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【环球中文网 www.cbeiji.com讯 ]加拿大温哥华负责研究引入按路程收费的独立委员会，向大温哥华运输联线董事局和市长议会提交研究报告。委员会提出两项建议，其中一个方案，每个家庭每日开支可能达到八元。


负责研究引入移动收费的独立委员会，提出两个方案，包括设立多个“地区挤塞点”，向经过的汽车收费；而另一个方案就是把大温地区划为多个分区，然后根据每部汽车每日行驶的距离收费。

其中“地区挤塞点”方案，报告预计每个家庭每日开支大约是五到八元。此举能够减少交通挤塞百分之二十五，每年筹集运输基建资金一百五十万。如果每个家庭每日要给八元，以一星期五天、每年工作四十八星期计算，每年的家庭开支大约是一千九百二十元。

至于按照汽车行驶距离的方案，报告估计每个家庭每日开支约为三至五元。减少交通挤塞的效果，和筹集到的运输基建资金，都与另一个方案相约。


委员会主席Allan Seckel指出，随着电动车越来越普及，征收汽油税不会再是筹募运输基建资金的长远方法。他说，美国西部多个州份都开始研究用距离收费，取代汽油税，大温地区也可以研究。


独立委员会并无建议采纳哪一个方案，只是提出十三个原则，包括移动收费制度必须保持高透明度、对所有人都公平，以及支持运输基建等。


运输联线市长议会以及董事局，将会详细研究报告内容，预料短期内都不会知道移动收费是否会引入大温地区。

大温地区道路使用费计划(road pricing)周四有更多细节公布，包括未来可能采用的两种收费模式。其中一种是按行车的距离收费，另一种则按行车途经交通繁忙地点，例如桥梁和隧道收费，但无论最后采用那种模式，都将令拥有汽车的家庭，平均每年缴付约1,000元至2,700元道路使用费。日平均可高达近8元。

据移动收费独立委员会(Mobility Pricing Independent Commission)周四发表报告表明，道路使用费计划还需要大量的研究成果才可落实，并确保为大温地区居民带来最大利益。

或最快5年至10年后才实施

该委员会主席塞克尔(Allan Seckel)表示，目前有两种道路使用费模式提供运输联网(TransLink)和大温市长议会(Mayors’ Council)研究，估计最快也要5年至10年后才会实施。

他说，无可否认道路使用费将会增加大温地区家庭负担，因此未来当局也会考虑是否设每日或每周收费上限。

以上报告显示，按行车距离收费模式对家庭造成负担相对较轻，每年平均道路使用费估计约1,000元至1,700元。按行车途经途交通繁忙地点收费模式，有关成本升至平均每年1,800元至2,700元。这两种模式均会令道路车辆减少2成至25%。此外，道路使用费收入拨归公共交通及基建项目经费，或用以抵销或削减碳税。
道路收费独立委员会(Mobility Pricing Independent Commission)主席赛克尔(Allan Seckel)于报告中指，委员会的调查发现，一项得到妥善协调的路费政策，有潜力处理日渐挤塞的威胁，并是一个可為生活质素和区内经济带来重大益处的方法。
委员会指经过8个月的研究及諮询等程序而定出两个方案，一為「区域性挤塞热点收费」，另一个是「多区按驾驶路程收费」；报告中的两种方案都可将交通挤塞减少20%至25%，而每年可筹得的资金有最少10亿元，最高金额则可至15亿至16亿元。
不过，两方案会使民眾的开支增加，料区域性挤塞热点收费会使每户每日多付5元至8元，(即一年约1800元至2700元)，而多区按驾驶路程收费则使每户每日多付3元至5元(即一年约1000元至1700元)。
区域性挤塞热点收费是指，向使用部分或所有区内桥樑及隧道收取费用，并且在布勒半岛(Burrard Peninsula)定下要收费的热点。收费的比率需按地点、时间和行车方向而有分别，收费愈高反映挤塞程度愈厉害。
报告并以在不同桥樑或隧道收费举例，例如在早上繁忙时段，对进入温市中心方向并使用「挤塞收费热点」狮门桥(Lions Gate)和钢铁工人纪念桥(Ironworkers Memorial)的驾驶者，可收取3.55元至5.32元路费，而对于在下午繁忙时段驶离温市中心，并使用帕吐洛桥(Pattullo)、昆士堡(Queensborough)或曼港桥(Port Mann)的可收取5.52元至8.27元的路费。
报告提到设立挤塞热点的资本开支约1.5亿元至3.5亿元，而每年运作开支约1.1亿元至2亿，开支及收入摊分35年计算，并考虑到燃油税的收入后，这方案可為地区每年带来净收入11亿元至15亿元。
另一路费方案多区按驾驶路程长短收费。委员会在分析这方法时，将大温分成8区，收费亦应按时段而有高低，并以每公里计算。
报告指，对于引入及运作按路程收费的系统仍然有很多不确定的条件，而根据一些已有10年旧的资源来估计，资本开支料需4至7亿元，运作开支每年需3至5亿元。第二方案并假设会取缔燃油税，分析预计第二方案可每年带来净收入10至16亿元。
报告中举出一些例子，例如由温哥华综合医院前往高贵林港，全长32公路的旅程，在下午繁忙时段的路费，以第一方案会收取最少2.27元，而按第二方案最少收7.49元路费。相比乘搭公共运输工具，成人收费会是4.3元至8.45元。
对于会否落实收取路费，不少市长拒绝回应，而新西敏市长Jonathan Cote指事实是大温收路费并不会在一两年内实行，但当再过5至10年后，便会发现区内的运输系统需承受重大压力。
三角洲市长Lois Jackson指，对于现已认為在大温生活是难以负担的民眾，收费或会使有更多这类民眾要搬离大温。



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