入境再出新招
据日本《中文导报》报道,当地时间3月3日,日本文部科学省、出入境在留管理厅、国土交通省联合发表《留学生顺利入境计划》,计划逐步接收等待入学的15万外国留学生入境。
具体方针如下:
关于边境措施的审查,将采取以下边境措施。
1、增加入境总数
关于入境总人数的上限,目前每天为5000人,从3月14日开始,增加到7000人。
2、稳定地接收外国留学生
为了优先和稳定地接收留学生,采取如下措施:
(1)对于留学生,政府设置了《留学生顺利入境计划》,稳步实施优先入境计划。
(2)国内航空公司,主要是周一到周四,商务客户比较少。政府将得到航空公司的合作,对于大学等接受留学生的机构所集中的希望搭乘某航班的留学生,与每个航班的一般搭乘限额分别处理,留学生将能够利用空置座位,使留学生顺利入境成为可能。
(3)此计划以大学、高中、日语教育机构等为对象。
(4)该计划预定在4月新学期开始之前,从需求最高的3月中旬左右开始,文部科学省、出入境在留管理厅的支援中心将掌握大学、日语教育机构等留学生的需求。与航空公司合作实施。
(5)暂时以到5月底为止的航班为对象。
# 政策频繁更改
此前,为防止新冠肺炎疫情扩散,日本频繁更改入境政策。
2021年1月日本因为疫情加剧,宣布暂时停止入境。
东京奥运会后一段时期,日本国内疫情加重等因素,日本迟迟没有外国留学生入境政策出台,这段时期选择赴日留学生心态出现了很大的变化。
2021年11月,日本宣布从8日起放开留学生、商务人士等群体的入境限制,仅过去21天,因担心新冠变异毒株奥密克戎可能在日本引发疫情,日本再次调整入境政策。
图源:中新网
今年2月中旬,日本首相岸田文雄宣布将从3月起放宽对留学生、商务人士、技能实习生等以非观光旅游为目的的外国人入境,每日入境人数将从现在的3500人提高到5000人。
新入境政策除上调入境人数以外,从低风险国家及地区入境的人员,隔离期也可能缩短至3天。如果已经接种第三针疫苗,且核酸检测呈阴性的人员入境后无需隔离观察。但从高风险国家及地区入境的人员仍需进行为期7天的隔离观察。
# 6万入境者信息泄露
随着边境口岸措施的放宽,日本的入境系统也面临着一定的挑战。就在不久前,因系统漏洞,6万外籍入境申请者信息泄露。
图源:新华社
共同社报道,日本厚生劳动省3月2日表示,鉴于政府3月起放宽新冠病毒边境口岸措施,在线办理技能实习生和留学生等入境申请手续的该省专用系统“ERFS”存在漏洞,最多约6万人份的外籍入境者姓名、出生年月日、护照号码一度处于入境申请者可以阅览的状态。
厚劳省透露,该系统于2月25日上午10点启用。经外部人士指出,2月28日发现存在申请时进行特定操作即可阅览入境者信息的漏洞,信息可见状态一直持续到当天晚上8点。厚劳省负责人表示:“虽说是急忙构建起来的系统,但对于存在漏洞已深刻反省。将努力强化功能。”
入境申请是由实习生和留学生等的接纳企业和团体负责进行的手续。据称,该系统截至3月1日收到约2.7万份申请,日本政府发放已受理证明的外国人约有13.9万人。
#留学生骤减 引高校机构担忧
日本政府严格的入境管控措施导致外国留学生数量骤减。
虽然3月1日起日本分阶段放宽入境管控措施,将入境人数增加1500人,但日本媒体指出,日本高校依然表示担忧,呼吁进一步放宽入境管控。
资料图。图源:新华网
日本出入境在留管理厅数据显示,2021年12月入境日本的外国留学生人数为842人,其中首次入境的仅12人。因拿不到留学签证而无法赴日学习者超过15.2万人。早稻田大学留学中心负责人担忧指出:“如今‘后继无人’,这很难不对未来产生影响。” 日本一家留学机构1月的调查结果显示,3115名正在考虑留学日本的外国学生中,45.1%“考虑中止留学”,22.5%“有可能中止留学”。在明确放弃留学日本的学生中,46.4%回答“将赴其他国家学习其他语言”。受访者中多人发声表示“感觉日本并不欢迎我们”。
早稻田大学。图源:新华社
此外,据NHK电视台报道,一个由多家日语教育机构组成的团体调查表明,当前日本实施的入境政策下,如无法顺利接收到留学生,全国80余家日语学校将在3个月内面临停办或陷入经营困境。
据悉,该团体面向加盟的469所学校为对象就留学生无法入境造成的影响开展了调查,共收到320所学校的回复。调查结果显示,因资金周转困难而将于3月内关闭的学校有24所,占整体受访学校的7%。如留学生接收工作得不到有效进展,将于3个月内面临关闭的学校达57所,占整体受访学校的18%。或将在半年至1年内面临关闭的学校有122所,占整体受访学校的38%。
来源:中国侨网、界面新闻、海外网等,图片源于网络,如侵删。

记者:王博
监制:
李璨
责任编辑:杨冬妮
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