深圳市委书记最新讲话！释放3个“最”大利好！
《若干措施》内容具体可操作性强。其中第一条措施是：推行线上线下一体化审批服务。内容是：全面恢复市、区、街道三级大厅窗口服务，开通市场监管政务服务咨询窗口，加挂“‘办不成事’反映窗口”牌子，推进行政审批二次不予受理即上门服务，提供事前合规指导。
《若干措施》第二部分是“助力市场主体提升竞争力”推动高端仪器设备向企业开放共享，对药品、医疗器械、化妆品中小微企业提供委托检验5折收费优惠政策。
《若干措施》第三部分是“加强相关重点行业帮扶”，，包括加大食品产业帮扶力度、助推预制菜产业健康发展、加大生物医药产业扶持力度、促进平台经济高质量发展。这4条措施聚焦培育重点行业产业发展，着力清除行业发展的制度性障碍，赋能行业企业有效提升竞争力，降低合规经营风险。
《若干措施》第四部分是“推进包容审慎监管执法”，27类轻微广告违法行为不予处罚。
深圳市召开中小微企业个体工商户及行业协会座谈会 培育最好土壤 提供最好服务 给予最好支持 加快推动市场主体实现更大发展取得更丰硕成果
孟凡利主持并讲话
2月2日，深圳市召开中小微企业、个体工商户及行业协会座谈会，深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会、企业家座谈会上的重要讲话精神，落实全省高质量发展大会精神和省委省政府部署要求，听取中小微企业、个体工商户和行业协会代表意见建议，加快推动广大民营企业和个体工商户实现更好更快发展，大力支持行业协会商会更好更大发挥作用，为全市高质量发展源源不断注入新动能新活力。市委书记孟凡利主持会议并讲话。
座谈会上，深圳市德明利技术股份有限公司、优合集团有限公司、凌雄科技集团有限公司、深圳市宏电技术股份有限公司、深圳市朴朴网络科技有限公司、翼果（深圳）科技有限公司、土巴兔集团股份有限公司、深圳华净环境科技有限公司、广东八合里控股有限公司、深圳市中恒华里酒店管理有限公司等10家中小微企业董事长或总经理，福田区吴迪微电子商行、罗湖区滨江商店2位个体工商户代表和我市工业设计、跨境电子商务、服装等3家行业协会代表先后发言，从不同角度就支持中小微企业、个体工商户发展和充分发挥行业协会作用建言献策。孟凡利及参会的各位市级领导同志认真聆听，关切询问大家经营发展情况和各级政府服务情况，并现场作出安排部署，要求每一个行业主管部门都要把每一名代表的发言当成一份作业、一份考卷，当好解决问题的牵头人和承办人，一道题一道题地完成作业交上答卷。孟凡利说，过去一年，在党中央坚强领导下，按照省委省政府的部署安排，全市上下共同努力，取得了来之不易的成绩。这其中凝聚着广大中小微企业、个体工商户和行业协会商会的辛勤奋斗，对全市就业、税收、民生、发展作出了巨大贡献，对深圳繁荣昌盛、欣欣向荣作出了巨大贡献。他代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向全市广大中小微企业、个体工商户以及各行业协会商会送上新春祝福，致以敬意和诚挚的感谢，祝愿大家在新的一年生意红红火火、事业兴旺发达。
孟凡利强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。实现深圳的高质量发展，大力发展民营经济、培育壮大市场主体是基础，我们需要千军万马、铺天盖地的中小微企业和个体工商户源源不断涌现、实现更好更快发展。全市各级各部门各单位要深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会、企业家座谈会上的重要讲话精神，落实全省高质量发展大会精神和省委省政府部署要求，把支持市场主体发展放在心上、落实到行动上，更好保护和激发市场主体活力，让大家放心发展、放手拼搏，不断实现更大发展取得更丰硕成果。
我们要培育最好的土壤、环境和氛围。坚决落实“两个毫不动摇”，构建亲清政商关系，全方位、各领域、深层次营造市场化法治化国际化一流营商环境，形成长期稳定发展预期，构建开放包容、鼓励创新的发展生态，营造尊重企业、尊重企业家、尊重个体工商户、尊重产业工人、尊重一切创业者和劳动者的良好氛围。
我们要提供最好的服务。我们要提供最好的服务。竭尽全力、竭尽所能帮助和服务市场主体，走出办公室、走进企业、走上街头，在一线倾听意见，了解企业和个体工商户需要我们做什么，找准我们能做什么、能做成什么，用心用情用力解决市场主体关心的融资、人才、用工、要素保障以及各行业发展中遇到的问题，积极宣传推介广大企业和个体工商户鲜活的创业故事发展成绩，让大家时刻感受到党委政府的关心服务就在身边。
我们要给予最好的支持。全面落实中央和省、市出台的惠企利企助企和支持个体工商户的政策，针对市场主体需求，拿出更有针对性、更简明易懂、更管用有效的措施，统一发布平台，让好的政策直达企业、直抵人心、直接惠及市场主体，让市场主体多起来、大起来、强起来，推动高质量发展、创造高品质生活，共同创造深圳更加美好的未来。
市领导黄敏、陶永欣、郑红波参加座谈会。
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深圳宣布“壮大”，扩容提质！超600家上市公司，12家世界500强，600家“小巨人”要来了深圳将为中小微企业发展
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会上，中小微企业代表们
，畅所欲言
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“感谢深圳能陪伴我们的企业从小迈向中，并期望在未来从中迈向大。”昨日，深圳市德明利技术股份有限公司董事长李虎在深圳中小微企业代表座谈会上，讲述自己的创业经历和故事——发改委、科创、海关、合作区事务署、福田区政府等多个部门携手帮助他们产线落地、解决设备进口难题；福田区税务局派专人协助他们在规定时间内补齐上市所需资料，助企业成功上市；福田区工信局组织现场协调会推动厂房改造帮他们扩大生产……一个个有温度、暖人心的助企纾困解难故事无不打动会场的每一个人。
在李虎和现场企业代表看来，企业发展历程中离不开深圳这片营商环境的沃土，同时更让他们感触的，还有市委、市政府及各级部门的主动服务、靠前服务，深入基层、深入企业，为企业纾困解难，助推企业健康稳定长远发展。
事实上，优质营商环境不仅是深圳的一张名片，更是进一步释放深圳发展动能的活力源、催化剂。深圳抢抓改革试点重点机遇，持续深化营商环境改革，推进营商环境走在全国前列。深圳政府积极提升服务水平，实现主动、精准、整体式、智能化的政府管理和服务，努力让惠企的政策像快递一样精准直达，更有效地释放出经济社会发展的活力和动能。
深圳温度：多部门齐心助企业产线落地
2020年，德明利成立光芯片设计制造的光电子公司。“在中美贸易摩擦不断加剧的大环境下，我国核心电子器件行业受到了极大的冲击。”因此，成立之初，李虎认为，“在国际市场中，既然我们这块弱，就一定要有人做。”
企业发展，产线制造落地区域是关键。在公司成立之初，李虎到市发改委咨询企业认证事务，当时则讨论到芯片制造产线落地问题，市发改委工作人员站在企业发展的角度给了许多建议，并推荐了河套深港科技创新合作区，联系了合作区事务署副署长曾科共同跟进。根据2019年五部门联合印发的《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》，其中显示，部分光伏、光热设备入选重大装备进口免税目录。
“以光芯片设计制造为主的子公司，恰好能享受到有关政策，那么将制造产线落地于此，不仅能为公司节省许多资金费用，并能使其将资金投入科研等其他方面，这将筑牢企业的核心护城河，加快企业自身成长。”李虎现在回忆起，都难掩感激之情。
解决了购买设备的资金问题，设备进口成为公司发展的又一难题。“当时公司有70多台设备，基本上都是进口，但正常申请流程下来需要3-6个月。”李虎回想道，“之后在福田区政府与福田海关的协调下，我们将近一半的设备，在3天内申请进入了海关目录名单里。”
李虎感慨，设备能够全部落实到位，离不开福田区科创局副局长肖广锋全程的项目跟踪，以及各部门的大力支持。
深圳速度：解燃眉之急助企业上市
时间来到2022年3月，德明利公司即将在2022年上半年上市。2022年3月10日左右，中国证监会给德明利公司下达通知，要求其在3月25日之前将企业所得税汇算清缴报告上报于证监会。留给企业的时间已经很紧了，若报告无法按时提交，将会影响到企业后续上市进程。
当时恰逢新冠疫情“吃紧”时期，一些业务不能够线下给予及时办理，但对李虎而言，拿到报告迫在眉睫。李虎很着急地找到了福田区税务局，福田税务局局长孙国应、科长李哲了解到企业的困境后，马上建立微信工作群，安排专人协助，帮助企业快速沟通解决业务。连轴转了3天后，李虎终于在3月21日下午拿到报告，并在4月21日在中国证监会过会成功。
2022年7月1日，德明利公司在国内主板成功上市。李虎还记得，能够成功上市，离不开每一个环节的共同拼搏，这其中也离不开上交材料给中国证监会前多方的全力以赴，“真的很幸运德明利能遇到像深圳市政府这样的服务型政府，为我们在深圳种植一片创业的热土。”
深圳力度：现场协调会帮企业扩大生产
上市后，德明利公司产品需扩大再生产，但受限于产品交付能力，面临着无法改造升级设备的困境，因此升级设备成为当时公司发展的当务之急。
在将想法和福田区政府汇报后，李虎了解到八卦岭智能制造项目将开工建设，这与他一直想打造的自动化工厂目标不谋而合。“若能够实现设备的更新换代，未来预计产能能增加200%到300%。”
当时看来，福田区的老旧厂房，承重标准远达不到放置自动化设备所需标准，因而改造厂房的工程量并不小。“当时福田区工信局局长林毅、副局长王强等多位领导，常来到现场开协调会，包括改造项目所面临的电力问题、环境噪音污染问题等等，他们倾心倾力地与包括安监、电力、环保、街道在内的各部门协调沟通，项目才得以顺利推进。”
“企业有什么困难就来找我们。”当时林毅的一句话，让李虎倍感安心，“我们也预计今年7月，公司将扩大投入再生产。”李虎更有信心与底气地说。
优合集团董事长苏杰：推进农业农村现代化的“深圳贡献”
在昨日的座谈会上，优合集团董事长苏杰介绍了公司经营情况和在全球产业互联网平台构建上的探索，分享了优合在助力全国全省农业农村现代化和农业科技创新上的“深圳贡献”。
据了解，依靠科技创新和大数据赋能，优合在国内率先打通进口冷冻食品供应链全部环节，建立运输与仓配一体、物流与产业融合的冷链物流服务体系，实现智慧冷链产业园和温控食品供应链云平台的全面融合。
苏杰介绍，2022年优合单体实现营业收入超200亿人民币，并位居今年1月深圳全关区企业关税增值税纳税额首位。“多年来，我们深深感受到深圳高效的创新能力、优良的营商环境和市委市政府助企惠企的深切关怀，这成为我们扎根深圳发展的信心和动力。”
基于多年来“农业产业互联网”的实践探索和深圳的实际情况，苏杰认为，全球产业互联网平台体系的建设运营及竞争力构建，关系着如何获取国际产业话语权及定价权，已到了势在必行、刻不容缓的节点。“这既是满足中国消费者的民生需要，更是中国企业打造全球竞争力，高质量进军国际市场的需要。”
目前，优合已展开一系列关于构建全球产业互联网平台体系的实践。如巩固和完善获得中国市场准入的41个肉类输出国、88个水产品输出国及过百个水果输出国的进网上链，确保产业互联网上游环节聚集全球优势产能。
又如，优合全面开放协同我国各省市各环节要素资源，在县级以上城市建立超2000个产业链县域服务点，共组共建共同为超数百万户行业中小企业提供商流、信息、金融、物流多维度时段、无缝衔接的服务保障，确保产业互联网产品及服务的上、下行良性，做好乡村振兴全国样板示范，落实全国统一大市场政策。
“深圳企业市场能力强，创新意愿足，但在世界范围内直接和传统国际巨头竞争所需的全球市场资源配置能力还有明显不足。”基于农产品食品领域全球产业竞争力的分析，苏杰认为，国际和国内金融资源配置能力欠缺是制约深圳民营企业“走出去”高质量发展的主要问题，希望深圳能够率先解决银企保市场共建共享、风险管控及补偿机制等难点，充分释放深圳民营企业在全球市场的潜能。
发展好全国全球冷链基础设施是做好全球产业互联网的基本支撑。目前，优合联合主权基金计划以深圳为中心设立专项冷链基础设施基金，构建粤港澳大湾区冷链设施体系，支撑全球产业互联网体系建设。
“我国农产品及生鲜冷链食品产业链是振兴乡村的主战场，发展好农业产业互联网，不仅是驱动全球优势农产品食品为中国消费者更好服务的主核心，也是提高优化全产业链要素生产力的必要手段。更是企业依托中国大市场，参与国际市场竞争和各国巨头掰手腕的决胜信心所在。”苏杰表示。
深圳各行业协会代表
也进行了精彩的发言
深圳市工业设计行业协会会长封昌红：
有人问深圳的特产是什么？其实工业设计就是深圳特产。深圳工业设计、平面设计、室内设计走在全国前列，消费类电子和医疗器械领域的设计创新已与国际比肩。深圳市委、市政府高度重视工业设计，扎实落实制造强国战略，强化政策支持，壮大市场主体，构建平台载体，使得深圳成为中国首个获得联合国教科文组织“设计之都”称号的城市，并获评国家工业设计示范城市。
近几年，深圳工业设计逆势上扬，几素、设计邹、阿尔法设计等新锐设计企业2022年实现营收增长超过15%。如今深圳的工业设计，正逐渐发展为企业为主体、园区为平台、协会为桥梁、全链条多层次的工业设计生态体系，从过去的“群众演员”，到现在的“主角”，从先行到示范，在引领制造业转型升级中发挥独特作用。
与世界设计发达城市相比，深圳工业设计还有一定差距，存在整体规模不大、自主设计能力不足、产业与设计对接融合不够等问题。建议深圳强化顶层设计，把设计作为赋能经济增长的战略，同时要进一步推动工业设计与产业深度融合，让深圳制造业工业设计全覆盖，深入服装、家具等优势产业。此外，建议设立设计专项基金支持设计公司做大做强，鼓励银行业金融机构支持工业设计企业发展，探索设计作为无形资产予以融资支持。
深圳市跨境电子商务协会会长王馨：
深圳在跨境电商行业的优势是全国近一半的卖家在深圳，继而吸引全球的供应链服务商、电商平台、银行和支付机构、数字服务商等在深圳设立总部，已经形成了跨境电商最全的生态系统。深圳要补齐短板，做强做深优势，未来5年都是红利期。
深圳作为跨境电商卖家的聚集地，头部卖家集聚，服务商云集，企业规模4万多家，从业人员20多万，是全国乃至全球跨境电商最集中的一个城市。虽然优势明显，但仍有专业人才匮乏、进口缺乏动力等不足。建议深圳牵头制定跨境电商行业标准走向国际，加快与国际标准互认；创新跨境电商人才高地，培养国际性跨境电商人才；打造跨境电商头部集群，形成跨境电商头部城市多种产业生态；申请跨境电商国际会展永久落户深圳；成立跨境电商数字交易所，引导、引领、规范、做大、做强跨境电商行业。
深圳市服装行业协会会长潘明：
依托深圳服装产业优势和品牌影响力，深圳应积极建立全球领先的时尚产业数字化生态集群，支撑深圳时尚产业高质量发展。
深圳应充分利用深圳领先全球的新一代信息技术，结合深圳时尚产业优势，着力引进时尚科技类独角兽企业落户深圳，建立全球领先的时尚产业数字化生态集群。积极搭建时尚产业数智大脑，建设行业基础数据库，引导中小企业品牌全面上云。推动时尚行业建立行业性的材料、成品、知识产权IP等行业公共要素交易平台。
同时，大力实施人才战略，加强全市时尚产业人才发展顶层设计，制定时尚产业人才发展专项扶持政策，进一步加大国际合作，探索建设世界一流时尚类高校和时尚设计类学科，同时扶持一批有潜力的国际新兴设计师落地深圳并发展壮大，打造完整的创新创业创意的时尚产业新生态。
深圳市朴朴网络科技有限公司总经理李骁：
开年第一周就参加中小微企业代表座谈会，我们深切感受到来自市委、市政府及各部门的关心关怀，也更加坚定了与深圳这座城市共同繁荣昌盛的信心。这场诚意十足的座谈会，让市委、各职能部门领导和企业家面对面互动交流，倾听大家的肺腑之言和困难诉求，帮助企业解决困难、更好地发展壮大。
作为即时零售前置仓到家模式的代表企业，提出几点建议：招用工成本、建设成本以及用电成本占行业的成本大头，去年下半年以来，即时零售行业的招聘困难进一步加大，希望政府能够出台针对招用配送员、分拣员等一线人员的激励政策，吸引更多的基层服务人员来深。此外，希望将换电柜的配置纳入到市政基础建设的规划，完善15分钟生活圈内的换电柜配置，规范和壮大换电市场。
土巴兔集团联合创始人谢树英：
深圳提出要建设具有全球重要影响力的消费中心，这个目标令人鼓舞。我们坚定看好深圳数字经济以及家装行业的发展前景，将始终扎根深圳，通过数字技术带动家装行业的进一步发展。将持续加快自主创新力度，以数字经济之力，赋能家装家居产业，促进产业高质量发展。
深圳人消费能力强，但是因为本土平台企业数量少、能级小等因素导致纳统不占优势。希望政府能够更多关注本土头部平台的培育，帮助更多深圳本土平台企业做大做强，不仅留住深圳本地消费，也要将更多的外地甚至国外消费留在深圳。
广东八合里控股有限公司董事长林海平：
受疫情冲击，深圳餐饮企业普遍面临资金不足、客流下降、招工难等发展困难。随着防控政策优化调整，深圳餐饮市场呈现快速回暖态势。近段时间，深圳市、各区密集推出了各种促消费活动、发放餐饮数字人民币红包等，在刺激消费、提振市场信心等方面取得较好效果。希望接下来政府能多举办促消费活动，适当放宽外摆区域经营限制，提振夜间消费等。此外，建议优化制度解决中小企业非常时期融资困难、用工难等问题。
作为国内一线城市，深圳目前还没有形成独有的美食名片，建议政府能够加大力度打造、推广属于深圳的特色美食，让世界爱上“深圳美食”。
深圳市宏电技术股份有限公司总经理张振宇：
物联网在过去几年快速发展，未来将继续保持强劲的增长趋势。疫情三年，商业市场受到严重影响，宏电智能柜领域的项目建设基本停滞，希望政府能有一些针对性的支持。
去年，位于龙岗区平湖金融基地二期的宏电总部大厦已正式启用。平湖金融基地处在深圳中部，与坂田一起构建起龙岗西部的产业优势片区，未来发展前景可期，因此交通建设对这一带的发展非常重要。但是，基地附近的地铁17号线建设还未启动，希望加快进度；公交车线路和车辆数量都比较少，希望能增设公交线路，并尽量与地铁站接驳。多举措解决交通问题，对我们吸引人才和留住人才有巨大帮助，对园区总部企业的快速发展也可起到极大的促进作用。
深圳市中恒华里酒店管理有限公司董事长叶世育：
目前，酒店等服务业的复苏之路迎来了曙光。希望在物业资源上给予民营企业更多支持，鼓励国企更多物业合作，采取更灵活的国有物业租金入股、联营发展模式降低租金经营压力。同时，加大人才政策支持，留住基层服务者。人才引进方面，希望能帮助我们对接专业的高校或上相关的招聘平台；人才补贴方面，希望能在劳动密集产业提供相应的补贴政策；技能培训方面，希望能对接相应的技能培训机构，进行人才技能提升。
建议增加面向酒店行业的金融产品。一是租赁贷，希望能根据租赁年限，提供租金贷相关的金融手段；二是经营贷，根据酒店经营情况，给予一定的免房产担保的资金贷款；三是改造贷，对酒店翻新装修支持更便捷的贷款政策；四是利率支持，对酒店行业贷款能够适度降低利率贴息。
深圳华净环境科技有限公司总经理解志强：
在发展中，公司遇到了企业的信心不足、融资渠道相对单一、与国际同行的交流平台较少、固废处置场地较少等问题。作为中小企业，希望能进一步得到资金的扶持、人才的输送和政策的扶持。通过金融驿站或举办更多的银企对接活动，让企业能更多地了解银行惠贷政策和贷款扶持力度。建议建立产业基金池，容许基金扶持的企业有试错率，保证企业可实现良性可持续发展。政府相关部门组织企业走出国门进行学习交流。
同时，能否对深圳大型旧厂房或旧园区进行改造，设置专门的固废园区，进行固废深度减量化建设，集中进行污水、空气的治理和排放；各区固废处理处置资源进行统一调拨使用，从而提高利用效率。
凌雄科技集团有限公司创始人、董事会主席胡祚雄：
尽管银行等金融机构给予受疫情冲击的中小微企业一定的政策倾斜，但企业能获得的普惠金融辐射依然有限，多渠道多结构融资依然很难；DaaS行业配套的产业政策倾斜有限，市场开拓难度不小。
2023年是我国经济实现高质量发展的重要一年，中小微企业将在其中发挥重要作用，而中小微企业实现高质量发展的核心路径就是降本增效和数字化建设。希望政府加大对DaaS行业的金融和产业政策支持力度，率先在设备采购中考虑引入设备租赁及回收服务模式，带动支持更多中小微企业实现数字化转型、降本增效、高质量发展。
深圳市罗湖区滨江商店负责人郑木泉：
希望政府根据实际情况实施中短期严格的租金管制，并进一步拓展中小微企业的融资渠道，缓解生产经营资金压力。
另外，东门市场因场地受限，没有专门设立的停车位，而辖区内商店林立，每天流通车辆数以万计，商户们只能利用附近街道两侧的非机动车道安置驱车采购的私家车辆。希望政府能规划专用停车区域，规范停车收费标准，进一步强化对市场停车的管理与引导。
还希望有关部门有针对性地组织如《食品安全法实施条例》等政策解读培训，加强商户经营主体的经验交流，夯实食品生产企业从业人员的法治意识，主体责任与诚信意识。
（内容来源：深圳特区报）
深圳出台激发市场活力23条创新举措
2月3日，记者了解到，市市场监管局印发实施《深圳市市场监督管理局关于激发市场活力 促进高质量发展的若干措施》（简称《若干措施》），出台23条创新举措，切实推进惠企纾困工作落到实处，进一步精准帮扶市场主体，激发市场主体发展活力，提振市场信心，更好地服务全市经济社会高质量发展。
优化市场主体准入准营环境
实现企业“一地办证、多地经营”
《若干措施》内容具体可操作性强。其中第一条措施是：推行线上线下一体化审批服务。内容是：全面恢复市、区、街道三级大厅窗口服务，开通市场监管政务服务咨询窗口，加挂“‘办不成事’反映窗口”牌子，推进行政审批二次不予受理即上门服务，提供事前合规指导。相关负责人介绍说，此措施手把手、面对面帮助企业解决难题，围绕高频许可申请、重点民生项目开展服务行动，把许可审批“符合性裁判”向“合规性指导”转变，增进群众和企业办事获得感。
据介绍，《若干措施》第一部分是“优化市场主体准入准营环境”，包括推行线上线下一体化审批服务、压减许可审批时限、优化许可审批事项、推动许可审批跨城互认、扩大3C免办便捷通道、开展商事登记帮办服务。这6条措施是深圳市市场监管局推进准入准营便利化、深化商事制度改革，服务高标准市场体系建设的重要举措，提出推动许可审批跨城互认，实现企业“一地办证、多地经营”。
助力市场主体提升竞争力
推动高端仪器设备向企业开放共享
加强相关重点行业帮扶
加快推进预制菜产业高质量发展
《若干措施》第三部分是“加强相关重点行业帮扶”，包括加大食品产业帮扶力度、助推预制菜产业健康发展、加大生物医药产业扶持力度、促进平台经济高质量发展。这4条措施聚焦培育重点行业产业发展，着力清除行业发展的制度性障碍，赋能行业企业有效提升竞争力，降低合规经营风险。
如在预制菜产业方面，将以打造全国预制菜产业发展高地为目的，推进预制菜生产许可工作，加快制定我市预制菜产品的市场准入措施，加快推进深圳预制菜产业高质量发展；在医药产业方面，搭建药品审评大湾区分中心与药品研发生产企业的沟通桥梁，推进更多品种、更多项目尽快产业化，便利化生物医药研发用特殊物品出入境，探索试点建立机构“白名单”。
推进包容审慎监管执法
27类轻微广告违法行为不予处罚
《若干措施》第四部分是“推进包容审慎监管执法”，包括审慎实施产品质量监管、审慎实施广告监管执法、强化信用风险分类管理运用、完善企业信用监管包容机制。这4条措施坚持监管规范和支持发展更好结合，着力打造包容审慎和宽松有度的监管机制，营造一流的营商环境。
在审慎实施产品质量监管方面，提出要以风险研判为前提、信用等级为基础，建立中小企业产品质量问题“问诊康复”新机制。综合采用“过罚相当”分类执法处置、一企一策“工具包”发放、整改复查“回头帮”、产品质量“快检+管办服”等措施，保障不合格产品“清零”的同时，提高企业抗风险安全发展能力。审慎实施广告监管执法方面，提出对27类轻微广告违法行为依照行政处罚法的有关规定和包容审慎监管的原则不予处罚。
2022年
深圳市市场监管局就着力培育壮大市场主体
全面深化“放管服”与“证照分离”改革
多措并举全力促进企业高质量发展
不断创新服务模式
全年共推动3714户个体户转型升级为企业
新增市场主体突破50万
市场主体总量稳居全国大中城市首位
在2022年全省营商环境评价中
深圳的“开办企业”指标位居第一档！
2023年给大家带来的第一波惊喜
就是进一步稳经济
稳市场主体的若干措施！
优化市场主体准入准营环境、
助力市场主体提升竞争力、
加强相关重点行业帮扶、
推进包容审慎监管执法等四个方面
共23条措施
话不多说
直接上内容！
够不够诚意？
新的一年加油干啊老板们！
深圳市市场监管局
接下来也会将以上23项措施落地见效
维护好市场主体稳定发展环境
激发激活市场主体存量
做大做优市场主体增量
全力以赴推动经济社会高质量发展！
最后再来剧透一波
深圳市市场监管局还将在推进“个转企”、
优化企业业务办理流程、
降低企业开办成本、支持企业创新、
开展商事主体住所托管登记改革等五个领域
深化政府改革
陆续推出包括上线开办企业一窗通
音视频双录电子签名项目、
外商投资企业一网通办、
完善企业名称自主申报系统等服务措施
帮助企业解难题、稳预期、增活力
为深圳市高质量发展注入活力
让大家切实体会到办事不再难！
“顶天立地”和“铺天盖地”
深圳释放利好市场主体强烈信号
如何服务好以世界500强、中国企业500强为代表的大企业？
深圳回答：按照习近平总书记指明的方向，加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业，让各企业在新时代新征程中实现更好更快的发展、发挥更好更大的作用。为大企业提供更有温度的服务，实施更有力度的政策，营造更有热度的市场。
如何服务好中小微企业、个体工商户及行业协会？
深圳回答：要把支持市场主体发展放在心上、落实到行动上，更好保护和激发市场主体活力，让大家放心发展、放手拼搏，不断实现更大发展取得更丰硕成果。为中小微企业培育最好的土壤、环境和氛围，提供最好的服务，给予最好的支持。
深圳的开年布局释放出了强烈信号：抓投资、抓大项目、抓市场主体，时不我待推进新一年的稳中有进，加快高质量发展。
支持“顶天立地”
营造更有热度的市场。尊重市场规律，尊重企业市场主体地位，着力营造市场化法治化国际化一流营商环境，加大知识产权保护力度，维护好公平竞争的市场环境，形成长期稳定发展预期，更大激发市场活力和社会创造力，让各企业共享发展机遇、共创美好未来，让深圳这座奇迹之城始终繁荣昌盛、欣欣向荣。
加快“铺天盖地”
今天，优质营商环境已然是深圳的一张“金字招牌”，融合成深圳强大吸引力的有机组成部分，更将成为进一步释放深圳发展动能的活力源、催化剂。
附：
《深圳市市场监督管理局
关于激发市场活力
促进高质量发展的若干措施》全文
为深入贯彻落实党的二十大精神和市委市政府工作部署，充分发挥市场监管职能，进一步精准帮扶市场主体，激发市场主体发展活力，提振市场信心，更好服务深圳经济社会高质量发展大局，结合工作实际，制定如下措施。
1、 优化市场主体准入准营环境
1. 推行线上线下一体化审批服务。全面恢复市、区、街道三级大厅窗口服务，开通市场监管政务服务咨询窗口，加挂“‘办不成事’反映窗口”牌子，推进行政审批二次不予受理即上门服务，提供事前合规指导。
2. 压减许可审批时限。将医疗器械生产企业许可现场审查时限缩短为10个工作日，对于现场审查发现存在一般缺项的企业，采取先通过后整改的方式，帮助企业加快取得生产许可资质。压缩化妆品企业新办生产许可证时限，将符合条件的化妆品生产许可核发时限由30个工作日压缩至10个工作日。
3. 优化许可审批事项。取消集体用餐配送单位单班最大生产份数限制，不要求仅从事食品经营管理的企业办理“食品经营管理”项目的经营许可。允许具有一定规模的大型餐饮单位开展集体用餐配送经营活动。支持食品行业新业态的探索，推进深圳市食品经营连锁化标准化的发展。
4. 推动许可审批跨城互认。推进与广州市、中山市食品许可跨城互认试点改革，加快实施食品经营企业中央厨房配送资质互认、餐饮管理企业资质互认、利用自动设备从事预包装食品销售资质互认，实现企业“一地办证、多地经营”。
5. 扩大3C免办便捷通道。对 CCC（中国强制认证）免办证书申办量较大的企业实行自我承诺、自我填报、自动获证，便利企业快速通关。
6. 开展商事登记帮办服务。选派服务专员到园区驻点服务，提供商事登记政策宣讲、问题咨询和业务办理等服务，提供“跨区办”“集中办”“立即办”“专人办”等绿色服务通道。
2、 助力市场主体提升竞争力
7. 发展知识产权金融。组织深圳各主要银行类金融机构为深圳创新型中小微企业提供知识产权质押融资贷款服务，鼓励企业开展专利权质押融资，为企业提供专利权质押许可登记全流程服务，助力企业获得知识产权质押融资贷款。
8. 深化实施专利转化计划。开展专利开放许可试点工作，建设专利开放许可试点信息化平台，鼓励高校院所、国有企业筛选有市场化前景、应用广泛、实用性较强的专利技术参与开放许可，降低市场主体技术获取成本和交易成本。
9. 提供普惠技术服务。推进公共技术平台开放共享，推动大型检测仪器设备尤其是高端仪器设备向企业开放，满足企业研发、检测需要。对药品、医疗器械、化妆品中小微企业提供委托检验5折收费优惠政策，为中小微企业提供药品、医疗器械、化妆品检验菜单式免费的技术咨询与培训服务，强化企业科研能力培育。
10. 助力企业提升安全管理水平。重点面向物流、专精特新等领域，对工业园区（物流园区）开展特种设备安全标准化评价，推动提升园区所属企业特种设备安全管理水平，服务企业安全发展。
11. 创新企业名称保护机制。贯彻落实《商事主体名称登记驰名商标和知名字号保护办法》，建立企业驰名商标和知名企业字号的事前保护机制，保护驰名商标和知名企业名称权，降低企业名称权维权成本。
12. 增强企业质量和品牌发展能力。引导和扶持企业开展质量攻关和技术创新，推动企业以数字化手段实现质量创新服务升级。围绕打造一流竞争力企业实施“卓越企业启航计划”，加强自主品牌建设、评价和推广工作，助力深圳优势企业深度融入全球供给体系。
13. 深入推进实施深圳标准认证。聚焦“20+8”产业集群，根据产业发展的新特点、新要求，强化标准引领作用，计划新增30个认证目录、100个深圳标准认证产品。助力行业技术创新和质量提升。
14. 发挥信用体系助企作用。加快推进信用服务实体经济大数据实验室工作，不断拓展规范化数据开发利用场景，探索以数据为核心的产品和服务创新，促进商业数据流通、跨区域数据互联、政企数据融合应用，进一步发挥信用信息对中小微企业融资的支持作用。
15. 规范涉企收费。聚焦企业反映突出、社会关注度高的收费问题，重点针对不执行政府定价、强制服务并收费、利用行业地位违规收费等行为开展检查，切实维护公平竞争市场秩序，切实减轻企业负担。
3、 加强相关重点行业帮扶
16. 加大食品产业帮扶力度。开展食品生产企业风险防控能力和食品安全总监、食安员履职能力提升帮扶工作，提高企业食品安全管理水平。为全市食品经营企业提供零费用的线上食品安全知识培训、食品安全管理人员考试发证、食品安全量化评级“提A”评估指导服务，有效降低企业合规成本。
17. 助推预制菜产业健康发展。贯彻落实《广东省人民政府关于加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施的通知》，推进预制菜生产许可工作，加快制定我市预制菜产品的市场准入措施，规范推动预制菜企业高质量发展。
18. 加大生物医药产业扶持力度。强化企业药品注册、生产审批指导，助力企业提升许可、研发、注册等审批速度，搭建药品审评大湾区分中心与药品研发生产企业的沟通桥梁，推进更多品种、更多项目尽快产业化。便利化生物医药研发用特殊物品出入境，探索试点建立机构“白名单”、生物医药研发用特殊物品进口正面清单，对纳入“白名单”的机构进口正面清单的特殊物品，不需提交《进口药品通关单》。
19. 促进平台经济高质量发展。优化完善网络交易经营主体亮照挂标服务系统，共享平台内电商经营者监管风险信息和信用信息，协助平台企业落实平台内经营者主体信息真实性审核、平台数据报送、违法企业协同治理等主体责任，减轻平台管理压力，推动平台经济规范发展。
4、 推进包容审慎监管执法
20. 审慎实施产品质量监管。以风险研判为前提、信用等级为基础，建立中小企业产品质量问题“问诊康复”新机制。综合采用“过罚相当”分类执法处置、一企一策“工具包”发放、整改复查“回头帮”、产品质量“快检+管办服”等措施，保障不合格产品“清零”的同时，提高企业抗风险安全发展能力。
21. 审慎实施广告监管执法。包容审慎妥善处理涉嫌违法广告案件线索，加大广告案件指导力度，对27类轻微广告违法行为依照行政处罚法的有关规定和包容审慎监管的原则不予处罚。
22. 强化信用风险分类管理运用。实施动物诊疗机构分级管理，建立动物诊疗机构量化分级标准，将动物诊疗机构由高到低评为A、B、C三级，建立科学监督抽检机制，减少对被评为A、B级动物诊疗机构的年度抽查比例，减轻监督检查给企业的负担。
23. 完善企业信用监管包容机制。对涉及特种设备逾期未年检的行政处罚，未造成不良后果、及时整改的，经企业申请，可以缩短行政处罚信息的最短公示期。对因通过登记住所无法联系或逾期未年报被载入经营异常名录的企业，经申请核实确受疫情影响的，删除相关异常信息。对逾期一年未年报的企业，不予行政处罚，主动指导年报填报，推进完善信用包容管理。
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合
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