拜登总统22日签署提高联邦食物补助的行政命令,指示农业部允许各州政府在俗称粮食券的营养补充援助计划(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP)中,通过学校提供给低收入家庭学童的疫情期间餐点补助,得以调高15%,以协助疫情期间陷入生计困难的数千万美国家庭。
官员指出,对于家中有三名学童的低收入家庭来说,每隔两个月将可多领约100元的食物补助。
拜登同时签署旨在稳定美国经济的行政命令;其中一项行政命令要求劳工部订定清楚规范,劳工若因担心可能在工作环境感染新冠病毒而拒绝复工,应该有权领取失业津贴。
另外,拜登也准备发布行政命令,要求联邦政府包商必须付给劳工最低时薪15美元的待遇。
在白宫的签署仪式上,拜登提及已经送交国会辩论的1.9兆元疫情经济纾困法案时说,就连川普政府的前任官员、白宫经济顾问委员会主席哈塞特(Kevin Hassett),也对法案表示支持。

最基本的问题就是,我们正处于国家急难之中,必须以面对国家急难的态度做出因应。因此,我们要有所行动,尽一切所能。
拜登说,很多家庭难以温饱,民众濒临遭到房东驱逐的可能。我们必须要有行动。
对于育有小孩的低收入家庭,疫情期间餐点补助将调高15%;这项措施是拜登总统上台后,在疫情期间对于民众扩大政府援助的项目之一。
在2020至2021学年度,符合资格的每名学童,因为疫情而无法到校上课的每一天,可以获得最高5.86元补助,拜登政府如今将把补助金额提高15%。

这项计划是在2020年春季推出,旨在疫情期间援助原本通过学校取得免费或减价午餐的数千万低收入家庭儿童。符合补助资格的低收入家庭,会收到类似签帐卡功能的P-EBT(Pandemic Electronic Benefits Transfer,P-EBT)卡,但只能用来购买食物及日常生活必需品。
粮食券领取者还将继续收到政府因疫情签发的紧急粮食券,从个人234元到四口之家782元不等。
纽约州临时和残障人士援助办公室(New York State Office of Temporary and Disability Assistance)日前宣布,凡是领取粮食券的纽约居民,将在1月至6月每月获得额外15%的食物补贴经费。

其中1月增发的15%补助,将在1月中旬至1月底单独发放,之后2月到6月该笔金额将随着每月补助金一同到帐。
这些增发的金额将随着电子福利转帐(Electronic Benefit Transfer,简称EBT)直接打到民众帐户,民众使用现有EBT卡即可进行消费,任何未使用完的粮食劵福利则会自动转到下个月中。
此外,州府在去年3月因疫情而签发紧急粮食劵(Emergency Allotment SNAP),也将会在1月继续打到民众帐户中,从个人234元到四口之家782元不等。
纽约州临时和残障人士援助办公室主任海恩(Mike Hein)表示,疫情给许多纽约人带来巨大经济损失,这些额外的援助将帮助他们渡过前所未有的困难时期;截至去年10月,全纽约共280万人领取了粮食券,比2019年同期增加了8%。

什么是粮食券

“营养补充援助计划”(Supplemental Nutrition Assistance Program,简称SNAP,又称粮食券)是美国最重要的福利计划之一,它是满足低收入工薪者、长者、残疾人士在供应家人食物方面的基本需求。

华人大多把SNAP叫“粮食券”或 food stamp。申请到粮食券的人可以获得一个电子福利转账卡(EBT),SNAP会每个月将福利金额存入卡中,这种卡可以像借记卡一样在商店购买食物。

申请粮食券的资格

以下内容转自纽约州临时救济及残障补助办公室SNAP申请/认证表

美国公民和下列移民都可以申请粮食券:

永久合法移民身份(绿卡)满5年者、
现时正领取伤残补助(如SSI)的合法移民、难民、获政治庇护者、
假释出狱者、
获移民局批准延迟驱逐出境者、
合格人士、
有合法移民资格的小孩(18岁以下,不论何时进入美国)
如您家庭的收入或流动资源很少或完全没有,或您的租金和公用事业费用超过您的收入和流动资源,或申请福利时,您是拥有很少或完全没有收入或资源的移民或季节性农场工,则可能有资格于申请福利后 5 天内获得 SNAP 福利。
当机构留住人在离开该机构之前同时申请 SSI 和 SNAP,正式申请备案日是申请人离开该机构的日期。
申请粮食券需要的证件申请人需要的证件包括:

全家身份证明

包括工卡、绿卡、出生纸、入籍纸、美国护照、驾照、难民证明、政治庇护证明等;婚姻证明:婚姻证明书、离婚证明书或配偶死亡证;

收入证明

最近四张印有公司名字和地址的工资单、雇主证明薪金信、雇员证明薪金信、失业金证明、养老金(社安局证明信)、生活补助金(社安局证明信)、工会退休金证明信;

资产证明

银行簿、银行月结单等;地址证明:屋主信(写有同住人姓名、租金、屋主姓名、电话及地址)、地契、租约、租单、电火单、煤气单、电话单、水费单、屋保险、地税、供屋的银行存票、汽车登记等;

小孩证明

学校证明信(有小孩姓名和地址)、未读书的小孩的诊所卡;其他证明:伤残证明、老人医药卡(红蓝卡、白卡)或其他所需证件。

到哪里申请SNAP福利?

如果您住在纽约市外,您可以登录网站 myBenefits.ny.gov,致电或前往您所在郡县的社会服务部门来索要申请材料,填好后可以邮寄或送还至该办事处。

您也可以拨打免费电话 1-800-342-3009 获取您所在郡县社会服务部门的地址和电话号码。

如果您住在纽约市内并且不同时申请临时援助,可以登录网站 myBenefits.ny.gov,或致电或前往任何 SNAP 办公室获取申请材料。您可以拨 1-718-557-1399 或免费电话 1-800-342-3009,查询办事处的位址和电话。

地方社会服务部门或辅助营养计划办事处备有多种语言的表格,包括英语、西班牙语、阿拉伯语、中文、海地语、韩语和俄语等。

如果你自己申请有困难,可以请他人代为申请。在纽约州很多地方的社区组织和营养宣传提供机构可以协助申请粮食券,也可以授权别人代为申请。

如果是他人代为申请,需要在《粮食券申请表》的签名页填写受委托人的姓名、地址和电话号码,同时申请人还要签署《粮食券计划授权代表申请》。

在提交申请以后,地方社会服务部门或辅助营养计划办事处会审阅申请表资讯,县(郡)政府工作人员会与申请人联系,进行会谈,以决定申请人家庭是否有资格领取辅助营养福利。

如果申请人要工作,或者因为其他困难不能前往地方社会福利部门进行面谈,也可以通过电话访谈。如果家中所有成年家人均年满60岁或是残障并没有收入,提出申请后即自动具备电话会谈的资格。

虽然拜登团队正在研拟范围广泛的配套法案,如果通过将有庞大效果,但由于两党在国会泾渭分明,法案审理恐将陷入缓慢,甚至面临卡关;行政部门直接采取片面行动,例如拜登在22日签署的行政命令,较能达到立竿见影之效。
最新公布的统计数据显示,美国经济遭受新一波打击,劳动市场首当其冲。美国经济经过短期回升之后,上个月再度流失大量工作,每周申请失业人数在这个月依旧维持在历史新高。
拜登就职之际,美国就业市场表现是现代史上任何总统上台时最糟的,他也警告说,全美染疫死亡人数可能很快突破50万人。
曾担任川普民间顾问的保守派政策专家摩尔(Stephen Moore)分析,拜登政府提高粮食补助的作法,其实不如解决因为居家避疫而造成的经济伤害来得重要。
摩尔说,对于拜登而言,最重要的纾困方案就是让民主党执政的「蓝州」允许餐厅、商家重新营业,学校恢复正常上课。他说:如果没有做到这些,拜登政府不管砸再多钱,也都于事无补。
拜登签署“反歧视”行政令
此外,拜登在周三晚上签署了一项“反歧视”的行政命令,不过内容很“迷惑”~
除了男女同厕外,还要求学校必须接受“跨性别人士”参加女性运动会,否则将面临联邦教育基金停止拨付的惩罚。
其中,“跨性别人士”不仅是经过手术后成为异性,还包括自认为是女性的生物男性。
批评人士认为,拜登打着“反歧视”的名义,实际上是歧视女性,如果跨性别人士参加运动会的话,自然女性运动员将再无优势,而这将减少女性参加体育赛事的欲望。
这项行政令名为《基于性别认同或性取向的预防和打击歧视》(Preventing and Combating Discrimination on the Basis of Gender Identity or Sexual Orientation)。
行政令中指出,儿童在学校学习而不必担心是否会拒绝他们进入洗手间、更衣室或学校运动会,我的政府政策是预防和打击基于性别认同或性取向的歧视。
拜登声称,这种反歧视政策植根于国家的反歧视法律所,并且与最高法院从2020年起禁止“基于某人性别认同的歧视”的裁决相一致。 


拜登这些移民提议与华人密切相关
拜登全面移民计划重点:
-为2021年1月1日后仍居住在美国的数百万无证移民提供时长为8年的入籍途径,如果无证移民通过了背景调查,他们将在5年后获得合法永久居留权,并在3年后获得美国公民身份。
-为DACA“梦想生”、农场工人和具有临时保护身份的人在符合具体要求的情况下提供立即申请绿卡的途径。
-为弱势移民群体(例如儿童)提供法律顾问资金援助。
-允许那些川普执政期间被驱逐出境,且此前已在美国居住3年的移民以家人团聚或其他人道主义原因返回美国。
-撤销对那些曾经居住在美国并已离开的无证移民重新进入美国的时间限制。
-授权中美洲移民受理中心为难民安置和其他合法移民进行注册。
-取消庇护申请的一年有效期限。
-对亲属移民签证申请绿卡,放宽年度国别限制;对工作签证申请绿卡,取消国别限制。
-绿卡持有人的配偶子女不受工作签证名额限制;扩大工作移民绿卡的数量。
-清除积压许久的家庭移民和工作移民签证的申请。
-向H-1B签证持有者的家属开放工作许可。
-增加法院系统的移民法官人数。
-将“外国人”(alien)一词从美国移民法中剔除,以“非公民”(noncitizen)一词取代。
以上内容只是对总统移民改革法案的初步介绍,该法案之后仍须经国会参众两院讨论通过,再交由总统签署才能生效成为法律。
有移民团体指出,新政府上台是该对移民社区实现承诺的时候了,尤其1100万无证移民期盼已久的归化公民之路应该开启大门。
川普任期内刻意减少与消除家庭成员团聚的合法移民途径,导致许多家庭被迫分离的问题,也必须尽快弥补。


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