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12月14日，广东省发布《广东省海洋经济发展“十四五”规划》（以下简称“规划”），提出到2025年广东将打造5个千亿级以上的海洋产业集群。在重点任务方面，支持深圳建设“蛇口—前海—海洋新城—光明”西部海洋科技创新走廊和“盐田—大鹏—深汕”东部向海发展走廊，吸引更多国际组织和机构落户，打造全球海洋中心城市。

此外，绿色金融改革试验区之后，广东提出将积极争取创建“中国蓝色金融改革试验区”，并且以深圳前海为中心。

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广东海洋“十四五”规划发布

支持建设“蛇口—前海—海洋新城—光明”

西部海洋科技创新走廊

“盐田—大鹏—深汕”

东部向海发展走廊

截图自：广东省人民政府官网

12月14日，广东省发布《广东省海洋经济发展“十四五”规划》（以下简称“规划”）。规划锚定2035年全面建成海洋强省总目标，提出到2025年实现海洋经济发展取得新成效、海洋科技创新取得新突破、海洋生态文明建设达到新高度、海洋开放合作迈向新台阶和海洋治理效能获得新提升等五个目标，并量化为16项具体指标。其中，到2025年实现海洋生产总值年均增长6.5%，海洋生产总值继续保持全国首位；建成10个海洋经济高质量发展示范区，打造5个千亿级以上的海洋产业集群。

规划明确了6大重点任务

规划明确了6大重点任务，“十四五”期间广东将构筑陆海一体的“一核、两极、三带、四区”的海洋经济空间布局。

据悉，在“一核”的布局中，规划指出要着力提升珠三角核心发展能级，构筑“双区”驱动、双城联动和多点支撑格局。推动广州打造世界海洋创新之都，构建江海联动海洋经济创新发展带，形成海洋科技创新和综合管理与公共服务高地；支持深圳中国特色社会主义先行示范区在海洋经济高质量发展方面先行先试，建设“蛇口—前海—海洋新城—光明”西部海洋科技创新走廊和“盐田—大鹏—深汕”东部向海发展走廊，吸引更多国际组织和机构落户，打造全球海洋中心城市。

截图自：《广东省海洋经济发展“十四五”规划》

推动粤港澳海洋经济深度融合

广东省自然资源厅副厅长、省海洋局局长屈家树接受媒体采访时表示，广东省毗邻港澳，面向南海，“十四五”期间广东将以横琴和前海两个合作区建设为契机，在涉海基础设施、海洋科技、产业、生态保护等方面深化与港澳合作，共同推动粤港澳海洋经济深度融合。

（来源：蛇口消息报融媒体记者雷玲/文）

广东:争取以前海为中心创建

“中国蓝色金融改革试验区”

绿色金融改革试验区之后，广东提出将积极争取创建“中国蓝色金融改革试验区”，并且以深圳前海为中心。

12月14日，广东“十四五”又一专项规划——《广东省海洋经济发展“十四五”规划》发布。根据该规划，到2025年，整个广东海洋生产总值将继续保持全国首位，建成海洋高端产业集聚、海洋科技创新引领、粤港澳大湾区海洋经济合作和海洋生态文明建设四类海洋经济高质量发展示范区10个，打造 5个千亿级以上的海洋产业集群。展望2035年，广东省将全面建成海洋强省。

划提出，支持深圳中国特色社会主义先行示范区在海洋经济高质量发展方面先行先试，建设“蛇口－前海－海洋新城－光明” 西部海洋科技创新走廊和 “盐田－大鹏－深汕” 东部向海发展走廊，吸引更多国际组织和机构落户，打造全球海洋中心城市。这也是深圳“十四五”规划中提及的目标。

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1、海洋经济中的“双城联动”

值得关注的是，规划提出在海洋经济发展中的“双城联动”——

加强广州、深圳重大涉海产业、基础设施、平台和政策对接，推动海洋经济协调发展。发挥广州基础创新和深圳应用创新优势，促进海洋产业链上下游深度合作，探索共建海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药产业集群，联合实施一批海洋战略性新兴产业重大工程。

以广州港、深圳港引领大湾区东西两岸港口物流资源整合，携手港澳打造具有全球竞争力的国际海港枢纽，建设世界一流港口群。

共建共享海洋大科学装置、重点实验室等海洋科技基础设施和功能型平台，积极开展海洋高等教育交流合作，加强海洋领域人才激励和评价机制对接，提升入海污染物联防联控水平。

2、积极争取以前海为中心创建“中国蓝色金融改革试验区”

规划提出加快发展蓝色金融产业，鼓励有条件的银行业金融机构设立海洋金融事业部，开展海域、无居民海岛使用权和在建船舶、远洋船舶等抵押贷款、质押贷款。推动设立国际海洋开发银行，积极争取以深圳前海为中心创建 “中国蓝色金融改革试验区”。对接深交所和上交所南方中心等资本交易平台，支持涉海企业在境内外多层次资本市场上市、发行债务融资，引导吸引各类资本加大对涉海企业股权投资等。

3、深圳将建中国深海科创基地和国家南方海洋科学城

在规划布局的海洋科技创新平台方面，深圳承担的任务是组建国家深海科考中心，以深海前沿科学研究、技术和装备研发为重点打造中国深海科创基地，规划建设国家南方海洋科学城等。

在规划列出的重大项目清单中，深海科技创新中心基地项目的具体内容是建设天然气水合物工程技术中心、天然气水合物勘查开发国家工程研究中心、深海探测高新技术研发中心、水合物实验测试中心、自然资源部海底矿产重点实验室、海洋环境与工程中心、数据处理与计算中心、大洋与极地中心、国际合作与交流中心、成果资料与科普馆等，计划建设周期是到2025年。

4、支持深圳组建高水平海洋大学，设立中国海洋大学深圳研究院、哈尔滨工程大学深圳海洋研究院

规划提出创新人才教育培养模式，支持深圳加快组建高水平海洋大学。设立中国海洋大学深圳研究院、哈尔滨工程大学深圳海洋研究院，支持省内高校增设涉海专业与学科，推动中山大学、广东海洋大学和南方科技大学等高校加快建设优势特色海洋学科，加快推进广州交通大学建设，加强高校海洋学科专业、类型、层次与区域海洋产业发展的动态协同，培养高水平复合型海洋技术人才。

5、探索培育蓝色碳汇产业，在广深等城市开展海洋碳中和试点和示范应用

为落实国家碳达峰、碳中和部署，规划提出深入开展海洋碳汇研究，并在广州、深圳、珠海、江门、惠州和湛江等开展海洋碳中和试点和示范应用，探索海洋碳汇交易，推动形成粤港澳大湾区碳排放权交易市场。

（深政观察）

深圳“十四五”规划：

加快建设全球海洋中心城市

提升海洋经济发展能级。创新发展海洋金融，筹建国际海洋开发银行。大力发展海洋生物医药、海洋电子信息等海洋新兴产业，促进融合型海洋经济高质量发展。促进海工装备产业智能化和高端化发展，建设智能海洋工程制造业创新中心。服务国家南海开发战略，提升海洋资源开发利用水平，推进南海油气资源开发综合保障基地建设。发展深海网箱养殖，建设国家远洋渔业基地、国际金枪鱼交易中心、全球海产品采购及冷链交易中心。高质量举办中国海洋经济博览会，打造“中国海洋第一展”。

增强海洋科技创新能力。高标准规划建设国家深海科考中心，布局一批海洋领域基础研究、应用研究与成果转化等重大平台，建设海上试验场。制定海洋人才引进专项政策，建设全球海洋智库。规划建设海城协调、产城融合的“盐田-大鹏-深汕”和“蛇口-前海-海洋新城-光明”东西部海洋科技创新走廊，谋划建设海洋高新技术开发区。

建设高品质滨海亲水空间。坚持陆海统筹、科学用海、亲海近海、城海互动，打造海城交融的西部创新活力湾区、中部都市亲海休闲活力区、东部山海生态度假区，构建世界级绿色活力海岸带。规范海域使用秩序，拓展亲水空间，贯通由公共岸线、滨海公园、文化设施等有机组成的滨海公共空间，构建优美连续的滨海慢行系统。推进蛇口渔港升级改造，建设深圳海洋博物馆、红树林博物馆等公共文化设施，打造海洋地标性建筑。

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