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“双减”后消息满天飞，
别慌，让子弹飞一会......
正文共：4475字 28图
预计阅读时间：12分钟
前阵子中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，简称“双减”，一时之间看见各个群都在转发，讨论特别热烈，我也在公号后台收到希望讨论的留言。
很多人可能没时间看文件，而一些断章取义的消息传来传去，可能会搞得大家跟着焦虑。既然事情由政策起，那就得回归到政策的原文原意去，我在政府信息的公开平台上找到了原文，写得蛮详细的，很多都是在点上，下面详细说说。
原文地址：http://www.gov.cn/zhengce/2021-07/24/content_5627132.htm
原文信息量很大，涉及到非常多的细节，我做了个思维导图，需要大图的朋友可以在主页面回复“双减”查看。
原文地址：http://www.gov.cn/zhengce/2021-07/24/content_5627132.htm图表系根据文件内容制作，如有不明确之处，请以原文为准，下同。
“双减”主要涉及八大部分：其中跟我们关系比较密切，主要有减轻学生过重作业负担，提升学校课后服务水平，规范校外培训行为，确保学生在校内学足学好等。
有评论说，文件是一回事，解读是一回事，执行又是另一回事儿了。这又何尝不是大家的担忧呢。不过，虽然减负大家不陌生，但从力度和影响范围来看，这一次可以说是空前的。
 01  
变化开始了
上周四，字节跳动称受“双减”影响，进行裁员，旗下的“你拍一”，“gogokid”退费关停，虽然这是字节自己的决定，但这么快关停还是挺让人震惊的，一时之间，大家或多或少都有点焦虑了……
虽然各自情况不同，但主要是下面几种：
第一种：孩子原先在正常上“你拍一”或“gogokid”用户，突然被通知课程关停，一下子没课上了，有点懵，这是最直接的；
第二种： 虽然自己报的课还正常，但担心已经买的课也受到影响，无课可上，甚至退费无门，这是目前最愁的；
第三种：还没报什么课，但也担心以后很多课都不能报了，都靠自己教很累；
我家有两个娃，也同样买过不少课，从现在情况来说，以前买的，而且已经都解锁的录播课，我不是很担心。毕竟对于课程方来说，它课也都做完了，剩下维护成本不高，我已经付费，除非被强制要求，否则不会无故毁约。
“双减”意见虽然已经出台，但关于线上培训如何界定，学科非学科如何界定，这些细节还没出，在目前的情况下，每家公司具体如何做，还不能下断言。但我看完十几页的“双减”全文，可以确定的一点是，政策的初心是为了降低家长经济负担、精力负担，而不是让更多家长蒙受损失。
正因为在指导思想、工作原则、工作目标中反复强调，相信政策的执行，一定会考虑到各个家庭的现实情况，政策出台之前购买的课，被官方强制下架的可能性很小。
不过大家也要留意，凡是“双减”政策提及到的，不管线上还是线下机构，这时候还一个劲劝续费的，也要小心。对于新要买的课，特别是学科类的，建议大家一定要谨慎，近期最好是先观望，不要贸然购买或续费。
 02  
 对机构的影响 
接着前面地说，为什么这一波很多机构反应比较大呢？因为政策强调的就是规范校外培训行为。具体又涉及哪些内容呢？大家可以看下面的图，主要是3部分：坚持从严审批机构、规范培训服务行为、强化常态运营监管。
坚持从严治理，全面规范校外培训行为
信息太多，大家可能一下子也很难记住，其中的好消息是对机构的价格监管、资金监管会加强，动不动张口就必须是大几万的课报的情况应该会有改观。培训机构的教师资质要求也更严，有利于教学质量的提高。
此外，再重点说说跟咱们娃年龄比较相关的几条：
先说第一条，“严禁提供境外教育课程，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动”。有消息解读为不让学英语了，我觉得这是一种很大的误读。受影响最大的，主要还是英语的在线直播课，因为它们多用原版教材，境外的外教，应对政策的变化，vip*、鲸*等外教直播课平台，是相应的把境外外教改为境内的或者转成中教。 
再说这第二条，“校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。”
有不少人的解读为完全禁止了课外培训，其实政策并没说不让报，只是严格审批，针对学科类的，周末不让开课。
但平时放学后时间少，家长一般周末才有时间接送，双休日不让补课，原来报好几门的家庭，会进行缩减。可以预见，这类机构的生源一定会相应减少。
说实话，很多人报班，不见得真是寄希望娃学了多少，而是找个地方托管，不至于都靠自己太累，加深亲子矛盾。但补课这种风潮刮过来，很多时候就容易被卷入，然后越补越多，能够缩减掉一些，或许也是一个考虑考虑哪些是真正需要的时机。  

最后说第三条，“学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。”
这条可能很多人，会觉得离自己很遥远，但却是真正釜底抽薪影响最大的，不让上市，对机构自身的造血能力要求就比较高了，自身产品不够强，靠融资打广告，贴钱亏钱补贴用户，快速抢占市场的模式，就走不通了，将来很可能会倒掉一批。
文件的最后还有一段，这也是很引起大家关注的点：
“要统筹做好面向3至6岁学龄前儿童和普通高中学生的校外培训治理工作，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。”
但这其中还有很多悬而未决的疑问，比如线上培训的界定，只有直播算还是直播录播一起算，如果录播算，那看动画那种算不算？如果那种也算，是否打击面过大一刀切？还有到底什么算学科类？跟学校大纲完全无关的内容，应该算哪类，具体标准是什么？这一切有待于细则文件的出台。
短期来说，线下小机构风险尤其高，而大机构相对好一些，目前退费通道是通畅的。长期来说，虽然需求还在，但续费的生源肯定会受到影响，这些品牌如果不改变经营思路，进行人员调整，确实不太乐观，短期的动荡将不可避免。
其实做家长的真的挺难，给孩子报课，有时候也是为了能够托管个一时半刻，稍微喘喘气。希望这一波能够平稳过渡，避免出现大规模的违约潮，减少家庭的经济损失。
03 
对家长和孩子的影响
很多人焦虑的点在于，不让补课，都靠家长更累，或者说孩子很容易就被不知不觉分流了。的确，如果都能在学校搞定，谁愿意到外面去折腾呢。好在“双减”中，也提到了相应的措施，虽然短期内还无法立见成效，但不妨不要过于焦虑，拭目以待。
可以预见到的点是，孩子在学校的时间会更长，在学校的活动会更丰富，各地情况不一样，实施难度不小，不能太乐观，但有这个目标在，至少事情是有变好的趋势的。
上次分享体育运动的文章，有朋友提到，孩子所在的学校提供几十块钱一节的击剑课，我真的希望能慢慢普及开来，什么乒乓啊，篮球啊，国际象棋，围棋啥的，如果学校就有，收费也合理，说真的没那么多人，要费那么多心思到外面找各种资源了，也不用担心孩子很早放学，在家看电视打游戏。
每次讨论课后的问题，或多或少会担心增加老师的工作负担，导致事情没有办法持续。这次政策里看到提及了，可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供，思路能打开，就意味着更多改善的希望。
课后服务不能依赖于老师们用爱发电，只有保障和经费到位，才是这件事能真正实现的基础。
也希望少年宫、青少年活动中心能多起来，让孩子能有更多有质量的活动。另外，可以预见的是，虽然有些付费课停了，但免费的线上资源也会多起来。 
上面这些，都是比一刀切停掉校外补习班更重要的举措，只有保障了这些，才能真正能减轻家庭负担，相信也是像我们这样的普通家长最关注的。
除此之外，“双减”建议还涉及到了作业的管理机制。以前我听说班上家长说，有的学校，4年级小孩做作业要做到11点，我真的觉得太过了。
建议也强调，变相给家长布置作业，让家长批改作业的情况要减少，孩子的作业量相应也会减少。

不过，是不是真的能不超过60分钟，不超过90分钟，恐怕也没有那么简单。作业太多很消耗孩子的精力和兴趣，太少不利于复习巩固，矫枉过正也是不好的。
总之，作业问题的度，是比较难把握的，这点上，实效如何，现在还不好说。
 04  
 上海的一些变化 
可能有很多人会觉得“双减”建议来得突然，其实这次“双减”意见，已经持续讨论和筹备了非常长的时间，这几年陆续已经有不少关联举措了：
比如，上海取消小学入学面试，进行公民同招，民办入学摇号；
中考体育改革，让体育的记分逐渐像语数外看齐；
上海中考增加优质高中名额到区、名额到校，降温择校热；
这不是一家两家的事，而是一个整体大环境上的改变，是为了扭转盲目内卷，过于焦虑的教育现状。 就在这几天，上海还公布了取消小学期中考试，将英语排除在小学期末考试之外等政策。 
文件的原文是这样说的： 

根据市教委有关文件的要求，小学生学业评价严格实行等第制；
小学阶段不进行期中考试或考查；
小学一、二年级可进行期末考查（一年级不得进行书面考查）；
三、四、五年级期末考试仅限语文、数学两门学科，其他学科只进行考查，考查形式可灵活多样,严格执行等第制。
（根据政策自己列的表）
有人说，小学不考，但是中考高考还要考，那不还是一样的吗？
我觉得并不能简单这么认为，100%跟以前一样，还是80%、60%、30%都是不同的，减少考核，竞争烈度会或多或少随之降低，我们还是应该要乐观一些，不然不管怎么改，焦虑都纹丝不动，自己也吃不消的。
上海是这次“双减”的9个试点城市之一，这种模式是有可能被推广的。 
还有人的想法是，不考，就不用学了。能这样理解吗？
我觉得不考和不学是两两回事，体育也不考，但你不能说它不重要，英语的地位即便降低一些，它仍然是看看到更广阔世界的工具，学习英语的意义依旧存在。
这次政策中，能明显感受到对于孩子体育课时的增加和强调。 按照《上海市小学2021学年度课程计划》体育课增加到每天1节，每周5节，如果能够彻底贯彻、长期坚持，对于孩子们身体素质、视力保护都大有益处，这着实是件好事。
 05 
 写在最后 
思维导图做到最后，我还想跟大家分享的是下面这个图，这么一件事看起来是个文件而已，但事实上涉及到特别多的部门，教育部门、宣传部门、财政部门、民政部门等等。
以前我也觉得很多事情，一声号令自然就能实现，现实是管理这么大的人口基数这么复杂的情况，还要触动这么多的利益，难度是非常高的，光是这么多部门的协同，就能感受到多么不容易。不过好在，这第一步迈出了，成效我们拭目以待。 
当务之急，能够让校内的教育和资源强起来，要往外想办法找补的人，自然就不用费那个事了，机构的无序竞争，盲目扩张也会有改善。
学校的教学质量提高，学校的课后生活丰富了，不管是原先就“躺平”，还是原先被迫“陪跑”，还是“猛鸡”的家庭来说来说，都能够实现经济和精神负担的减轻。
不管风风雨雨怎么变化，做为家长，我想最重要的是，能想清楚，究竟希望孩子成为什么样的人，能够提供给他什么样的辅助。
但终究我们没有办法完完全全替他们铺好路，甚至去替他们走这条路。
孩子不止是属于家庭，更属于这个社会，属于他们自己。
少年智则国智，少年强则国强。不忘初心，方得始终。
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机构
“双减”
孩子
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