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近日,有网友发帖称,南京地铁4号线灵山站附近荒芜一片,没有配套,连最基本的路网设施也没能跟上,出站便是荒山野岭,居民戏称去地铁站比去西天取经还难!也因此,被网友成为“最荒凉地铁站“的””灵山地铁站几张荒无人烟的照片上了微博热搜。
灵山地铁站引发众多网友热议,也有人吐槽,附近一处有近10万人的庞大社区没有照顾到,却任性地把地铁站建在了荒郊野地里。事实果真如此吗?扬子晚报紫牛新闻记者对实地进行探访,并走访相关单位进行深入调查。 
【紫牛新闻记者来到“网红”灵山地铁站进行了探访】

出地铁站到达“荒野”
南京地铁4号线城东段灵山站东郊灵山西南侧,是沪蓉高速、南京绕城高速与长深高速交会的江宁区麒麟枢纽北侧。
【4号线灵山地铁站外景】
紫牛新闻记者查询发现,4号线的灵山、东流两站,连贯穿越长深高速后,基本与沪蓉高速并行。而在沪蓉高速的南侧,除了被长深高速及绕城高速分割开的银亿东城(东郊小镇的第十二街区)、较远的麒麟山庄外,集中在东南一隅的主要为东郊小镇绝大多数街区,常住人口达数万人。而他们乘坐地铁出行,最近的就是地铁4号线的灵山站,直线距离达1.2公里。
17日下午2点多钟,紫牛新闻记者乘地铁4号线到达灵山站时,偌大的车厢空空荡荡,一节车厢仅有五六名乘客,其中三人舒服地睡起了大觉,车厢里凉气逼人。地铁在停靠灵山站后,仅有一名乘客下车,匆匆乘自动电梯出站,清脆的脚步声在整个乘车区回荡。
【车厢内十分空旷,乘客寥寥】
乘车区除了记者,看不到其他人。从1号口走出站外,出口四周被电动车包围,放眼望去很壮观。除了地铁公司一幢控制中心大楼矗立在地铁站旁,周围乱石中杂草丛生。环顾四周,这处地铁站是建在高高的丘陵地上。除了南侧有一个自然村落,方圆一公里范围内不见居民小区。
离家“一公里”路上常遇堵车
这里停不下出租车,也找不到一辆共享单车。一辆电动四轮车送来一名客人,记者招手叫喊请他载一程,司机大约没听到径直开走了。顺着一条水泥小道下坡,前面一条几百米长的狭窄水泥路两边停满了各色轿车。一名下班的年轻男子告诉记者,他住东郊小镇,每天都是开车到这里,然后换乘地铁上班。“自古华山一条路,从小区到这里来就一条路,还经常堵,一堵就得半小时,不堵十分钟路程。”他无奈地说,遇到堵车正如网友戏称,去灵山地铁站,真的比去西天取经还难。
【灵山地铁站外有一些电动四轮车载客
“这里最大的小区就是东郊小镇,你要去的话约个车或者步行,直线距离1公里多,但走过去得绕一个大圈,至少半个小时。”地铁站工作人员对紫牛新闻记者说。出站后那条水泥路上,不时从身边驶过的轿车扬起阵阵灰尘。据介绍,这条水泥路还是当初建设地铁站时方便运输材料到施工现场而临时建设的。随后,右拐进入其东路,双向两车道,紧贴着当地的民房,没有非机动车道,沿着快速车道前行,大货车、工程车及小轿车络绎不绝,阵阵灰尘扑面而来。东郊小镇的银亿东城小区看起来直线距离1.2公里,但走起来远,因为它与地铁站隔着沪宁高速公路,穿越高速公路得经过马家桥生态园下面的涵洞。
沿着其东路西行约一公里后,进入马家桥生态园,然后沿着小道穿越沪宁高速公路下的涵洞,这才来到银亿东城小区门前道路。门口仅有三辆共享单车,其中一辆还被人扔进了草丛中,似乎不可用。
“这是一个新小区,入住率不高,主要是出行难吧。”小区一位姓周的业主对记者说,他基本是骑电动车去灵山地铁站,他留意过,时速38公里,花7分钟才能到达地铁站。小周说在他看来,虽然地铁站离小区不太方便,但有地铁也算多一个选择。另一位业主告诉记者,其实东郊小镇的其他片区离地铁站更远,不少人放弃坐地铁,干脆开车去上班。“这里出行开车经常会堵,坐地铁隔得又远,设了一个站,其实更像是‘望梅止渴’,看着心里舒服,落到实处很难受用。”他说。
数年已过配套却没跟上
“地铁建设周期长达四五年,如今又建成运行一年多,但通往地铁站的道路市政基础设施并没有跟上,反倒是地铁建成后,这旁边多个上万人口的小区,居民只能远远看着不远处的地铁站,靠地铁出行并不划算。”小区居民指着不远处那栋地铁控制中心高楼说,直线距离1.2公里,东郊小镇、锦绣花园、麒麟山庄等小区却要绕3公里,且路况不好。
【地铁站外的配套设施不齐全,
给附近居民带来了许多麻烦】
银亿东城小区居民告诉扬子晚报紫牛新闻记者,他们对灵山站的设置感到不可理解,地铁不就是为居民区服务吗?远看地铁站设置在高速公路另一侧的荒山上,身处大型社区却不方便乘坐,这不是造成公共资源的浪费?
记者调查
居民集中区已有规划地铁线路
紫牛新闻记者在调查时,有居民说东郊小镇、银亿东城、锦绣花园、麒麟山庄近10万人的社区除了灵山地铁站,目前没有其他地铁,可面对灵山站建在荒郊野地上,可谓“爱你不容易”,因为那个站周围配套设施几乎为零,连基本的路网都没跟上。
记者查询到,这一尴尬并非最近几天才有人提出。早在去年夏天,就有媒体报道过,南京地铁建设公司的高级工程师彭洪霞曾向媒体表示,地铁的规划要超前,4号线灵山站的位置现在看确实比较偏,实际上,灵山站往东的东流、孟北、西岗桦墅站的情况也差不多,都是处于未开发的地段。
彭洪霞表示,城市轨道交通的发展,一方面方便周边居民的出行,另一方面也是引领城市发展的方向,而这是一个立足于长远的规划。而按照规划,灵山站是4号线与8号线的换乘站,紧邻南京地铁控制中心,下面依次的东流、孟北、西岗桦墅三站,按远期规划在附近会建设地铁小镇。
彭洪霞称,地铁的发展都有超前的功能,而且一直面临是地铁先行还是城市先行的矛盾:在城市已建成的区域修地铁,会面临拆迁、站点设计、出入口设置等一系列问题,而在未建成区域提前规划,这些问题避免了,但另一方面又涉及到出行的接驳问题。
业内人士认为符合规划原则
紫牛新闻记者采访了南京地铁公司一名规划科的人士,他告诉记者,其实他们只是负责地铁的建设及运营,至于怎么建,站台建在哪里,都是由上级规划部门做好的,跟他们没有关系。不过这位人士称, 4号线的规划是没有问题的,只是人们不了解规划的原则。一般来说,要建地铁时,会按流程进行,比如先是线网规划、建设规划、工程可行性研究、初步设计,然后再进入施工图设计、进行施工。“早期的线网规划可能会很粗,随着后续流程的跟进,会越来越精细化,深度也逐步递进,直到每一步都细化。”该人士说。
紫牛新闻记者采访到一位知情人,他告诉记者,地铁4号线灵山站与附近居民小区的接驳矛盾已热炒过几次,其实包括地铁4号线在内的南京的多条地铁线早在2010年就纳入规划中,4号线建成投入运营后,虽然“错过了”东郊小镇等小区,但其实另有一条“宁句线(从马群到句容市)”也在同期规划中,而“宁句线”中,有一站就是在东郊小镇附近,正是考虑到了这一区块的居民。
“‘宁句线’早已立项,目前也已通过了专家组的评审,已往上面报批了。”知情人说,但具体到批复下来,又有很多工作要做,比如就该地铁线的所经之地,南京市与句容市如何对接,对方线路的设置,建设的资金与施工的对接等等,都是一个复杂的问题,居民们可能还得等上相当长一段时间。
记者查询发现,南京地铁规划中的S6号线,又称宁句线,计划于2023年6月通车,途经栖霞区、江宁区和句容市,线路西起马群站,经麒麟新城、汤山新城,到达句容城区,南至句容站。根据描述,地铁S6号线全长44.07千米;共设置16座车站,其中地下站7座、高架站9座;列车采用6节编组B型列车。
【S6宁句线线路图】
然而,此后的工程设计招标公告显示,宁句城际线线路全长32.15km,设站13座(高架站6座,地下站7座)。线路起自南京地铁2号线马群站,在马群站与既有2号线、规划12号线换乘。出站后线路沿S122南侧,X426公路南侧,汤泉东路,若水路,规划宝华山路,到达终点站句容站。线路沿线上跨绕城公路、仙西联络线、绕越高速公路、京沪高速铁路(隧道),穿青龙山,上跨宁杭公路。沿线设置车站:马群站、百水桥东站、麒麟镇站、东郊小镇站、锁石村站、侯家塘站、汤泉西路站、汤山镇站、汤山站、丁墅站、黄梅站、黄金坝站、句容站。此后,宁句城际线站点方案又有调整,句容境内拟增设一站华阳站(站名待定)。

从中可以看到,设置的麒麟镇站、东郊小镇站就照顾了人口聚居的小区,将有效缓解当地出行难的问题。对此,有规划专业人士告诉记者,目前立项并通过评审,但后续仍会有变化,不过,这两站应该不会有变化。
“除了避免地铁线路的重复建设因素外,地铁还承担骨干线路的功能。”地铁公司规划科人士说,地铁线路是个大的框架线路,是着眼一个城市发展布局,地铁是组团性客流交通,不可能提供门到门服务,居民还需要用其他方式解决“最后一公里”。“从远期来看,地铁也不可能为一个局部,去拐个弯照顾某个小区,如果这样规划会出大问题的。”该人士认为,地铁建设还要考虑到将来的运行、服务质量、乘客的乘坐感受等。假如地铁建设为“就着”某个小区拐一下,势必会拉长运行时间,弯道也会影响乘坐舒适性等一系列不良后果。
站点周边配套的规划还在编制中
为什么地铁四号线建成运行一年多,通往灵山地铁站的唯一道路崎岖又满是灰尘?
记者从南京市规划局江宁分局了解到,灵山地铁站所在位置在行政辖区上属于江宁区麒麟街道,但在规划管辖属于南京市规划局栖霞分局。“市规划局在管辖地划分上并不是完全按照区属划分,此处沪宁高速公路以南的规划由江宁分局负责,以北由栖霞分局负责。”江宁分局法规科的李科长介绍,目前,东郊小镇居民前往灵山地铁站确实不太方便。对于未来如何解决,目前规划两条道路,绕镇路和锁外路连接到夏家场路。
市规划局栖霞分局市政科的石先生介绍,灵山地铁站周边的详细路网还在编制当中,影响规划主要是周边尚未开发。“作为规划部门我们会支持街道对原有道路的出新修缮。”石先生说,街道将对通往地铁站的水泥路进行重新修缮,缓解附近居民出行难的问题。
紫牛新闻记者梅建明 任国勇
编辑张冰晶 陈迪晨
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