2020年H-1B电子登记详细操作指南
新一季H-1B申请季，移民局将采用新的H-1B电子登记进行抽签。今年开放电子登记的日期是：
作为小白鼠的我们应当如何应对？
与往年不同，今年H-1B申请会采取电子登记的抽签方式：雇主或负责律师需要在3月1日到3月20日进行电子登记；移民局会在3月31日前进行抽签并公布中签结果；收到移民局邀请的小伙伴儿，才能在邀请函的有效期内提交H-1B申请。行政法规愉快的规定，申请H-1B的邀请函有效期应不少于90天。《详解2019年1月31日H-1B电子登记行政法规最终草案》。但是小伙伴儿们需要根据自己F-1身份和/或OPT失效日期确定自己提交H-1B的截止日期。《电子登记中签后真的有90天准备H-1B申请吗》。
2月24日周一美西时间上午7点（美东上午10点）：
移民局开放雇主myUSCIS账户注册，需要注册的账户类型是H-1B Registrant账户。如果雇主之前有注册Petitioner账户，需要用一个不同的电子邮箱注册H-1B Registrant账户。
3月1日周日美西时间上午9点（美东正午12点）：
移民局开放H-1B电子登记。
3月20日周五美西时间上午9点（美东正午12点）：
移民局关闭H-1B电子登记。但是不排除移民局电子登记系统崩溃，因此提前结束电子登记改进行纸质申请抽签。
3月31日周二：
移民局完成电子登记抽签并通过myUSCIS账户通知雇主或负责律师，附中签通知。
4月1日周三：
最早可以提交电子登记的日期，具体需要看中签通知上的提交H-1B窗口期和处理中心。中签通知上的处理中心可能不是一般雇主对应的处理中心。
6月30日周二：
理论上4月1日可以提交的H-1B申请的最后可以提交的日期。行政法规规定，提交H-1B窗口期应不短于90天，但具体可以提交H-1B申请的截止日期需要看中签通知；对于打算使用CapGap延期的同学，需要根据F-1身份或OPT、STEMOPT Extension的EAD卡确定具体的可以提交H-1B申请的截止日期。
移民局采用收到主义，上一段的截止日期是指移民局收到H-1B申请的截止日期。
9月30日周三：
使用Cap Gap延期同学F-1身份的最后一天。如果这时H-1B申请依旧在审理中，第二天起进入60天宽限期（grace period）；如果Cap Gap延期是有工作许可并且合法工作的，第二天起需要停止工作。
10月1日周四：
2021财年H-1B开始生效。对于采用自动境内身份转换（COS）并且获批的H-1B受益人，这天起继续给申请雇主工作的，H-1B身份自动激活。
11月30日周一：
使用Cap Gap延期同学F-1身份60天宽限期的最后一天。如果这时H-1B申请依旧在审理中，第二天起进入经授权的逗留状态（authorized stay），等待期间不能工作。如果H-1B申请最终获批并且自动境内身份转换的，获批当日可以给申请雇主工作；如果H-1B申请被拒的，从被拒第二天起开始积累非法居留天数。
下面详细解释这些时间点中雇主和负责律师的工作。
无论雇主为H-1B受益人提交电子登记时是否有律师代理，雇主都需要在移民局的myUSCIS系统注册一个H-1B Registrant账户。移民局开放H-1B Registrant账户注册的时间是2月24日周一美西时间上午七点（美东上午10点）。如果雇主之前有注册Petitioner账户，需要用一个不同的电子邮箱注册H-1B Registrant账户。即便雇主打算给多个H-1B受益人申请H-1B也只需要一个H-1B Registrant账户。
雇主注册myUSCIS的H-1B Registrant账户的操作流程主要有：1. 登陆移民局官网（uscis.gov）指向Tools菜单，点击myUSCIS；2. 打开myUSCIS网页后点击Sign up；3. 设置登陆邮箱和密码；4.设置双因素认证（2FA），选项有邮箱、手机或验证应用（Authentication App）；5. 设置密码保护问题；6.选择账户类型——H-1B Registrant。
2月24日周一美西时间上午七点起，雇主在myUSCIS系统里注册H-1B Registrant账户的操作流程如下[i]：
1. 登陆移民局官网（uscis.gov）指向Tools菜单，点击myUSCIS
2. 打开myUSCIS网页后点击Sign up
3. 设置登陆邮箱和密码
4.设置双因素认证（2FA），选项有邮箱、手机或验证应用（Authentication App）
5. 设置密码保护问题
6.选择账户类型——H-1B Registrant
H-1B Registrant这一账户类型2月24日周一美西时间上午七点起才可以注册。因此H-1B雇主应当在2月24日周一到3月1日周日完成在移民局的myUSCIS系统注册H-1B Registrant账户。想要赶上今年的H-1B抽签，雇主最晚3月19日周四或3月20日周五需要注册H-1B Registrant账户并且完成电子登记。
myUSCIS账户的账户密码如果输入错误三次，账户会冻结20分钟，所以雇主经办人需要注意保存好账号、密码、和密码保护问题。另外，myUSCIS账户使用双因素认证（2FA），所以使用myUSCIS账户时需要同时登录注册邮箱、用手机接收验证码、或使用验证应用（Authentication App）。
提交电子登记前需准备的信息是：
(1) 雇主的名称、商号（DBA）、税号和通信地址；
(2) 雇主授权的经办人的姓名、职位、电话、和电邮；
(3) H-1B受益人的姓名、生日、出生国、国籍国和护照号；
(4) H-1B受益人是否在美国高校获得硕士或以上学位；以及
(5) 支付H-1B电子登记费的信用卡、借记卡、或支票账户或储蓄账户的ACH自动清算信息。
关于受益人在美国高校获得硕士或以上学位，不必在提交电子登记时获得；只要在中签后提交H-1B申请前获得该学位即可。《硕士及以上H-1B申请U.S. Master’s Cap须知》《USCIS的3月6日H-1B电话会议内容摘要》。用于满足H-1B的本科学位也是相同处理。
不需要提前准备工作职位或工资水平等信息，但在电子登记同时或之前最好可以确定。
多个雇主同一财年为同一受益人申请多个H-1B的规则与之前一致：只要多个雇主在有正常商业需要的情况下，可以为同一受益人提交多个电子登记。《同一财年申请多个H-1B的正确姿势》
H-1B电子登记可以由律师代理进行，也可以雇主自行进行。分别解析如下：
律师代理进行H-1B电子登记[iii]
负责律师在其myUSCIS账户里填写完成电子登记和G-28表后，系统会生成密码用于H-1B雇主进行电子握手；负责律师需要将密码发给H-1B雇主。该密码的有效期是30天。雇主应当在其myUSCIS系统的H-1BRegistrant账户使用密码完成电子握手，操作步骤有：1. 雇主登陆H-1B Registrant账户；2. 输入律师发来的密码；3. 检查G-28表、签署并提交；4. 检查H-1B电子登记；5.接受或拒绝H-1B电子登记；6. 签署H-1B电子登记，系统自动将电子登记传回负责律师；7. （可选）将H-1B电子登记保存为CSV文档。
具体操作步骤如下：
1. 雇主登陆H-1B Registrant账户
2. 输入律师发来的密码
3. 检查G-28表、签署并提交
检查G-28表
雇主签署G-28表
雇主提交G-28表
4. 检查H-1B电子登记
a
5.接受或拒绝H-1B电子登记
如果拒绝H-1B电子登记，会传回负责律师进行编辑。
6. 签署H-1B电子登记，系统自动将电子登记传回负责律师
雇主完成上述步骤后，电子登记回到负责律师账户支付电子登记费和提交H-1B电子登记。雇主可以使用myUSICS系统将H-1B电子登记保存为CSV文档，用于检查或者存档。操作如下：
7. （可选）将H-1B电子登记保存为CSV文档
上述是律师代理雇主提交H-1B电子登记的操作流程，可以看到雇主只需要检查签署G-28表和电子登记。填写和缴费都由负责律师来完成。下面解释雇主自行进行电子登记。
雇主自行进行H-1B电子登记[iv]
雇主自行进行电子登记的步骤有：1.登陆myUSCIS系统H-1B Registrant账户，开始进行H-1B电子登记；2. 录入雇主信息；3. 录入雇主经办人信息；4.录入H-1B受益人信息；5. 检查H-1B电子登记；6. 签署H-1B电子登记；7.支付H-1B电子登记费；8. 提交H-1B电子登记；9. （可选）将H-1B电子登记保存为CSV文档。各个步骤图解如下：
1.登陆myUSCIS系统H-1B Registrant账户，开始进行H-1B电子登记
选择“提交电子登记”
2. 录入雇主信息
3. 录入雇主经办人信息
4. 录入H-1B受益人信息
一次登记可以提交250名受益人的信息。
5. 检查H-1B电子登记
6. 签署H-1B电子登记
7.支付H-1B电子登记费
支付H-1B电子登记费会跳转到联邦财政部的网站pay.gov进行付款
8. 提交H-1B电子登记
付款完成后，电子登记就成功提交。
9. （可选）将H-1B电子登记保存为CSV文档
与律师代理提交类似，雇主可以将H-1B电子登记保存为CSV文档，用于检查或存档。
提交后的H-1B电子登记会有以下四种状态：已提交（Submitted），中签（Selected），被拒（Denied (duplicated)），或者未中签（Not selected）。分别解释如下：
已提交（Submitted）：
提交后的H-1B电子登记自动变为已提交状态，每个H-1B受益人获得一个追踪号码。
中签（Selected）：
3月20日到3月31日之间，移民局会进行抽签，先抽RegularCap，再抽U.S. Master Cap。如果受益人的H-1B电子登记中签，移民局会在myUSCIS系统里将该受益人的状态变为中签状态，并短信和/或电邮通知负责律师或雇主经办人。
重复提交被拒（Denied(duplicated)）：
如果同一雇主为受益人提交了两个或以上电子登记，那么这位受益人的电子登记会变为重复提交被拒。
重复提交被拒不能上诉。
未中签（Not selected）：
还没有中签的电子登记会一直保持已提交状态（Submitted），即成为候补（on reserve，《新一季H-1B申请季，新H-1B抽签规定》）；直到该财年末（一年半以后）依旧没有抽中的，会变为未中签状态。
如果中签没有提交H-1B申请或者提交H-1B申请后被拒申请过多的话，移民局可能会从没有中签的电子登记中再次抽签，甚至再次开放电子登记进行抽签。往年，移民局都会多抽一些，以确保H-1B名额可以得到充分利用；今年，移民局多抽的部分可能会少于中签没有提交H-1B申请和提交H-1B申请后被拒的数量，可能会导致移民局再次抽签。但再次开放电子登记进行抽签的概率较低。目前移民律师圈子里一致认定因为参与H-1B抽签的门槛降低，因此申请人数会直线上升；据猜测移民局可能会收到大概40万份左右电子登记[v]。
中签率取决于移民局收到的电子登记的数量。假如移民局收到40万份左右电子登记，那么中签率会腰斩。如此大数量的电子登记还会带来另一个严峻问题，万一移民局的myUSCIS系统崩了怎么办？
白宫预算与管理办公室2019年对电子登记系统进行了测试，有超过19万人次测试了该系统。[vi]
2019年纸质申请，在大家预计申请数量会下降的情况下，移民局收到了20万1千零11份申请。今年因为抽签成本降低，申请数量肯定会显著上升。具体数量应该会远高于20万人次。因此，存在着显著的风险——开放电子登记几天后电子登记系统崩溃，使得移民局被迫放弃电子登记，转而采用纸质申请。如果这样的话，移民局需要在4月的第一个工作周收到纸质的全部申请材料，用于传统抽签。所以大家至少要有所准备，在4月初可以立即提交H-1B申请。这样的好处除了避免移民局系统崩溃外，还可以减少等待时间，以及享受Cap Gap延期。
如果电子登记系统没有奔溃，移民局会继续采用电子登记系统抽签。除此之外，H-1B申请的各项条件和要求与之前一致，依旧需要先进行劳工条件申请（LCA）然后再向移民局提交I-129表H-1B申请。唯一不同是，中签通知（Selection Notice）上会注明提交H-1B申请的90天窗口期和处理案件的移民局处理中心。提交H-1B申请时，中签通知需要放在H-1B申请的最上面。
受公共负担行政法规于2月24日生效的影响，今年中签后提交的I-129表需要使用2020年1月22日版本，上面第6页第7页增加了是否使用过公共福利的问题。
申请费与往年一样，有以下费用构成：
- 基本申请费：$460；
- 欺诈预防与检测费：受益人初次申请或者申请变更雇主（H-1BTransfer）的，$500；
- 劳工培训费（ACWIA）：$750或$1,500。雇主及其子公司和姐妹公司在美国境内全职等效雇员数在25人及以下的，$750；雇主及其子公司和姐妹公司在美国境内全职等效雇员数在26人及以上的，$1,500；以及
- 公法114-113规定的费用：对于在美国境内有50人以上雇员，并且50%的上述雇员为H-1B或者L-1身份的雇主，而且受益人初次申请或者申请变更雇主的，$4,000；还有
- 可选的加急处理（premium processing）费：如果需要加急处理的，$1,440。
《关于H-1B的常见问题与解答》问题十五
移民局正在酝酿提高基本申请费到$560，但目前还没有生效。我们会密切关注申请费变化情况。
仅仅提交H-1B电子登记并不能获得Cap Gap延期；需要电子登记抽中，并且在F-1身份的有效期内提交COS方式激活的H-1B才能获得Cap Gap延期。《电子登记中签后真的有90天准备H-1B申请吗》
进一步的，考虑大部分小伙伴儿想要在等待H-1B申请结果的过程中接着给雇主工作，那么提交H-1B申请就需要在OPT或者STEM OPT Extension的EAD卡的有效期内进行。
现实是，一部分小伙伴儿OPT或者STEM OPT Extension的EAD卡失效日期可能会早于H-1B电子登记中签通知的失效日期。移民局开始接受H-1B申请的日期应该是2020年4月1日周三。2020年4月1日周三，加90天，是2020年6月30日周二。因此，理论上，这一波电子登记中签通知的最晚提交日期是2020年6月30日周二。
所以小伙伴儿们需要根据自己的具体身份有效期，跟雇主/负责律师确定一个可以利用到Cap Gap延期的提交H-1B申请的deadline！
尾注：
[i] 移民局官网上具体注册步骤链接如下：https://www.uscis.gov/sites/default/files/files/nativedocuments/Overview_of_the_H-1B_Electronic_Registration_Process_-_A_Webinar_for_Registrants.pdf。注册一般账户：https://www.uscis.gov/file-online/uscis-online-account-setup;或观看移民局的YouTube视频：https://youtu.be/c_5YDNyMJ30
[ii] 移民局官网上解释H-1B电子登记流程网址：uscis.gov/h-1b
[iii] 移民局官网上解释律师代理雇主H-1B电子登记链接如下：https://www.uscis.gov/sites/default/files/files/nativedocuments/Overview_of_the_H-1B_Electronic_Registration_Process_-_A_Webinar_for_Registrants.pdf
[iv] 移民局官网上解释雇主H-1B自行电子登记链接如下：https://www.uscis.gov/sites/default/files/files/nativedocuments/Overview_of_the_H-1B_Electronic_Registration_Process_-_A_Webinar_for_Registrants.pdf
[v] 猜测来自于美国移民律师协会南加州分会2月6日H-1B研讨会。
[vi] 网址：http://dwz.date/ntS
请继续阅读，文末有彩蛋。
Chuck郭律师给大家带来：
超豪华最终版
2020年H-1B
线上和线下公益讲座
欢迎大家线上和线下参加！前十名到场的，有精美礼品相赠！座位有限，报名链接如下：
https://forms.gle/QUH4TbvRoCnNqoGt5
活动信息如下：
「时间」
2020年2月15日周六下午2点
（美国西海岸时区）
2020年2月1日周六下午3点
（山地时区）
2020年2月1日周六下午4点
（中部时区）
2020年2月1日周六下午5点
（东部时区）
「参加方式」
线下参加：张大钦律所尔湾办公室，地址：
8 Corporate Park
Suite 230
Irvine, CA 92606
线上参加：
Zoom会议室：997 349 205
「内容」
- 什么是H1B？怎么样成功获得H-1B；
- 2020年Cap-Subject H1B申请流程的变化；
- 如何提高H-1B电子登记中签率；
- 什么样的雇主，职位和薪资容易获得H1B批准；
- 关于Cap-Gap常见问题；
- 常见的补件原因与应对策略；
- H-1B的替补方案；
- 下一站：I ღ 绿卡；
- Q&A。
欢迎参加下面投票：
文末有彩蛋。
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Chuck郭律师
UIUC法律硕士，纽约州律师
美国移民律师协会会员
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