一文读懂当前阿富汗问题立场与对阿塔政策

9月8日，濠哥撰文《

恭喜，阿塔新政权开张首日，收到2亿元贺礼！

》，对阿富汗塔利班新政权进行了介绍，并重点讲述了中方对阿塔的多项援助。

在写作过程中，濠哥认识到，如果网友们想要搞清楚阿富汗问题、搞清楚阿富汗现状的由来与发展，首先要正确认识和理解我国官方的阿富汗问题立场以及对阿塔新政权的政策考量。

也就是说，你得知道，领导是怎么看的？领导是怎么安排相关工作的，以及为什么那么做？

否则，你说什么都是错的。就算你不说，你脑袋里想的也是错的。

那么，怎么才能做到正确认识呢？

当然是学习。学习最高层领导的讲话精神。

那么，现在有没有关于阿富汗问题的最高层讲话或权威精神呢？

当然有。就是濠哥在昨天的文章中提到的王国委9月8日在阿富汗邻国外长会上的讲话。

这篇讲话，非常重要。

首先是讲话人的身份。国委，副国级，位列国家领导人之列；外长，我国外交事务的主管负责人和第一执行人。他可能未必是决策者或政策制订者，但他是一线的执行者。

其次是讲话的场合。这是一个国际场合，面对的是阿富汗周边国家的外长或副外长，他们来自巴基斯坦、伊朗、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦5国。

显然，这是一个代表中国官方，对外宣示阿富汗问题立场与行动的政策讲话。

根据外交部官方网站发布的讲稿，王毅表示，当前阿富汗局势发生根本性变化。作为阿富汗的邻国，我们有必要及时交换看法、协调立场。

今天的阿富汗站在历史的十字路口。美国及其盟友仓促撤离，美西方推行的强权政治、军事干涉和所谓“民主改造”以失败告终。但阿富汗仍面临人道、民生以及新冠疫情等严峻挑战，一些国际势力还可能借助政治、经济和金融手段给阿富汗制造新的难题。昨天，阿富汗塔利班宣布成立临时政府，而政权的“临时”性恰恰说明阿富汗的未来还具有很多不确定性。

作为邻国，我们见证了数十年战乱给阿富汗人民造成的严重后果，也直接经受了阿长期乱局外溢带来的负面困扰。没有国家比我们更不愿看到阿富汗重现战乱、再起祸端，没有国家比我们更期盼阿富汗恢复和平、实现发展。我们应该抓住阿局势由乱及治的关键窗口期，加强沟通协调，着眼共同关切，在尊重阿主权独立和领土完整的基础上，对形势发展变化施加正面、积极影响。

开宗明义，先讲形势。讲好了形势，就表明了立场。

因为在不同人的眼里，阿富汗的形势是不一样的。可能有的人认为天下乌鸦一般黑，而有的人认为形势好的很，不是一般的好。

你眼里的形势，就是你自己的立场。

王毅讲述的阿富汗形势包括四个部分：

一是美国的失败，这是最重要的。阿富汗问题既是美国失败的发生，也是美国失败的后果。

阿富汗问题的最大功效与最大意义，就是证明了美国的失败。而且，美国在阿富汗的失败，是全面的失败，彻底的失败。这包括：仓促撤离的失败，推行强权政治的失败，军事干涉的失败，以及对阿富汗进行长达20年所谓“民主改造”的失败。

总之，美国在阿富汗的失败，以失败始，以失败终，是美国政治、民主、军事及系统的完全失败。

二是阿富汗仍面临人道、民生以及新冠疫情等严峻挑战；

这些严峻挑战，阿富汗人自己解决不了。

谁来解决？或者美国与西方继续帮助或援助解决，或者由阿富汗周边国家联合解决，或者由联合国主导各国出资出力共同解决。

美国人好不容易从阿富汗脱身了，不可能再花很大的精力与财力援助阿富汗了；联合国的援助当然很重要，但是一般来说只能救个急，距离真正解决问题，差得太远了。那就只剩下阿富汗周边国家了。

问题来了，阿富汗周边国家哪个有意愿又有能力帮助阿富汗解决问题呢，巴铁，伊铁，三个“斯坦”？

濠哥看了两圈，没看见一个能出钱的。想插手的，倒是有，比如巴铁。

三是一些国际势力还可能借助政治、经济和金融手段给阿富汗制造新的难题；

这句话太内涵了。

“一些国际势力”，基本上属于贬义词，濠哥猜指的是“美国及西方”。因为除了美国与西方，谁能同时拥有“政治、经济和金融手段”呢。只能说美国人太坏了。

至于这些“国际势力”为什么要给阿富汗制造新的难题呢？也许是闲的。

20年，美国人在阿富汗的土地上花了2万多亿美元（一说是阿富汗战争美国累计花费了2.26万亿美元），先后援助阿富汗1300多亿美元，将阿富汗GDP拉升了5-8倍，也让阿富汗人口增加了差不多一倍——由当年的两千多万人增加到现在的将近四千万人。

美国发动伊拉克和阿富汗战争之后，两国人口增长迅速

美国人继续给阿富汗制造难题有啥意思呢，最多是给塔利班制造些麻烦吧。

但是给塔利班制造麻烦，不就是干涉阿富汗内政么。

四是阿富汗塔利班临时政府的不确定性。

鉴于阿塔是革命胜利和夺取全国政权的一方，目前代表反美和正义，关于不确定性是什么，暂时就不展开了。主要是指新政权的新政策能否得到国际社会的承认与国内民众的默认。

虽然面临上述四大问题，但是王毅认为，现在是阿富汗局势由乱及治的关键窗口期。

濠哥认为，这是为阿富汗问题定性的一句话。

简单地说，过去20年的阿富汗，是乱的；阿塔领导人民反美起义的武装斗争，当然也是乱的。但是现在，阿塔新政府成立了，阿富汗人民开始自己当家做主了，站起来了。现在，是阿富汗人民在塔利班的领导下真正开始治理自己国家的时候了。

从此以后，阿富汗由过去的乱世变成了治世。

所以，祝贺阿塔和阿塔新政府，祝贺阿富汗人民！

塔利班武装在喀布尔街道巡逻

9月6日，一名塔利班士兵在阿富汗喀布尔国际机场大门外执勤

接下来，王毅讲了三个问题，也是三件大事：

首先，我们要对阿富汗问题历史经纬作出客观评价，要求美及其盟友深刻汲取教训，承担应尽责任。美国及其盟友是阿富汗问题的始作俑者。20年来，阿富汗境内的恐怖势力未能清除，反而不断增加。阿富汗人民未能获得发展和尊严，反而徘徊在贫穷和困顿之中。

第二，我们要引导敦促阿富汗塔利班团结各民族、各派别，搭建广泛包容的政治架构，奉行温和稳健的内外政策，同恐怖势力划清界限，同各国特别是邻国建立和发展友好关系。

第三，我们要发挥邻国独特作用，既解决我们的正当关切，又为阿富汗稳局重建提供良好外部环境。

这三件大事，概况的说，一是要求美国及其盟友继续对阿富汗负责。阿富汗境内的恐怖势力还没有清除，阿富汗人民还徘徊在贫穷和困顿之中，美国人必须得管。最好美国出钱，把阿富汗的贫困问题给全部解决了，实现阿富汗人的全民脱贫与全民小康；二是指导阿塔新政权和平与包容的施政；三是邻国发挥作用。

这三件大事，落实起来难度非常大。要求美国继续对阿富汗负责、继续出钱出力帮助阿富汗人脱贫，美国人不可能搭理。——但凡美国人能做到，也不用不顾脸面地一走了之了；至于周边国家给阿塔施政下指导棋，他们也得听才行啊。

让我们自己想想这件事：已经掌握了阿富汗国家权力的塔利班和已经站起来了的阿富汗人民，能听外国的“引导敦促”吗，——这不就是干涉内政的另一种说法么。阿塔肯定会对外来的“教师爷”说NO。

至于发挥邻国的独特作用，没什么说的，只能是中国人以身作则、率先垂范。

情况也正是这样。

阿富汗塔利班发言人宣布组建临时政府并宣布主要官员名单

王毅外长在随后的讲话中，就“当前阶段建议开展六方面协调合作”，宣布了中方的三项援助措施：

一、中方决定向阿富汗人民首批捐赠300万剂疫苗，也愿在中国-南亚应急储备库项下，向阿提供更多的抗疫和应急物资。

二、保持口岸开放。中方愿积极研究恢复中阿货运班列，支持其他邻国同阿富汗加强通关能力建设，为阿富汗与外界互动，尤其是获取人道主义物资提供便利。

三、根据阿富汗人民的需要，中方决定紧急提供价值2亿元人民币的粮食、越冬物资、疫苗和药品。

王毅外长在讲话最后表示，本次外长会标志着阿富汗邻国协调合作机制正式成立。中国支持把这个独具特色的机制继续办下去。

濠哥认为，阿富汗邻国协调合作机制，能否继续发挥作用，一是看在中国率先作出援助阿富汗的榜样之后，巴铁、伊铁等5国是不是跟进，也做出适当的援助措施？如果没有国家跟进，那么这个6国协调合作机制，暂时还难以真正发挥作用。但是可以让美国人嫉妒一下。毕竟美国人在阿富汗20年，没有组织过阿富汗周边国家的外长会，搭一个“合作机制”。当然，美国人在的时候就是想搞，中国也未必参加。

二是看阿塔新政权是不是愿意与“阿富汗邻国协调合作机制”合作并加入其中，认真听取周边6国的意见。这个倒是有可能的，如果周边6国能拿出实实在在的援助措施来。否则，阿塔也没功夫伺候。