撤！撤！撤！美国加速经济布局重洗牌

星期一

陌上美国
欢迎关注

COVID-19疫情在美国已经成为一次由公共健康危机引发的百年一遇的灾难。经济上，人们开始拿二战前三十年代世界性的经济衰退跟这次对比。死亡人数上，人们在比较美国历次战争的死亡人数与这次病毒造成的死亡数字。而与之相关的许多次生灾难还无法统计，对整个事件深远影响的评估依然在路上。

这次灾难也充分暴露了美国过去几十年去工业化步子太大，制造业空心化情况严峻的问题

。越来越多的人看到，口罩、棉签、PPE、PCR用的苯酚、布洛芬之类基础药物，等等，平常所谓基础制造的薄利产品，疫情下却是高价高端得紧。大量基本生活物资美国自己不能生产，技能和人才断代。

过去几十年，美国把制造业产业链大比例地转移到海外一个篮子里，政策路线选择拉大了美国国民的贫富差异，结果这次瘟疫却还是底层穷人更多地在买单。

现在全球各国制造业竞争力上，成本的大头已经不再是来自人力成本的差异，而主要来自于供应链完整性的比较优势。毫无疑问，经过几十年的发展，目前中国及周边的制造业供应链成为全球最完善最具有竞争力的地方。包括许多美国公司在内的跨国企业，在中国都有大量的建设供应链方面的投资。

根据联合国的数据统计，2010年美国制造业世界第一的地位被取代，中国上升成为全球最大，并在2018年在全球制造总产量上占到28％的比例。

此次疫情深度暴露美国制造业上对海外的高度依赖，也让美国在国际贸易问题上持不同立场的两方中，鹰派开始找到更多支持他们观点的根据。这促成美国政府开始加快一系列洗牌制造业供应链的计划，提高供应方的多元化和本土化。选择或优先回流本土，或迁到与自己法治及制度相似的国家，或就近在南美、拉丁美洲建立新的产业链的操作。

美国对此展开了新一轮的全面的推动，正在操作系列刺激变化的措施，包括税收方面的鼓励和计划中的产业回迁补贴。供应商们正在研究哪些制造业被视为“必需品”，以及如何在大陆之外生产这些商品。

根据路透社的报道，美国政府打造了一项提议，

计划建立一个由“可信赖的伙伴”组成的贸易网络，称为“经济繁荣网络”。

包括信息服务，能源和基础设施到研究，贸易，教育和商业等所有领域的公司和民间社会团体，都应遵循相同的标准。国务卿迈克·庞培(Mike Pompeo)四月底表示，美国正在与澳大利亚，印度，日本，新西兰，韩国和越南合作，以“推动全球经济向前发展”，包括如何“重组供应链以防止类似瘟疫的情况再发生”。

笔者在能源与环境等产业工作的朋友，就已经亲历了政策带来的变化。在上周一些细节政策出台后，这一周有美国朋友为了应对变化，就将经手的公司的上千万的业务从中国换到了巴西的供应商。

美国政府还鼓励美国公司将诸如家具，冰箱和汽车轮胎的采购转移到越南，韩国，台湾和墨西哥等国家或地区。根据标普全球市场贸易数据情报公司潘吉瓦(Panjiva)的报告显示，

2020年第一季度美国从中国进口的集装箱货物总量下降了6.4％

。

其中仅家具进口方面，宜家、家得宝(Home Depot)、目标零售集团(Target Corp)和Room to Go等零售商，从中国大陆的家具进口下降了13.5％。与此同时，从越南的相关产品进口增长了37.2％，台湾也获得19.3％的增长。

第一季度，美国从中国的冰箱进口量下降了24.1％，而从韩国和墨西哥的进口量分别增长了31.8％和32％。

今年前三个月，从中国进口的轮胎下降了28.6％。同时，美国海港的越南产品销量猛增141.7%，韩国轮胎销量增长11.1％。韩泰轮胎和尼克森拿到很多订单。

三星电子和LG电子正在部署供应链重排的政策。一些美国公司也在转移工厂投资。比如库珀首席财务官克里斯托弗·埃佩里西（Christopher Eperjesy）在2月份表示，公司减少了3400万美元的在华制造项目。

不过从短期来看，有经济学家分析认为，此类举措让美国消费者和公司直接损失了192亿美元。

但有美国高级官员认为，这次疫情中暴露的问题和经济损失，已经把从以前的贸易模式中赚到的钱加倍亏掉。

“All the money that people think they made by making deals with China before, now they’ve been eclipsed many fold by the economic damage.”

美国在贸易合作伙伴上重新组队的决心，同时给越南韩国等亚洲国家和拉丁美洲诸国带来机遇。哥伦比亚驻美国大使弗朗西斯科·桑托斯(Francisco Santos)表示，近期正在与美国商务部，美国国家安全委员会等高层官员会晤磋商。桑托斯直言，相信哥伦比亚和其他拉丁美洲国家将在美国这轮供应链转移重排的过程中最受益。

桑托斯大使还认为，不出五年，全球经济格局就会发生与当下显著的变化，

拉美和美国本土都将更多地发展重新工业化的项目，尤其是与医疗制药相关的工作

。

如果这些预测能顺利实施，不远的将来，美国本土将有望获得更多相关的工作机会，美国制造也将减小对不同体制大国的依赖。

不过对这些政策改革持不同意见的声音也不弱，一些官员认为，在美国建造新设施可能需要五到八年的时间。“我们在开始寻找替代方案之前，需要首先搞清楚一些基本事实。”

同时川普政府在对华政策上，也被有些媒体批评并非总会采取行动兑现承诺。举例来说，停止向美国的全球黑名单中的电信巨头HW出口芯片的举动尚未敲定。这一举动受到政府鹰派的青睐，自去年11月以来一直在考虑之中，但到目前并没有实质性的行动。

今年又逢美国大选年，产业链回流和对过往模式的全球化的重新审视及走向的调整，势必将成为今年竞选的热门话题之一。

参考：https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-usa-china/trump-administration-pushing-to-rip-global-supply-chains-from-china-officials-idUSKBN22G0BZ
https://www.msn.com/en-us/news/politics/trump-admin-turbocharging-withdrawal-of-supply-chains-from-china/ar-BB13zzab