直播预告:后天(周五)晚上七点继续跟老贾直播聊天轻松读懂米塞斯《人的行动》。
卢旺达:从种族大屠杀走出来的非洲潜力股
文 | 张是之
今晚跟张鹏鹏总的直播很成功,畅聊了两个小时,聊到了一些准备好的问题,回答了一些读者提问,也聊到了一些提纲之外的话题,其中之一就是卢旺达。
我对卢旺达的印象完全还停留在《卢旺达饭店》,以及非洲贫穷落后的印象中。
但是经过鹏总的介绍,今天的卢旺达已经是非洲最具潜力的前两名国家之一,已经完全今非昔比。
不仅是发展得还可以,现在更是有“非洲新加坡”之称,可见
根据世界银行《2020年营商环境报告》中,卢旺达排名东非第一、非洲第二、全球第38位。这个排名共涉及190个经济体,中国排在第31位。
重要的是,卢旺达在过去十年前进了一百多名。从2000年开始,卢旺达的GDP增长率都稳定在5%上下,一度飙升至11%,GDP涨了六倍多,人均寿命也从29岁提高到了67岁。
从历史角度详细分析卢旺达从大屠杀到如今的转变,不是一篇文章能够完成的。
而从奥地利学派的经济学视角下,看一个国家经济繁荣的原因并不复杂,无外乎做好以下几条:
第一,保障私人产权;
第二,政治局势稳定;
第三,放开国内外市场,自由交易;
从这几点来简单考察一下他们的具体行动,可以说卢旺达政府做得相当不错。
首先是政治局势上的,1994年发生了震惊世界的“大屠杀”事件后,卢旺达从一个“大乱”时期进入了一个相对平稳的时期。某种程度上也可以说,是“大乱”换来了“大治”。
当然这个代价十分巨大,过程也无比残忍,所以永远不要有这种主动用“大乱”换“大治”的想法,因为没有人能够确定“大乱”中一定活下来的就是自己。
2003年,卢旺达通过了新宪法,进入一个相对和平时期。1994年至今,保罗·卡加梅一直担任卢旺达国家领导人职务。
在2017年最近一次大选中卡加梅再度胜出,卢旺达的总统任期是七年,所以今年是他第三个总统任期的最后一年。
(卢旺达总统 保罗·卡加梅)
政治局势的稳定仅仅是第一步,但第二步还要看经济政策是开放还是封闭,是“右”还是“左”。
比如有的国家很稳定但就是不发展市场、不对外开放,觉得全世界都在与它为敌,结果是那里的人们生活惨淡还要假装幸福,结果平均身高都明显低于同宗同族的另一个国家。
幸运的是,卢旺达总统卡加梅也意识到,种族冲突虽然是个社会问题,但根子上还是个经济问题。只有经济大发展,才能让人民摆脱对于资源的争夺,才能彻底放下由此引起的冲突和愤怒,抛弃掉为了生存而引发的焦虑,过上更加好的生活。
卡加梅准确洞悉到了问题的本质,并且着手纠正卢旺达此前的错误。
先是化解大屠杀带来的积怨和矛盾,取消了胡图族和图西族的划分,身份证上统一标注为卢旺达人。
政治和民族上的和解,这里不多着笔墨,我们重点介绍下他在经济上的策略。
简单来说,就是“抄作业”,抄新加坡、抄中国、抄美国,哪个国家做的好就抄哪个国家的,既没有受制于意识形态的桎梏,也没有非要和某个国家结盟靠拢,就是埋头发展自己的经济。
比如新加坡有一个新加坡经济发展局,专门把吸引外资放在最重要的战略地位。
卢旺达也在2008年成立了一个卢旺达经济发展局,聚焦吸引外资和私营企业的投资,希望塑造一个良好的国际形象。
一方面,总统卡加梅本人经常跑去欧美世界刷脸,表达卢旺达对引进欧美发达国家资金和技术的迫切需求。
另一方面,卢旺达经济发展局在研究世界银行的《营商环境报告》之后,开始想尽办法“刷榜”,工作人员的KPI和榜单成绩挂钩。
比如《营商环境报告》排名中有一个指标是成立一家公司所需要花费的时间,而卢旺达经济发展局成功把这个时间从平均18天降到了平均3天,最快8个小时就可以成立一家小公司,成立成本也从人均GDP的235%降到了4%。
可以说,非常拼了。
再比如为了鼓励外国资本的进入,卢旺达开放了除了电信业在内的几乎所有行业。
中国对卢旺达出口的货物中几乎97%都免关税,如果外资进入泥煤、太阳能、旅游、出口加工等政府鼓励的领域,还有可能获得企业所得税减半。
所以,繁荣的密码并不复杂。政局上的稳定和经济上的开放,已经足以让这个曾经的动乱国家领跑非洲。
在过去二十年,卢旺达的GDP的平均增长率达到7.8%,成为非洲乃至全球增长最快的经济体之一。
而据世界银行及非洲开发银行预测,这一增长趋势在未来几年中仍会延续。
今年4月7日是“反思1994年对卢旺达境内图西人实施的灭绝种族罪国际日”30周年,
30年前的卢旺达大屠杀是人类历史上最黑暗的一幕:从1994年4月7日到7月中旬,在短短100天的时间里,100万图西族儿童、妇女和男子被他们的卢旺达同胞杀害。
家人反目成仇,朋友变成敌人,蓄意残忍施暴的黑暗力量席卷了国家。
大屠杀给卢旺达带来了巨大的灾难,导致该国人口结构变化,大批劳动力丧失,经济处于崩溃边缘。
同年11月,联合国安理会通过决议,设立卢旺达问题国际法庭,对相关人员进行问责。
联合国大会于2003年将每年的4月7日定为“反思卢旺达大屠杀国际日” ,随后在2018年更名为“反思1994年对卢旺达境内图西人实施的灭绝种族罪国际日”。
今年联合国秘书长古特雷斯表示,“今天,在世界各地,极端主义、分裂和仇恨的声音正再次唤醒最黑暗的人性冲动。我们必须确保30年前的那些行为永远不会被遗忘,永远不会重演。”
是的,有些行为永远不能被遗忘,永远需要反思。
今天和鹏总还聊到一个话题,人性是相通的,文化差异客观存在,但只要在一些重大问题上能够达成共识,人类的合作可以很容易跨越种族和国界。
而在我看来,这些重大问题上的共识,就是自然权利:人身权、自由和财产权。
共勉。
2024年04月10日
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下图为比利时殖民者将胡图人和图西人按照鼻子大小、身高和眼睛的类别区分开来,另外一种区分的方式是按照他们拥有的牲畜数量多少。
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