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在移民社区,使用粮食券等社会福利的现象十分普遍。虽然滥用、诈领的消息时有发生,但也不乏确实需要福利并合法领取的人群。
在美国总统川普(特朗普)的移改设想以及目前的不少移改提案中,
除了严打非法移民,收紧合法移民通道、减少移民数量也是重要的一环。
联邦政府正在草拟一项移民规则,不需要国会同意,即可达遏阻移民的目的。

非现金福利亦视为“公共福利”
路透社报导,根据国土安全部草拟的移民规则,未来执法官员在审核永久居留(绿卡)申请案件时,可以检视申请者及其在美国出生具公民身份的孩子,是否在美国居住期间使用公共福利,造成纳税人的负担。
联邦政府致力于移民执法
目的是保护美国纳税人
  • 国土安全部发言人侯顿(Tyler Q. Houlton)说,“任何规则的改变都要符合现行法律的规定及立法精神,以及符合美国人民对政府完善管理税收的合理期望。”
  • 据悉,在国安部的草拟文件中写道:“接受公共福利的非美国公民生活无法自足,需要依靠美国政府或州级、地方政府,而不是个人家庭、资助者或私人机构得到资源。
  • 外国人领取的公共福利由纳税人买单,允许外国人使用公共福利,可能成为其移民美国的诱因。”
现金、支票、援助…..
移民申请享福利,难领绿卡!
现行规定:
非现金补助等福利是不会影响绿卡申请者资格的。近20年来,按照规定,政府是不能将非现金福利领取情况,作为决定移民资格或合法留美资格的考量标准的,只有直接的现金补助、或政府资助的长期福利项目才作数。
最新草案:
现在这份文件里却是明确表示,任何形式的政府援助(现金、支票、汇款、仪器设备、非现金),以及任何形式的补助、服务、救济,统统算在内,都是申请者可能成为“公共负担(public charge)”的证据,其中包括这些项目:
  • 健保补助金,例如奥巴马健保法中提供的补助;
  • 营养补充援助计划(Supplemental Nutrition Assistance Program,也就是我们熟知的粮食券);
  • 儿童健康保险计划(Children’s Health Insurance Program);
  • 为穷困的孕妇、妇女及其子女提供粮食的WIC计划;
  • 交通或住房代金券;
  • 暖气补助;
  • 为低收入家庭儿童提供早教的Head Start计划;
  • 申请移民福利时的免申请费资格(尽管免费资格是国安部允许的)
此外,根据目前透露的文件,即使申请者的子女是美国公民(例如在美国出生),福利也是为子女申请的,也仍然有可能影响到父母的绿卡申请。
根据国土部的统计,2016年,在美国境内将近38.3万人取得绿卡。另据国务院的数据,2016年近62万人居住在海外的外国人获得绿卡。国务院未来在国外核发绿卡时,是否采取国土部草案的规定,目前仍是未知数。
另外,还有一些福利并不在新规范围内,因此即便使用也不会影响你拿绿卡,这些包括:
  • 紧急灾难救济;
  • 免疫接种公共卫生援助;
  • 读公校;
  • 公校免费或优惠午餐;
  • 残疾人保险、联邦医疗保险(Medicare)、失业报偿(unemployment payments)。

移民专家:影响移民的合法权利

移民专家担心国土部的草案将影响移民享有公共福利的合法权利,天主教法律移民网络公司(Catholic Legal Immigration Network, Inc.)培训主任惠勒(Charles Wheeler)认为,这项草案将会“吓到很多人,他们的孩子将无法得到医疗保健、教育、儿童营养计划,以及维持健康和基本生活的计划。”
根据美国科学、工程及医药学会(National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine)2017年的一份报告:
  • 移民家庭子女获得现金补助的比例为5.5%,
  • 美国人家庭的这个比例为6.3%。
另外:
  • 4%的移民家庭享有住房补助,
  • 美国人家庭则为5%;
  • 约46%移民家庭获得医疗补助(Medicaid),
  • 美国人家庭则为34%。#
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