编者按：2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。会议强调，加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，夯实融合发展的基础支撑，健全法律法规，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。
为促进《指导意见》有效落实，中国电子报策划推出“深化新一代信息技术与制造业融合发展”专栏，邀请全国各地工信部门主要领导、业内专家、骨干企业相关负责人围绕《指导意见》的贯彻落实、新一代信息技术与制造业融合发展的特色做法、下一步对策和建议等发表真知灼见。敬请关注。本期为江西省工业和信息化厅党组书记、厅长杨贵平的署名文章。
江西省工业和信息化厅党组书记、厅长杨贵平

党的十九届五中全会提出，要坚定不移地建设“数字中国”“加快数字化发展”。制造业是实体经济的“硬脊梁”，也是数字经济的“主战场”。推动新一代信息技术与制造业深度融合，有利于充分发挥信息技术赋能实体经济的重要作用，有利于加快制造业向高质量发展方向迈进。江西省坚决贯彻落实党中央、国务院关于促进新一代信息技术与制造业融合发展的决策部署，大力实施数字经济“一号工程”，扎实推动数字产业化、产业数字化，助力企业“上云用数赋智”，着力提升制造业数字化水平，数字经济蓬勃兴起。2020年江西省数字经济增加值突破9000亿元，增长11.8%，占GDP的比重超三分之一。
一、坚持政策推动与资金配套同向发力，有利融合发展的机制更加完善
完善融合政策体系。坚持问题导向、目标导向，加强顶层设计，研究制定《江西省深化新一代信息技术与制造业融合发展实施意见》，出台《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》《推进“5G+工业互联网”融合发展实施方案》《关于加快物联江西建设的实施意见》《数字经济发展三年行动计划（2020-2022年）》等文件，以及推动5G、VR、区块链等新兴产业发展的政策措施。落实高新技术企业、小微企业、软件和集成电路设计等各项税收扶持政策，以及重大信息技术装备首台（套）、软件系统首用及研发费用加计扣除和固定资产加速折旧等政策，推动融合创新产品和服务纳入政府采购目录。对制造企业在不改变用地主体、规划条件的前提下，利用存量房产、土地资源发展与互联网整合新业态、新模式的，可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的5年过渡期政策。
加大融合资金支持。建立覆盖创新链、产业链的多元化资金投入机制，逐年加大对融合发展重点领域、重大平台、重大项目及试点示范的支持力度。在财政资金紧张的情况下，近三年财政专项累计扶持电子信息、物联网、工业互联网、大数据、VR、5G、人工智能、两化融合、智能制造等方向相关产业和应用项目400多个，有力撬动了社会投资，加速了企业数字化转型。不折不扣落实5G基站电费补贴，提高了三大运营商布局建设5G基站的积极性。联合省内外产业基金和有关企业，组建规模超10亿元的江西省物联网创投发展基金，用于支持03专项试点示范、5G、物联网、VR等新一代信息技术产业发展。
二、坚持新型基建和服务平台同步完善，支撑融合发展的基础更加坚实
适度超前部署新型基础设施。近年江西大力推动新型基础设施建设，实现骨干网、城域网与接入网同步扩容。高速光纤网络和4G网络覆盖城乡，窄带物联网(NB-IoT)和增强机器类通信(eMTC)网络实现全省全域覆盖，开通NB-IoT基站7.3万多个，eMTC基站7.8万多个，开通5G基站3.3万多个，全省泛物联网连接数2000多万个。全省骨干网、城域网和接入网的IPv6升级改造基本完成。推动电信企业建设覆盖全省所有地市的高质量工业互联网外网，支持工业企业升级改造工业互联网内网。建成2个工业互联网标识解析节点二级区域综合节点和1个纺织服装行业二级节点，均与国家顶级节点实现对接。引进华为公司在江西建设大数据产业园和区域大数据中心，引进建立浪潮中部总部基地、大数据创新创业中心，引进九木集团在我省打造超算中心。截至2020年底，全省已投入使用大数据机柜数量超2万个。
打造服务融合发展支撑平台。实施工业云平台优选计划，引入公平竞争机制，遴选9个云平台服务商，建立云服务商动态调整机制，促进云服务商之间的良性竞争，改进提升服务企业能力。北航江西研究院、中国信通院江西分院、江西省云智大数据产业研究院、江西省信息技术网络安全研究院、抚州中科院数据研究院和阿里云大数据学院、联通工业互联网研究院等重大创新平台落户我省，3大运营商和华为、中兴、爱立信联合成立江西省5G产业联合会,江西移动在南昌VR产业基地分设“5G+VR联合创新中心”。培育建设航天云网、众服联等10多个工业互联网平台，以及江西物联网平台、产业云平台、国家物联网通信产品质量监督检验中心、泰尔物联网测试中心、江西省工业控制系统远程安全监测平台等公共服务平台。
三、坚持数字产业化和产业数字化同步推进，促进融合发展的路径更加清晰
做大做强新一代信息技术产业。坚持实施2+6+N产业高质量跨越式发展行动计划和战略性新兴产业倍增工程，加强与中国信通院、中国电子信息产业集团、中国联通、华为、中兴、浪潮、奇安信、科大讯飞、商汤科技等高端科研院所或国内ICT龙头企业合作，精耕细作新一代信息技术产业，数字产业化水平不断提升。2020年全省电子信息产业营业收入突破5000亿元，产业规模排位居全国第8位、中部第1位，正在加速迈向万亿级产业。物联网产业快速成长，已培育聚集物联网企业600多家，NB-IoT芯片规模出货，国家级鹰潭物联网产业基地基本成型，全省物联网产业规模已突破1000亿元大关。虚拟现实产业从无到有，通过连续三年举办世界VR产业大会，大会已成功晋升为行业发展的“风向标”、江西开放的“新名片”，全省VR产业规模从2018年的40多亿元倍增至2020年的近300亿元。新兴的5G产业中涌现出一批基站天线、网络设备、高密度线路板等产品年度销售额过5000万元的企业，以及一批以5G、人工智能、区块链为特色的产业基地。
推动信息化和工业化深度融合。顺应制造业高质量发展方向，加快企业信息化和工业化融合转型，全省制造业数字化、网络化、智能化发展进入了新阶段。实施智能制造“万千百十”工程，开展“智能制造服务进企业”活动，安排专家团队对企业两化融合、智能制造开展诊断、咨询，“十三五”期间累计应用智能装备18726台（套），实施“数字化车间”1332个，培育智能装备企业186家，创建省级智能制造基地12个。实施“万企上云”行动计划，组织云服务商和企业现场对接近100余场，目前全省企业上云数量达3万余家，设备上云连接数超过4万台，工业云平台应用率达到40.5%。2020年江西省4个项目列入国家工业互联网试点示范项目，龙南骏亚获全国企业上云示范标杆称号，江铜集团的有色金属智能供应链管理应用案例获全国工业互联网平台创新应用案例。加强两化融合培育创建，全省打造省级两化融合示范园区15个、示范企业350家，通过国家两化融合管理体系评定企业227家。两化融合新模式新业态不断涌现，开展服务型制造企业比例25.6%，开展个性化定制企业比例8.9%，网络化协同企业比例34.6%，两化融合指数增速居全国前列。
对照先进发达省份，江西融合发展的基础还比较薄弱，无论是硬件设施还是软件环境，都有不小差距，特别是融合观念不强、专业人才支撑不足，成为了我省推进融合发展的掣肘。下一步，江西将以贯彻中央有关部署为契机，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，进一步加强融合发展政策支持，强化数据资源开发应用和新一代信息技术支撑，着力在培育新主体、完善新基建、培育新动能、探索新路径、优化新环境等“五新”上下功夫，培育壮大行业龙头企业、中小企业和数字化解决方案提供商，加快部署网络基础设施、数字基础设施和融合基础设施，推广智能化产品、数字化管理、网络化协同、智能化制造、服务化延伸、个性化定制等新产品新模式新业态，明确分行业分领域差异化融合应用路径，不断创优融合发展政策环境、营商环境、人才环境，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平，推进制造业产业模式和企业形态转变，加快实现江西制造业质量变革、效率变革、动力变革，为江西打造全国构建新发展格局重要战略支点提供强有力的产业支撑。
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编辑丨赵晨
美编丨马利亚
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