两卡罗莱纳风云：参院之争新变数

迫于现实，无奈重回大选的参院部分分析。

虽然目前是总统大选收官阶段，但今年超稳定的民调格局和政治大环境让我们几乎没有啥有意思的东西可写。翻来覆去分析选情，最后给出的也是同样的结论。（外加嘲讽没完没了的大惊小怪和过度解读单个民调）

所以与其天天炒冷饭，不如来写点有意思的细节变化。由于最近总有写参院前景观察的呼声，那就正好顺应民意稍微再讲下这个之前再三说了不想再写的话题。（可怜的摇摆州巡礼又被插队）

Lindsey镇楼

不过，本期不是喜闻乐见的参院全局形势盘点，这个之前写过多次，未来几天也可能有一期相关播客。今天的文章，主要关注南北卡罗莱纳州两场十分有意思的参院选举，顺带讨论一下下届国会潜在参院组成对未来政策的影响。

参院选举

总统大选年的参议院选举永远都是藏在阴影角落的“二等公民”。这当然不是说参议院选举并不重要，在美国宪政体制之下，任何一个权力机关都有着对法案的否决权。在当前政治高度极化的美国政坛，缺少了参众两院控制权的白宫基本等同残疾人。但是在行政权“定于一尊”的总统面前，国会毕竟还是个弱势机构，因此受到的关注要低不少。

今年的参院选举形势倒也十分清晰，共和党53：47席的多数党地位面临严峻挑战，随时有可能丢掉参院的控制权。共和党的困境一方面是源于参院版图比较困难，要保卫席位过多的“天然劣势”，另一方面则是和特朗普今年糟糕的选情和不利的政治大环境有关。因为坊间普遍看好民主党夺回白宫，参院的控制权也被看好同时易手。

116届国会势力图

只是，参议院天然的共和党结构性优势，随时有可能让民主党最终功亏一篑，像2016年一样在多个州参院选举无比接近却最终无法取胜，拱手坐视共和党继续把持参院至今。现在来看，即便是民主党最终夺权成功，他们在参院大概率只能拿到51-52席的极微弱优势。

538的“乐观”估计

当然，再弱的优势它也是优势，议程的控制权始终是最为重要的。但民主党未来参院席位的多少，很大程度上将左右拜登政府的国内政策走向，这也是为何近期华尔街一票金融机构在普遍认同拜登胜选的前提之下，开始着重关注民主党参院席位的最终数量。

政策分歧和一票否决权

归根结底，之所以参院席位数量如此重要，还是因为民主党内部存在着巨大的政策和方向分歧。在多数优势及其微弱的情况下，任何一位民主党参议员都有可能拥有事实上的否决权。

如果说未来以拜登为首的民主党还能在医保，基建，和经济振兴等议题上勉强达成一致的话，到了党内分歧巨大的能源和最高法院扩张等争议话题之上，有多少党内议员跑票的空间可以活动将直接决定法案的生死。

愈发被滥用的Filibuster

另一方面，无论如何民主党也不存在像08年一样短暂拿到60票的参院超级多数，可以无视共和党的阻挠议事（Filibuster）。考虑到共和党在龟丞相的带领下必然坚决反对潜在拜登政府的大部分议程，在2022年中期选举之前，民主党人如果想办成大事，除了每个财年可用一次的简单多数走后门程序（Reconciliation）以外，必须要衡量改革参院议事规则的可能。

虽然启动核选项（NuclearOption）单方面改动参院规则只需要50票，但民主党内部必定有反对这种开历史先河举措的参议员。比如最保守的参院民主党人，西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦和另外一位比较特立独行的亚利桑那州参议员塞内玛都明确表示反对废除阻挠议事规则（Filibuster）。虽然参议员的立场往往是可以与时俱进的，但民主党如果真要想废除Filibuster,恐怕至少需要参院52席以上。

RIP Doug

目前的局势来看，民主党拿到52席的可能性还是有的。开局基本必丢阿拉巴马，但民主党目前在科罗拉多，亚利桑那，和缅因州三席明显占优，基本肯定能净增2席。在今天故事的主角北卡罗莱纳中，民主党候选人康宁汉姆本被看好，但他出轨短信的丑闻给选举添加了新的悬念。好在民主党最近在艾奥瓦州的选情看涨，这极大的增加了民主党拿到关键第50席的机会。

北卡和艾奥瓦之后，蒙大拿是民主党最现实的第52个参院席位，不过民主党能否在特朗普必定赢下蒙大拿的情况下掀翻共和党参议员戴恩斯还是个巨大的疑问。跨过了52席之后，民主党席位增长的难度就瞬间激增。

机会虽多，兑现很难

虽然目前看来民主党的参院候选人在堪萨斯，乔治亚x2，阿拉斯加，乃至今天文章的另一个主角南卡罗莱纳州都和共和党参议员在民调中紧咬，但这些红州大概率还是最后回归党派本质。除非特朗普真的遭遇历史级别的惨败，不然参院一边倒的可能是很小的。

（这里还要提一下密歇根参院，最近老有人说我忽视这场选举，民主党参议员皮特斯的民调是没有那么高光，但人家也没落后过啊？更何况在拜登大概率赢下密歇根的前提之下，很难想象作为现任参议员的皮特斯会输给一个两年前刚输掉另一场参院选举的候选人）

Its a tossup！

所以说，当前参议院的选举形势，和总统大选有着异曲同工之妙。民主党一边倒和共和党/特朗普的概率都不小，但最可能的景象还是民主党/拜登取得中等规模的胜利。

旧式丑闻，崭新时代

扯完了一长串背景故事之后，到了今天文章主角登场的时候了。正如前文所述，如果不是两卡罗莱纳均出现了十分有意思的变局，大概选举前是不会再谈参院选举了。

首先要讲的是被广泛认为能决定今年参院控制权的北卡罗莱纳参议院席位之争。北卡在18年中期选举中因为没有参院和州长选举短暂沉寂了之后，在2020重回美国政坛前台。总统大选，参议院，州长，州议会各级选举都竞争激烈看点十足。

北卡参院之争

寻求夺回参院多数的民主党人，早早就把目光投向了14年首次当选的共和党参议员汤姆·蒂利斯身上。蒂利斯14年凭借着中期选举反奥巴马的东风以极其微弱的优势击败了民主党籍参议员黑根，仅拿到48.82%的选票赢了1个百分点。

根基本就不是很稳的蒂利斯，上任六年期间鲜有建树，更多的只是共和党和保守派忠实的后座议员。但就是这样，蒂利斯还因为在特朗普挪用资金建墙一事上反复横跳，给特朗普基本盘选民留下了一个两面人的不佳形象。因此，蒂利斯进入2020周期以来，长期是最有可能输掉连任的几位参议员之一。

I'm for it before i am against it

然而，民主党这边却没有一个重磅人物愿意冒险出马挑战蒂利斯。几番挣扎之后，最后敲定了前州参议员，退伍军人卡尔·康宁汉姆（Cal Cunningham）作为民主党一方的代表。很长一段时间，康宁汉姆被认为是一个二三流质量的候选人，但随着政治格局愈发对共和党不利，蒂利斯的挣扎加上康宁汉姆“清新“的个人形象让康宁汉姆逐渐在民调中取得了不小的领先优势。

民调变化

康宁汉姆在民调中的领先优势一度比拜登在北卡的优势还要大，让不少人认为他正在一路小跑进入参议院。新冠疫情的爆发更是让竞选更多的转化为线上开展，而这一点十分有利于拥有从军背景，树立了家庭男人形象的康宁汉姆。但是，事情总是会出现变化。

蜜汁影响

9月末，右翼网站上开始传开了疑似是康宁汉姆和并非自己妻子女性的调情短信截图。很快，康宁汉姆就承认了短信的真实性。不过他狡猾的一点，在于公开承认的时机是特朗普感染新冠同日晚上，让“出轨门“的媒体传播程度大大缩小。

historically sexy!

即便如此，康宁汉姆在选举前几个月还忙着地下恋情和出轨，说明了他的判断能力很有问题。出轨同时还毁掉了康宁汉姆良好的个人形象和他仰仗的家庭男人人设，个人支持率在民调中应声下滑。民主党领导层虽然没有公开讨伐康宁汉姆，但内部对他的批评可谓是怒火滔天。如果民主党最终没有拿下参议院，康宁汉姆“自毁长城“肯定是罪魁祸首之一。

蒂利斯自然不会放过这个绝妙的攻击机会，这几轮竞选广告都集中讨论康宁汉姆的出轨行为。如果是二十年前，在社会风气“保守”的北卡，康宁汉姆的举动无疑将判他选举前景的死刑。但此一时彼一时，二十年后，特朗普时代的性丑闻早已不再有同等分量。

近期民调

短信门曝光之后，民调的走势倒是十分有趣。本以为性丑闻会严重打击康宁汉姆的胜选概率，事实却是丑闻没有什么实质影响。康宁汉姆个人形象和认可度受损，却仍保持了微弱的领先优势。许多选民在民调中表达了对康宁汉姆行为的不满，但不认为这一件事会影响到他们投票的意向。（甚至有人因为这事儿“更愿意”投给康宁汉姆）

特朗普时代丑闻打折

截止到10月23日，康宁汉姆仍在民调中保持了3个百分点左右的平均领先。只不过，性丑闻始终是一个定时炸弹（因为出轨往往不是孤立事件），不知道未来的十天内，还能有什么负面新闻爆出。三个百分点的优势也并不稳固，随时有可能翻车。有意思的是，拜登在北卡似乎取得了一些进展，特朗普竞选团队内部对北卡的前景很悲观（鬼知道为何），也许这是民主党可以自我安慰自己的一个理由。

管住下半身才是王道

若是康宁汉姆最终取胜，只能说在当下高度极化的美国政坛，党派利益/参院控制权的重要性远超于丑闻。就是不知道这不是是特朗普时代的特例，还是美国政治接下来的新常态。

左右为难的Lindsey

本文另一主角，则是大家都很熟悉的老干部，共和党籍南卡罗莱纳参议员兼参院司法委员会主席林赛·格拉汉姆（Lindsey Graham, aka Lady G）。曾经以麦凯恩跟班闻名的格拉汉姆，在特朗普时代迅速成为了和自由派眼中和麦康纳尔同等的“大恶人”，大部分自由派和民主党人恨不得唾其面，食其肉。

见风使舵又如何？

针对格拉汉姆的愤怒，主要是两方面的，一是格拉汉姆在特朗普胜选之后迅速从党内反川派摇身一变转为特朗普的忠实盟友和国会打手，这种“迅速转弯的姿态”让许多民主党人鄙夷他。二则是格拉汉姆在高院问题上的横挑，公开推翻了自己之前立下的“选举年不任命大法官”立场，这让本就因为金斯伯格之死而悲愤的民主党人更加起跳。

与此同时，格拉汉姆自身还面临根基不稳的问题。历史上来说，格拉汉姆在移民改革上的温和立场，本就让许多共和党右翼选民对他深表怀疑，14年差点在初选中翻车。格拉汉姆在特朗普看法上的大转弯，则更是让这些选民始终无法全面相信这位“虚伪”的政客。

毫无疑问的是，格拉汉姆迅速向特朗普看齐，正是担心这些MAGA选民反对他导致他初选失利。从短期来看，他确实保证了自己政治生涯不至于提前告终。然而，选民虽深谙虚伪是政客的天性，但这不代表他们就不排斥立场横跳过度的“骚操作”。

As you wish

另一方面，格拉汉姆拥抱特朗普，还排斥了特朗普上台以来和共和党离心离德的城郊选民。18年民主党爆冷赢下南卡第一国会选区，就跟这些选民的“倒戈”有直接关联。可想而知，这批原先十分欣赏格拉汉姆的选民现在对他是什么看法。格拉汉姆在近期一场辩论中公开称赞南卡第一选区的民主党众议员乔·康宁汉姆（和北卡那位不是亲戚），显然是为了讨好这部分选民。

种种因素加持之下，让格拉汉姆的民主党对手，非裔候选人詹姆·哈里森受到了广泛关注。媒体不断报道，基层选民积极踊跃，迅速提高了自己知名度的哈里森是格拉汉姆二十年来遇到的最强对手。在民主党选民的高涨捐款情绪下，哈里森在刚刚过去的第三季度筹到了五千七百万美元的巨额竞选资金，远远甩开了“仅”筹到两千八百万的格拉汉姆。

破纪录咯

按说两千八百万在参院选举中也算是天文数字了，但双方资金上的巨大差距使得格拉汉姆不得不频繁上狐狸台（福克斯）求助，呼吁共和党选民捐款支持他。金钱在竞选中当然不是万能的，另一头肯塔基同样拿到巨款的麦克格雷斯肯定还是会输给龟丞相。只是南卡的局面让共和党十分被动，意外焦灼的选情也让党内更值得担心。

虚惊一场？

从民调层面来看，哈里森和格拉汉姆几乎紧咬，双方时常在不同民调中交换领先。不过，哈里森始终面临两个很大的问题—南卡的红州属性和民主党候选人再南方的支持率天花板，所以大家还是更看好格拉汉姆，并非没有道理。

能否突破天花板？

即便是最乐观的估计，拜登也不存在赢下南卡的机会。南卡虽然不是“红的发紫”，但共和党在白人中强大的基本盘足以保证在大环境糟糕的情况下还能取得稳定胜利。（跟华盛顿这样的稳定浅蓝州有异曲同工之妙）在参院选举结果和总统大选高度看齐的今天，只要特朗普稳定收割南卡（哪怕是只赢5-8个百分点），就足以把格拉汉姆拖过终点线。

民主党在南方州的选举中，还普遍有着支持率始终无法突破天花板的困难。由于南方大部分州有着相当可观的非裔人口，民主党各类候选人想要拿到全州40%左右的选票是轻而易举的。问题在于，南方州的白人极度偏向共和党，而这些人的立场往往是及其坚固/不会改变的，所以民主党候选人想要突破48%-50%这一区间难度堪比登天（联邦级别选举，地方/州长选举那是两码事）。

自然而然，哈里森受困于相同困境，民调支持率常年卡在47-48%左右。能否突破这最后的几个百分点，将决定选战的成败。有意思的是，哈里森选举团队最近在替已经退选的宪法党候选人打反向广告，称其为100%的特朗普支持者，意图让厌恶格拉汉姆的MAGA众投给第三党派，间接拉低他胜选的门槛。这招能不能奏效，现在还是个未知数。