看了濠哥的解读，
读过五卷的，会感慨自己误读了五卷；

没读过五卷，会惊叹有本这样的五卷。

各位看官，濠哥撰写的解读五卷系列已经完成了前几篇。无论图文和语音，濠哥都是非常用心的，能看懂的，当认此言不虚。但是，读史料，毕竟知音难觅，感兴趣者少。所以，期待多多分享，多多转发，点赞、在看，一条龙。
2008年3月，时任总理温公在当年两会记者会上，曾说过这样一段话：
一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。
相信认真看了濠哥昨天解读五卷系列文章《德胜文集卷五：征询对待富农策略问题的意见》的各地网友，可能会对温总这段话生发新的感慨。
可以说，直到2020年之后的第一个十年，胡温组合决定取消已经征收了两千多年的农业税之前，满清、民国以至新中国，财政史不仅是惊心动魄的，还是血淋淋的。
很多时候，多少颗人头落地，只是为了这些生命赖以守护的钱粮。
在昨天讨论了新中国成立之初土改运动中的富农政策问题之后，今天，我们一起来研读这篇关于新中国财政问题的权威报告：为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争！
这是人民领袖在七届三次全体会议上的书面报告，时间是1950年6月6日。
此时，新中国、新政府已经成立了8个月，朝鲜战争尚未开始。这是新中国难得平静、安静的几个月。

所以，报告的开头第一话就说：“目前的国际情况对于我们是有利的”。
关于当时的国际形势，报告罗列了以下几条：
  • 以苏联为首的世界和平民主阵线比去年更为壮大。欲挣脱帝国主义压迫的民族解放运动有了广大的发展，其中特别值得注意的是日本人民和德国人民反对美国占领的群众运动。
  • 帝国主义国家之间的矛盾，主要的是美国和英国之间的矛盾也发展了。美国资产阶级内部各派之间的争吵和英国资产阶级内部各派之间的争吵也增多了。
  • 苏联及各人民民主国家相互之间的关系则是很团结的。
  • 制止战争危险的斗争力量发展得很快，新的世界战争是能够制止的。国民党反动派所散布的战争谣言是欺骗人民的，是没有根据的。　
上述四条，显示苏联领导的国际共产主义阵营在冷战初期表现还是不错的；对新中国来说，最大的任务还是尽快结束与国民党政权在大陆残余武装的军事冲突。至于西方帝国主义阵营的那点事，限于当时情报信息手段的不足，多数都是不准确的。
目前（1950年6月）的国家情况是：
  • 中华人民共和国中央人民政府及各级地方人民政府已经成立。苏联、各人民民主国家及若干资本主义国家已经先后和我国建立了外交关系。
  • 战争已在大陆上基本结束，只有台湾和西藏还待解放。国民党反动派在大陆若干地区内采取了土匪游击战争的方式，煽动了一部分落后分子，又组织许多秘密的特务分子和间谍分子，和人民政府作斗争。
  • 人民政府在最近几个月内实现了全国范围的财政经济工作的统一管理和统一领导，争取了财政的收支平衡，制止了通货膨胀，稳定了物价。全国人民用交粮、纳税、买公债的行动支持了人民政府。
  • 人民解放军自从1948年冬季取得辽沈、淮海、平津三大战役的决定性胜利以后，从1949年4月21日开始渡江作战起，至现在为止的13个半月内，消灭了183万国民党反动派的军队和98万土匪游击队，人民公安机关则破获了大批的反动特务组织和特务分子。
关于土地改革，报告称，在北方老解放区(约有1.6亿人口)，土地改革已经完成，社会秩序已经安定，经济建设工作已经开始走上轨道。特别是在东北，已经开始了有计划的经济建设；在南方新解放区(约有3.1亿人口)，因还有四十余万分散在各个偏僻地方的土匪待剿灭，土地问题还没有解决，社会秩序还没有安定。
我曾说过：我们现在在经济战线上已经取得的一批胜利，例如财政收支接近平衡，通货停止膨胀和物价趋向稳定等等，表现了财政经济情况的开始好转，但这还不是根本的好转。
资料图片
报告认为，新政府要获得财政经济情况的根本好转，需要三个条件，即：
(一)土地改革的完成；——让亿万没有土地的贫苦农民分到土地；
(二)现有工商业的合理调整；——通过经济改造、公私合营等，建立强大的、具有领导地位的国营企业；
(三)国家机构所需经费的大量节减。——由于战争基本结束，安排大量解放军官兵转业、退伍等地方参与经济建设。
德胜公认为，这大约需要三年时间，或者还要多一点。“到了那时，我们就可以看见，国家整个财政经济状况的根本好转了。”　　
在明确了国际、国内形势和三年经济与财政建设的目标之后，德胜公开始布置工作。共8项：
(一) 有步骤有秩序地进行土地改革工作。
明确了对待富农的政策：由征收富农多余土地财产的政策改变为保存富农经济的政策，以利于早日恢复农村生产，又利于孤立地主，保护中农和保护小土地出租者。　　
(二) 巩固财政经济工作的统一管理和统一领导，巩固财政收支的平衡和物价的稳定。
报告初步对城市经济的社会主义改造提出目标：使各种社会经济成分，在国营经济领导之下，分工合作，各得其所。
这意味着，在农村进行土改之时，在城市，对民族资本和经济的社会主义国有化改造，即将轰轰烈烈地开始。这注定是另一场腥风血雨。
(三) 在保障有足够力量用于解放台湾、西藏，巩固国防和镇压反革命的条件之下，人民解放军应在1950年复员一部分。
资料卡片：新中国成立初期，解放军总兵力达550万人。1950年6月,全军参谋会议精简整编方案中规定全军定额400万人。当年全军即复员23.9万余人。不久,朝鲜战争爆发，精简整编工作终止。到1951年底,全军总兵额增至627万人，是解放军历史上兵力最多的时期。
(四) 有步骤地谨慎地进行旧有学校教育事业和旧有社会文化事业的改革工作，争取一切爱国的知识分子为人民服务。　
(五) 进行对于失业工人和失业知识分子的救济工作，有步骤地帮助失业者就业。继续进行灾民救济工作。　　
(六) 团结各界民主人士，帮助他们解决工作问题和学习问题，克服统一战线工作中的关门主义倾向和迁就主义倾向。
报告强调：人民政府的一切重要工作都应交人民代表会议讨论，并作出决定。必须使出席人民代表会议的代表们有充分的发言权，任何压制人民代表发言的行动都是错误的。　　
(七) 坚决肃清一切危害人民的土匪、特务、恶霸及其它反革命分子。
(八)鉴于党已经发展到450万人，进行一次大规模的整风运动。
一个细节是，德胜公要求：在老解放区，应停止在农村中吸收党员；在新解放区，在土地改革完成以前，也不应在农村中发展党的组织，以免投机分子乘机混入党内。
这意味着，革命已经胜利了，老土们可以休息了。

报告对当年整风运动的重点指出：通过展开批评和自我批评等项方法，提高干部和一般党员的思想水平和政治水平，克服工作中所犯的错误，克服以功臣自居的骄傲自满情绪，克服官僚主义和命令主义，改善党和人民的关系。
可见，革命胜利之后，特别是进城之后，党的干部队伍正在发生变化。
更为严重的是，6月25日，朝鲜战争爆发。仅仅过了几个月安宁经济建设的新中国，即将被迫卷入一场持续三年的战争无底洞。
由战争引发，国内的革命与斗争，几乎在所有领域都加速了。
悲剧无法避免。

延伸阅读：
德胜文集卷五：征询对待富农策略问题的意见
德胜文集卷五：永远保持艰苦奋斗的作风
德胜文集卷五：人民英雄们永垂不朽
德胜文集卷五：中国人民大团结万岁
德胜文集卷五：中国人民站起来了
德胜文集卷五：出版说明
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