《信息通信技术与政策》2023年第49卷第8期目次及摘要
专题导读：数字城市
高艳丽
引用格式：高艳丽. 专题导读:数字城市[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):1-1.
从《2022联合国电子政务调查报告》看城市电子政务发展：特点与趋势
王鹏，汤笑添
摘要：城市电子政务发展已逐渐成为全球电子政务调查中极其重要的一环。根据《2022联合国电子政务调查报告》，近年各国城市电子政务水平稳步提升，但地方政府服务提供仍有不足，区域差异依旧明显。聚焦城市电子政务视角，分析地方政府电子政务发展特点，提出未来城市电子政务应当完善相关战略，提升数据开放共享水平，投资数字创新技术，吸引专业人才，并关注弱势群体利益，提供人性化服务。
关键词：城市电子政务； 智慧城市； 可持续发展 ；在线服务
数字孪生城市成熟度模型和评估方法研究
张竞涛，闫嘉豪，陈才，霍小军，张育雄，崔颖
摘要：成熟度是刻画评估对象由低级向高级发展过程的方法论。伴随各地数字孪生城市探索建设，如何有效评估其发展水平，引导有序建设，成为数字孪生城市领域的重要命题。基于国内外成熟度研究基础，明确数字孪生城市成熟度的内涵，构建数字孪生城市成熟度模型，提出一级到五级成熟度等级特征，以及数字孪生城市评估的5大维度、19项指标和量化评估方法，并给出推动数字孪生城市成熟度模型应用的建议，为数字孪生城市项目评估、能力认证、迭代升级提供有益参考。
关键词：数字孪生；数字孪生城市；成熟度模型；城市数字化；数字化转型
引用格式：张竞涛, 闫嘉豪, 陈才, 等. 数字孪生城市成熟度模型和评估方法研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):8-17.
数字技术畅通智慧城市绿色循环的路径研究
孙頔，杨锦洲，黄一申，陈亚楠，林靖淇，石安慧
摘要：我国智慧城市建设逐步进入追求高质量发展的新时期，发展绿色循环产业已成为助力智慧城市践行环境友好、可持续发展理念的必然选择。在说明绿色循环产业对智慧城市发展的重要意义、阐述智慧城市背景下绿色循环产业主要特征的基础上，分析了绿色循环产业在产业规划、废物利用、产业链协同、监管治理等方面的数字化赋能需求，并提出了应用数字技术助力绿色循环产业高质量发展的实践路径。
关键词：智慧城市；绿色循环产业；数字技术；路径
引用格式：孙頔, 杨锦州, 黄一申, 等. 数字技术畅通智慧城市绿色循环的路径研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):18-24.
国内外数字孪生城市建设的经验及启示
易雪琴
摘要：数字孪生在智能制造、生态建设、公共服务、城市治理等多个领域发挥重要作用，是新型智慧城市建设的重要内容。日本、法国、新加坡、美国等在数字孪生城市建设方面走在了前列。从国内外实践经验来看，推进数字孪生城市建设应注重顶层设计、夯实底座、应用突破、多方参与和基础支撑，着力优化数字孪生城市建设政策环境，拓展特色应用场景，构建融合统一的数据底座平台，推动政府主导，倡导社会多方参与共建，加快推进新型基础设施建设。
关键词：数字孪生城市；智慧城市；城市治理
引用格式：易雪琴. 国内外数字孪生城市建设的经验及启示[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):25-30.
摘要：据统计，全国已经有多个城市试点建设新型智慧城市，新型智慧城市在规划、建设、运营等过程中，涉及大量数据安全方面的工作，如何遵守国家发布的各类数据安全法律法规要求以及做好新型智慧城市数据安全防护，是新型智慧城市建设过程中需要重点考虑的一个方面。目前国内在新型智慧城市数据安全方面还缺乏较成熟的方案与应用，根据新型智慧城市数据应用及业务特点，从数据安全合规、技术与管理等方面提出一种数据安全建设思路，希望为业内进行新型智慧城市数据安全建设提供有益参考。
关键词：新型智慧城市；数据安全；数据安全合规
摘要：城市运行生命体征指标体系是掌握城市建设动态，挖掘城市发展痛点,推动城市治理方式数字化重塑、公共服务模式智慧化转型的重要抓手。对我国城市运行生命体征指标体系的研究现状进行了深入讨论和分析，提出了四阶段建设方法论（需求分析—框架搭建—指标梳理—实践应用），构建了涵盖民生服务、政府治理、产业经济、生态环保、安全防护5 个域（一级分类）、27 个二级分类、26 个三级分类和500 余项具体指标的通用指标体系，并对指标体系的建设和优化提出建议。
关键词：城市；生命体征；指标体系
引用格式：白喆, 董正浩, 邓成明. 城市运行生命体征指标体系方法论及构建研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):38-46.
摘要：在国家治理体系和治理能力现代化的总框架下，数字政府建设项目持续推进，其产生的价值与影响需要一套科学的方法进行评价。在明确评价对象、目标与原则的前提下，基于“管理—效果—影响”逻辑路径设计了数字政府建设项目的绩效评价指标体系、评价流程和评价方法，并在H市工业园区数字政府建设项目绩效评价实践中验证和完善了研究成果。
关键词：数字政府；建设项目；绩效评价；指标体系
引用格式：钟杰, 康起明, 孙丽. 数字政府建设项目绩效评价研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):47-56.
上海市数字政府多云异构管理体系分析与研究
摘要：数字政府多云异构管理是国内大型城市政务云运行管理的难点。因此提出了针对大型城市的政务云多云服务体系和政务云多云管理服务技术体系，设计和研究了面向政务云管理的多云服务体系和多云管理服务模型，提出各级云管平台数据从汇集、交换、使用和应用等过程进行技术定制、集成和扩展的管理方案，研究了政务云多云环境下平台提供方、平台使用方、平台服务方和服务监管方一体管控的政务云多云管理服务架构，为国内大型城市的政务云运行管理和服务保障体系建设提供了参考。
关键词：政务云；多云管理；管理体系；保障架构；机制策略；服务体系
引用格式：邱晨明, 宁庭勇, 施益助. 上海市数字政府多云异构管理体系分析与研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):57-63.
摘要：地方数字政府、数字经济一体化发展是信息社会演进的重要趋势，也是我国各级地方政府共同建设中国式现代化的重要推力。在建设数字城市背景下，从地方数字政府、数字经济一体化的内涵、特征和价值入手，分析了我国地方数字政府、数字经济一体化的现状、问题和趋势，提出了加快推进地方数字政府、数字经济一体化发展的评价方法和经验借鉴，为地方政府加快建设数字城市提供参考。
关键词：数字城市；数字政府；数字经济；地方政府
引用格式：李楠, 胡亦琦. 地方数字政府、数字经济一体化发展研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):64-72.
摘要：数字经济的蓬勃发展为企业数字化转型带来全新机遇，针对智慧城市咨询领域数字化转型的关键问题，围绕“知识、科创、业务、经营”核心能力，基于知识挖掘与数据分析技术，构建“知识全面沉淀、咨询能力共享、项目统筹支撑、全局可视化管理”四位一体的数字化咨询支撑体系。进一步分析咨询能力共享平台实际部署与运营情况，阐明咨询领域数字化转型的实际价值，并提出未来展望。
关键词：数字经济；数字化转型；知识共享；人工智能
引用格式：郭真, 姚树为, 胡亦琦, 等. 智慧城市咨询领域数字化转型的路径思考[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):73-79.
摘要：通过研究热更新技术的机制原理，梳理当前主流热更新框架特点，对热更新技术引发的用户权益和个人隐私安全问题进行调研，并从标准规范、技术监督、行业自律等方面提出热更新问题治理方案，期待促进热更新技术在移动互联网行业中的良性使用。
关键词：热更新；用户权益保护；个人信息保护
引用格式：宋恺, 王淞鹤, 武林娜, 等. 热更新技术分析与治理策略研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):80-84.
摘要：政府数字化转型在优化组织结构和提升服务能力的同时，也为政府数据要素价值释放提供了契机。尽管已有大量文献对数据治理进行了探讨，但是鲜有文献对数据要素价值释放特别是政府数据要素价值释放进行研究。因此，从数字化转型的视角探讨政府数据创新体系的内涵和外延，并为政府数据价值释放提出可行性方案。
关键词：数据创新；实现路径；数字化转型；数据价值
引用格式：张俊瑞, 卢颖. 数字化转型视角下政府数据创新实现路径探究[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):85-89.
摘要：Canny算法是边缘检测中常用的算法之一，Canny算法经过有效改进，可快速、高效地完成对图像边缘位置的准确识别，因此在计算机视觉、图像分析等领域发挥着较为重要的作用。基于边缘检测的概念及过程，着重介绍了Canny算法的各种改进方法，根据不同的改进方式对Canny算法进行分类与总结，并对改进前后的边缘提取结果进行了对比分析；阐述了改进Canny算法的应用与发展前景，总结了目前所面临的问题以及进一步的研究内容。
关键词：Canny；边缘检测；图像分割；计算机视觉
引用格式：汪宗洋, 王煜, 朱硕. 基于改进Canny算法的边缘检测技术应用及发展趋势[J]. 信息通信技术与政策, 2023,49(8):90-96.
主办：中国信息通信研究院
《信息通信技术与政策》是工业和信息化部主管、中国信息通信研究院主办的专业学术期刊。本刊定位于“信息通信技术前沿的风向标，信息社会政策探究的思想库”，聚焦信息通信领域技术趋势、公共政策、 国家/产业/企业战略，发布前沿研究成果、焦点问题分析、热点政策解读等，推动5G、工业互联网、数字经济、人工智能、区块链、大数据、云计算等技术产业的创新与发展，引导国家技术战略选择与产业政策制定，搭建产、学、研、用的高端学术交流平台。
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