为什么加州的油价比全国水平高出70％？

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作者 | Moreless

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前言：年初，随着俄乌战争的爆发，加州的普通无铅汽油价格很快从4块多钱一加仑涨到了6块多。但是最近半年，随着美联储连续加息平抑物价。油价已经连续几个月下降，湾区油价也在8月底跌到了接近5块的水平，接近俄乌战争之前的水平。但是身在加州的一些同学最近发现，从9月中下旬开始，油价又开始连夜大幅上涨了，有时候一夜起来就长了1毛多，现在又到了6块多钱的水平。那么在全国的油价都在下降的大环境下，是什么原因造成了加州近期的油价大幅上涨呢？与此同时，加州州长纽森上周说，加州汽油价格太高了，都是贪婪的石油商造成的。2300万加州人将从10月7日开始获得最高1050美元的石油补助退税。这将是全国范围内最大的州退税。

加州的汽油价格一直比全国平均水平高出许多，部分原因是因为收入高，税收高，混合燃料较贵，但是目前加州平均燃油价格比美国大多数地区要高出70%，这个确实有点离谱。

全国普通汽油的平均价格跟一个月前相比变化不大，但是加州的司机们看到从9月3日开始跳涨了近20%，因为炼油厂的问题使加州的燃料供应紧张。

虽然原油价格在持续下降，但是加州的石油公司曾经在上星期之前的10天内将加州的石油价格提高了一加仑80美分，创下了历史记录。

在8月底，原油价格大约为每加仑100美元，加州的平均油价是5.06美元。而现在，尽管原油价格已经降至每桶85美元，而加油站的平均油价已经飙升至6.29美元。这个非常背离市场规律。

而与此同时，石油公司从辛勤工作的加州人身上捞取了前所未有的利润，尽在过去的三个月就有近1000亿美元。

全国石油价格持续下跌，加州价格逆势上涨

根据实时汽油价格跟踪网站GasBuddy的数据，本周一下午早些时候，全国普通无铅汽油的平均价格为每加仑3.765美元，比一个月前的3.779美元下降了0.4%。然而，加州的平均价格周一为6.25美元，这比全国平均价格高66%，比9月3日的5.221美元上涨了近20%。

GasBuddy数据显示，加州支付的价格是密西西比州3.024美元平均价格的两倍多。加州的平均价格也离今年6月14日的最高记录6.429美元不远了。

GasBuddy石油分析主管怕崔克（Patrick De Haan）在10月3日表示，西部地区有很多炼油厂问题，包括六个炼油厂。美国汽车协会（AAA）表示，最近几周，加州14家炼油厂中至少有6家正在进行计划内或计划外的维修。这导致西海岸的汽油供应降至十年来的最低水平，并导致汽油批发价格暴涨。

根据美国能源信息署的数据，截至9月23日的一周，西海岸的汽油总库存为2490万桶，处于2012年来的最低水平。

纽森发表讲话，抨击石油公司暴利

上周五，加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）就高涨的石油价格发表了讲话。

他说，加州的油价，创纪录的十天内涨了0.84美元。跟全国的平均油价相比，高了2.5美元。如此大的差距，历史上从来没有发生过。石油公司也没有给出任何解释。事实是，他们在抢你的钱（ripping you off）。创纪录的利润，是以你们广大群众为代价的。

所以当天，纽森要求对时候公司征收暴利税（windfall tax），以确保这些利润，直接回到被石油公司敲诈勒索的千百万加州人手中。

纽森州长指示加州空气资源委员会（California Air Resources Board, CARB）尽早过渡到冬季混合汽油，CARB也迅速采取了行动。这一变化预计将立即增加5–10%的石油供应，并降低汽油价格。当加州在2012年这样做时，汽油价格在两周内下降了25美分。

通常情况下，大多数加油站要到11月1日才能停止销售更环保、更昂贵的夏季混合燃料，并开始销售更便宜的冬季混合汽油。

在接下来的两周内，每加仑可以节省25美分。而且从本周五开始，千万加州人将会收到最高1050美元的退税，用以平复汽油价格上涨。纽森表示，对于贪婪的石油公司薅加州人羊毛，政府不会坐视不管。

加州总检察长罗布·邦塔（Rob Bonta）说，“今年早些时候，我的办公室警告炼油厂不要利用持续的市场混乱，我想再次明确：市场操纵是非法的。我的办公室正在密切监测市场，如果我们发现违反法律的证据，我们将毫不犹豫地采取行动。”

加州油价高涨背后的政治角力

分析表示，供应短缺是一个主要因素。加州的炼油厂，四家有三家在例行维修，还有一家因为着火，属于计划外维护。

雪佛龙（Chevron）位于旧金山东北方向10英里的里士满（Richmond）的一家炼油厂，8月6号发生大火，导致减产。雪佛龙公司说大火燃烧超过3小时。大型炼油厂原油蒸馏设施损坏后，修复通常需要耗费数月，严重影响生产。

这座炼油厂炼油能力为每天24.5万桶，占加州总炼油能力八分之一。

一般情况下，炼油厂在夏秋供应高峰过后，会进行常规维护和检查，为冬季燃油做准备。但是像现在这样，六个炼油厂同时在进行维护，石油公司预期减少产能，从而推高油价。又适逢临近中期选举，加州油价逆势高涨。

图源：offshore-technology.com

加州对石油商有诸多限制，加州空气资源委员会对在加州销售的汽油排放有严格要求。以及民主党一直主张到二零三几年要全面取代石油开采。所以石油商都不喜欢民主党的政策，比较偏向共和党。

对推动高油价的担忧仍然是政治阶层角力的焦点。全国各地的民主党人都在担心，这可能会影响他们在中期选举中的机会，而加州的共和党人正在利用高油价作为战场上的攻击手段。

州长纽森继上周呼吁立法机构通过对石油公司征收暴利税，他说，石油公司需要解释为什么油价如此之高，应该为”欺骗”客户负责。他的办公室5日再次指出，尽管原油价格下降，但消费者的价格在9月份还是上升了。加州能源委员会主席David Hochschild周三同样发表声明说，炼油厂问题并不能完全解释加州汽油的高成本。

通过暴利税将需要纽森召开特别会议，或者等到1月份立法机构重新召开时。

特别会议的前景也给民主党人带来了大量的隐患。在选举年通过税收可能会给他们共和党对手提供用来攻击的弹药。

原油、汽油价格仍将持续波动

道琼斯旗下公司油价信息服务(Oil Price Information Service)的全球能源分析主管汤姆·克罗札（Tom Kloza）周一表示，在纽森上周的举动之后，旧金山地区的汽油价格周一下降了21美分，不过洛杉矶油价“仍然火爆”，每加仑上涨了8.31美分。

克罗札说，他认为对于加州的汽油批发价格来说，最糟糕的情况已经过去了，这种跌幅可能会在几天后过渡到零售价格。

他告诉MarketWatch，在全国范围内，汽油就像房地产，一切都与人们居住的地区有关。大多数汽油市场在周一上涨，因为人们围绕着石油输出国组织及其盟友周三会议的结果进行猜测。认为欧佩克可能会对原油进行减产。

据报道，由于担心潜在的经济衰退会导致石油需求下降，OPEC可能会同意子在11月减产每日超过100万桶。减产可能创造一个催化剂，可能会进一步推高天然气价格。

而加州的汽油价格，却在这个时候下跌了。

所以克罗札指出，第四季度将不会是一个典型的季度。以往到了冬天，在从夏季混合油向冬季混合油过度的时期，汽油价格将会下跌。

经济深度衰退可能会导致能源价格趋于缓和，但是其他因素会导致原油，汽油和柴油价格走强。全球将在12月初失去一些俄罗斯石油，因为欧盟对俄罗斯的石油禁令将开始生效。

更重要的是，约每日300万桶，或美国炼油18%的产能，本月因为炼油厂维护而闲置，这将使汽油、柴油和航空燃料保持上升压力。

美国汽车协会表示，截止上周二晚上，加州的无铅汽油平均价格为5.88美元一加仑。比之前一周增加了43美分，比一个月前增加了61美分，比一年前增加了1.49美元。

加州的油价还没有达到6月份创纪录的州平均价格，但是正在迅速接近这个数字

油价信息服务机构的丹顿（Denton Cinquegran），不认为很快能打破加州的燃油价格记录。

加州大学伯克利分校的教授索福林（Severin Borenstein）则说，我不认为会达到6月份创下的记录，但是不排除这种可能性。

丹顿和索福林都在密切关注不断变化的市场状况，当前的状况对司机的打击一天比一天严重。两人说，这在很大程度上是由于加州和华盛顿州的炼油厂的供应，这些炼油厂的产能通常在80%到90%之间。

丹顿说，他们只在81%的产能下运作。这是计划内的维修和正在进行的计划外的维护的结合。

索福林说，现在看来，一些炼油厂同时进行了计划内的维护。然后我们看到至少有一家位于里士满的雪佛龙公司以非计划内的方式进行了维修。所以突然间加州的汽油供应削减了不少。

图源：路透社

在短期内，我们将不得不等待这一高峰结束。但是通过货比三家，往往可以削减每加仑20–40美分的燃料成本。

休斯顿大学的能源研究员埃德·赫斯(Ed Hirs)说：如今，加州有四个主要的炼油厂处于停产状态。三个是定期维修，一个是因为发生了故障，这些汽油无法进入市场。加州每天生产近100万桶石油。然而，这还不足以满足需求，所以加州从其他州或国外进口石油。

他说，没有人监管汽油价格，因此，如果供应商和零售商为油箱加油支付更多费用，这个价格更有可能被转嫁给司机。

赫尔斯说，“壳牌公司不拥有加油站，埃克森公司不拥有加油站，雪佛龙公司、优尼科公司 — 他们不拥有你和我用来加油的加油站，这些都是由企业家或公司集团拥有的。有时由私人股本公司拥有，他们可以非常随意地提高价格，因为 — 仅仅是因为 — 他们可以。”

赫尔斯说，由于伊恩飓风的影响，汽油价格可能会继续上涨，因为供应被转用于帮助受风暴影响的地区。

雪佛龙里士满公司发表了如下声明：

雪佛龙里士满公司继续运营，并继续专注于运营我们的设施，以安全可靠地提供湾区消费者所需的能源产品。我们不讨论与我们设施相关的具体操作细节。

许多因素影响了每加仑汽油的价格，包括一些加州特有的因素。除了油价以外，其他因素还包括市场中的竞争条件、生产符合加州空气资源委员会要求规格的汽油的较高成本、与燃料分发有关的成本，地方、州和联邦税，加州排放标准的成本，最近的通胀压力。以及在加州相对于其他州来说通常较高的固定经营成本（例如，商业房地产的成本）。我们在加州的大多数加油站是个体商人所拥有，他们自己决定在其加油站的销售价格。

参考链接：

https://abc7.com/california-gas-price-rising-prices-oil/12280275/

https://www.sfchronicle.com/bayarea/article/California-gas-prices-are-rising-again-Here-s-17471154.php

https://abc7news.com/ca-gas-prices-september-2022-are-rising-again-today-richmond-refinery/12274334/

https://www.gov.ca.gov/2022/09/30/governor-newsom-calls-for-a-windfall-tax-to-put-record-oil-profits-back-in-californians-pockets/

https://www.marketwatch.com/story/why-california-is-paying-nearly-70-more-for-gasoline-at-the-pump-than-the-rest-of-the-country-11664820513

https://www.politico.com/newsletters/california-playbook/2022/10/06/finally-some-good-news-on-california-gas-prices-really-00060687