岛上一共有16座村庄、7450名居民。所以，以后千万别说香港是由“一条小渔村”发展成国际大都会的，起码也是16条小渔村呢。香港开埠后，人口迅速增加，15年增长了10倍，到1855年，香港人口突破7.2万人，主要集中在维多利亚城（今天的上环到湾仔一带），还有一些水上居民。

除了来自广府地区的商业移民以外，由于广东境内的太平天国运动、土客械斗，四邑、客家移民也源源不断流入香港，构成了开埠初期的主要劳动力。1860年英国割占九龙，港九人口突破10万，再加上1898年租借的新界原有10万人，轻松踏上了20万大关。

而这段时间的广州经济下滑、商业外迁，1910年建成的广九铁路，像一条巨大的“水喉”，将省城的人口、财富和资源运往香港。

1911年罗湖，广九铁路通车仪式

辛亥革命前夕，广州市区（不算同属广州府的南海、番禺、新会、三水）有51.76万人，同时期的香港也差不多是同等规模。所以我们大致可以判断：在清朝末年，大湾区能容纳的城镇人口就差不多是100万人。

清末民初的人口增长，得益于一项技术革命：水泥——当年叫做士敏土（英文Cement）。原来砖木结构的平房纷纷被3-4层的楼房取代，单位面积土地可承载的人口密度大大增加。当年做水泥也是实业救国的一部分，位于广州河南的广东士敏土厂是全国第二家国产士敏土厂（第一家在唐山），在洋水泥的垄断中艰难突破。

士敏土厂后来被孙中山先生用作大元帅府

大革命之后，社会略安定下来。民国 17 年（1928年），广州市人口已发展到 81.2 万，位居全国各大城市的第五位（上海 271.20 万、汉口 146.15万、天津 138.87 万、北平 133.56万），跻身世界 40 大城市之列。

这时的香港却受到世界经济危机的冲击，增长比较缓慢。为了解决人口拥挤带来的淡水供应问题，港英政府开始建设城门水塘等水利设施，为日后容纳更多居民打下基础。

“南天王”陈济棠主政期间（1929年-1936年），广州大搞市政建设，中山纪念堂、爱群大厦、市政府大楼等重要建筑相继落成，广州成为繁华大都市。广九铁路和繁忙的水路运输，让广州和香港互通有无，但从人口上来看，广州始终看高一线，比香港平均大约多出9万人。

在民国 21 年（1932年），广州政府进行大规模人口调查，包括南海、番禺两县的近郊人口在内，共112.26 万人，首次突破百万。日本侵华前夕的1937年，广州人口增至 121.9 万人。

爱群大厦是当时第一高楼

随着日军不断南侵，全国各地都有难民逃到香港，或者再从香港逃到国外，香港人口在1937-1940每年激增20至30万人。而1938年日军攻占广州，人口从百万级锐减到1940年的54万。香港人口巅峰时达到180万，虽然这些移民之中不乏富商巨贾、文艺界人士和教授学者，但与此同时，街头满是逃难而来的露宿者，带来严重的粮食、卫生和治安问题。1941年12月香港沦陷时，人口仍有160万。

经过黑暗的3年零8个月，日本投降，在香港的难民欢天喜地启程回家，1945年香港人口回落至50万级，而广州则在1946年重上百万大关。

200万级 - 500万级

好景不长，国共内战开打，随着国民党节节败退，香港人口在1949年又回到180万的高峰，并在1950年突破了200万。除了内地逃港潮以外，还有一些原本移居国外的人回流香港，这时的香港也是人才济济，赶上了战后的第一波发展黄金期。

这一时期，新中国的广州同是200万级，一方面随着行政区域不断扩大（而香港自从1898年就没有扩张过），广州市新建、扩建了一些企业，大批职工、农村劳动力进入城市；另一方面是全国都在鼓励生育，医疗卫生水平比建国前有所改善，人口出生率不断上升，1954年广州就轻松突破300万大关。

香港的婴儿潮也不遑多让，两地出生率均一度超过30%，1960年，香港人口也达到了300万。即使知识青年上山下乡，城市居民“备战疏散”，广州人口增长也只是稍为放缓，“文革”开始的1966年，广州踏上400万的时候，香港也在370万，相当接近。

70年代是香港又一个大发展时期，本地制造业达到高峰，新界新市镇开拓建设。为了留住劳动力，1974年香港实行抵垒政策，在1976至1980年该政策取消之前，共有50万内地居民移入香港。在改革开放之初的1981年，广州、香港人口刚好持平，都在500万出头。

500万级 - 1000万级

从这一时期开始，两地人口增长开始进入稳定发展期，内地实施了计划生育，香港的出生率也开始出现下跌。香港总生育率（每千名女性的活产婴儿数目）在1979年跌破世代更替水平的2100，1985年更跌至1500。

中英谈判的开展，让不少港人感到忧虑。从1987年中英联合声明签订之后3年，有6万人移出香港。但与此同时，工业化的春风吹遍南粤，“东南西北中，发财到广东”，吸引了南下移民大潮，广州在1991年突破了600万，而香港则晚了3年实现。

曾经的广州火车站一景

现在老生常谈的香港“土地问题”，其实在回归前就已经出现了。楼市炽热、交投旺盛，升幅远超GDP增长率，普通市民难以负担。虽然早已不用像30年代那样担心淡水、粮食的供应，但当制造业已经完成向内地转移，金融、地产成为香港的支柱产业，自然也不需要那么多劳动力，而且出生率逐步下降，1998年总生育率跌到了1000。

在2000年左右，广州常住人口突破千万，单算户籍人口就达到了700万，而香港人现在天天挂在嘴边的“700万人”则晚了10年，两地差距越拉越大。

1000万级 - 2000万级以上

这时要提一下早被遗忘了的“选项C”深圳，在改革开放以前的宝安县有30万人，在特区成立40年来，这里一直是人口迁入的目的地。深圳人口增长的显著特点就是与生育率几乎无关、与行政区划调整也关系不大，几乎全是外地流入。

深圳人口增长与生育率无关

深圳的流动人口之多，如何计算总量曾经是政府的一大难题，在没有手机定位大数据的年代，据说是粮食局的同志出了个主意，以实际消耗粮食总量推算人口，这个方法还真的用了好几年。深圳在2010年版的规划中，还曾提到2020年常住人口“上限”是1100万，没想到深圳吸引力一直高企，2015年常住人口就达到1137万，打了5年前自己的脸。

从2000年开始，如果只算常住人口，广州始终保持在比深圳多200万的状态。“七普”数据中，广州常住人口为1867.66万人、深圳为1756.01万人万人，差距缩窄至110万。至于流动人口，大家半斤八两。去年广州、深圳相继公布，自己的“实际管理人口”超过2200万。

根据此前发布的广州国土空间2035规划草案，到2035年，广州将建成常住人口规模在2000万人左右的国际大都市，“实际管理人口”将达到2500万左右，基础设施和公共服务设施都将按此配套建设。深圳的规划还没有公布，但是人才总是特区建设的刚需，至少还会预留几百万人的增长空间。

最后顺便说下，大湾区9个地级市在2019年均处于人口净流入的状态，其中东莞、佛山、惠州还与广深一起，跻身全国TOP20人口流入目的地。所以，广东省不仅常住人口连续14年位居全国第一，而且出生率较高，人口结构相对年轻，最重要的是15-59岁的劳动力人口最多，约有9145万人，占比为68.80%，是全国最高。

至于香港，2021年将进行一次人口普查，出生率是不是越来越低、这一波移民潮到底有多凶猛，到时就知道了。

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