6月26日晚,多伦多市长选举落下帷幕。
现年66岁的前新民党(NDP)国会议员邹至蕙当选。她是多伦多的第一位华人市长,同时也是多伦多自六市合并之后,第一位女市长.
图源:Olivia Chow(Facebook)
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26日当晚的选举点票相当紧张,8点开票的时候,结果并不是像民调那样,毫无悬念。邹至蕙一度落后贝安娜15000票。
8:20分的时候,邹至蕙的选票慢慢追上来,只落后不到5000票。
在市中心和士嘉堡北的华人区取得大量选票选票后8:30分,邹至蕙开始反超贝安娜8000多票。
随后,邹至蕙一路高歌猛进,在北约克Yonge&Finch华人选票的支持下,邹至蕙优势越来越大。
8:47分,1,451 的票箱已经剩下不到100个没点邹至蕙领先近3万票。
8:53分,CBC新闻宣布
邹至蕙当选。
邹至蕙1957年出生,13岁跟随家人移民到加拿大,在多伦多St. James Town社区租住一间公寓。
她1991 年首次参加多伦多选举,当选为多伦多市议员。
邹至蕙与新民主党NDP前领袖林顿(Jack Layton) 1998年结婚,林顿 2011 年因癌症去世。
2006,邹至蕙代表NDP转战联邦,当选为国会议员。
2014年,邹参选多伦多市长,败给了前市长庄德利。
2023年,至蕙重出江湖,再次宣布参选
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2023年4月17日,邹至蕙宣布参选2023年多伦多市长补选。在宣布竞选后,邹至蕙获得了包括黄慧文、Gil Penalosa、Progress Toronto、The Steelworkers Toronto Area Council (STAC)等左翼政治人物、社会组织、以及工会的背书
邹至蕙提出将“微幅增加地产税,但她拒绝公布计划增加的具体数字。邹至蕙表示,因为她不确定省级和联邦政府能够给予多伦多的资金数量,也不确定通货膨胀会带给市政财政的压力。在增加地产税之外,邹至蕙提出将出台新的房产空置税。
图源:51记者拍摄 
在政治纲领方面,邹至蕙反对安省省长福特提出的“强市长系统”(Strong Mayor System),反对省政府搬迁安省科学馆的计划。邹至蕙还提出,将利用市府控制用地,建设25000个控制租金的住房单位。
在住房方面,邹至蕙承诺将空置税从1%提高到3%,并且对价值超过300万加元的住房额外征收豪宅税。加强对租客的保护,阻止租客被房东轻易驱逐。邹至蕙还将要求省府出台切实的房租控制政策。
图源:citynews
邹至蕙在竞选时表示,她知道人们对这个城市的现状感到沮丧:“我们都厌倦了被困住的感觉。被困在交通中,被困在等巴士上,被困在买不起房子上,被困在等待托儿或其他基本服务的名单上。对于一个潜力巨大的城市,这是不可接受的。
她竞选市长的承诺是:让这个城市对每个人来说都更有爱心、更可负担、更安全。一个属于每个人的城市。
邹至蕙表示,在她的生活和职业生涯中,始终激励她的是:让社区的人们生活得更好。这就是她的动力。
图源:Oliviachowcom
邹至蕙在竞选时提到了自己当初为何会参政的经历。通报中提到,在东南亚难民(当时称为“船民”)危机期间,邹至蕙参加了在嘉兰公园(Grange Park)支持迎接这些难民到加拿大的集会,首次涉足政治。其后她加入了“生命线行动”(Operation Lifeline),该组织成功说服政府准许20万名难民进入加拿大。
邹至蕙说:“我的政治生涯始于协助华人、越南人、柬埔寨人及寮国人在加拿大寻找避风港。我花了多年时间协助他们安顿下来、找工作和住屋,获得重要的服务,并与被困在难民营的家人团聚。从那时起,我一直努力确保华人社区会有一个为他们在政府中发声的人。”
“如我获选为多伦多市长,将继续确保所有加拿大人的需求得到满足,包括华人社区的需求。”
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对邹至蕙来说,成功击败众多的对手、拿下市长席位,只是万里征程的第一步,而真正困难的工作,其实刚刚开始。
邹至蕙所面对的问题(甚至是危机)着实很多,这包括:巨大的预算缺口、住房短缺、公交系统的衰退……除了这些之外,还有和她的政治理念格格不入的省长(道格.福特)、以及几乎没有盟友的市议会。
多伦多市长的任期是四年,可是邹至蕙只有三年半(被上届的老庄用掉了半年)。在如此短的时间里,要处理这些问题,着实对邹女士,是个相当大的挑战。
图源:wikipedia
以下是多伦多新任市长必须解决的重大问题:
城市财政
疫情给多伦多的运营预算带来了巨大的冲击,预计去年和2023年的缺口为15亿元。从长远来看,该市在未来十年将面临465亿元的预算压力
目前的大部分缺口,来自于TTC收入损失和收容系统(shelter system)越来越大的压力。省政府和联邦政府在疫情早期提供的援助所剩无几,而且都拒绝再次向多伦多伸出援手的请求。
多伦多都市大学数据科学和房地产管理教授Murtaza Haider坦言:“(邹至蕙的)首要挑战是财务方面。”只有解决了至关重要的财务问题,她才能做到不削减市政服务(市民已对正在下降的服务颇有怨言),同时兑现竞选承诺,包括恢复TTC服务和建造25000套廉租屋。
Murtaza Haider建议,邹至蕙应该立即召集一个委员会,准确了解问题,确定居民期望的服务水平,并找出如何支付这些服务的费用。
住房
多伦多的平均房价已经达到120万元,而一居室公寓的平均租金每月超过2500元。来自市府的数据显示,大约40%的租房家庭居住在他们负担不起的住房中,大约11000人无家可归。本市预计未来十年人口将增长130万,这无疑会进一步增加压力。
该市计划到2031年实现省府设立的目标——建造28.5万套新住房,但要实现这一目标,新政府必须将每年建造的住房数量增加一倍。
多伦多大学城市学院院长Karen Chapple表示,除非房价得到控制,否则无家可归、贫困和犯罪率将上升,经济将受到影响,因为除最富有的居民外,所有人都被驱逐到其他地方。邹希望将租金补贴扩大到 1,000 所房屋,并增加 24/7 全天候无家可归者收容所的数量。
她说:“你不能强迫多伦多的劳动力都住在城外,每天通勤90分钟。这不是一种可持续的模式。”
与省长打交道
邹至蕙是左派的新民党(NDP)背景,而安省现在是右派的保守党当政。在上周,福特省长罕见地就市选表态,支持邹至蕙的对手,而且称投票给她,将是场“灾难”。
尽管省长的态度如此不友善,邹至蕙必须必须找到与该省合作的方法,在住房和交通等问题上取得进展,并争取到更可持续的资金。
多伦多都市大学数据科学和房地产管理教授Murtaza Haider表示,邹至蕙面对省长福特,几乎没有任何影响力,所以明智的做法是采取非对抗性的方式。
当然,邹可以摆出斗士的态度,和福特对抗,这会帮她在左派中赢得一个好名声,但是这可能就意味着她无法完成任何任务。
图源:Oliviachowcom
公共安全
在今年4月,市选刚刚展开,多伦多街头和TTC系统中,就发生了令人震惊的随机暴力事件,成为头条新闻。
从数据方面来看,犯罪率正在下降,但是许多居民并没有这样的感觉。他们对自己在城市公共场所的安全感到焦虑,尤其是TTC。
Murtaza Haider预测,居民对安全的担忧将,使新任市长更难通过减少警察支出来解决城市的财政困境(警察支出是本市预算中最大的一项)。
交通堵塞
根据Inrix分析公司最近的一份报告,多伦多是北美第三拥堵的城市。随着未来几年中,市中心陆续展开大型交通建设计划,市民出行不会很快变得更容易。与此同时,使用公交来替代自驾的人越来越少,TTC的乘客量仍保持在疫情前水平的75%左右。
根据最近的一项研究,由于远程工作的兴起,2023年第一季度市中心办公室的空置率超过15%。这是自1995年以来的最高水平。
Murtaza Haider表示,如果新市长未能缓解交通拥堵,将阻碍多伦多商业区的振兴。
“我们越是让人难以进入市中心,人们来市中心的可能性就越小。”
图源:Oliviachowcom
缺乏盟友的议会
目前,26名市议员中只有6人支持邹至蕙,有9人支持邹的主要对手Ana Bailão,一人支持马克桑德斯(Mark Saunders)。
邹至蕙曾表示,她不会使用强大、但是具有争议性的市长权力。然而,这意味着如果要想让她的提案获得批准,就至少需要26名市议员中的13人的支持。
没错,市议会中有左派的议员,这是邹至蕙可以倚靠的力量,但是他们的数量远远不够半数。
这些问题、甚至是危机,该如何应对、如何处理、如何解决,着实考验邹至蕙的智慧。
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