来源:法制日报
崔永元与《中国经营报》12月26日交相呼应抛出的陕北千亿矿权案“丢卷门”事件,案件本身及牵涉单位很是惊人,但可以预言,这仅是个发端,后面还有更惊人的爆料和深层次的真相。
根据王林清法官3分47秒的视频及崔永元微博先后爆料内容,其实他们都知道卷宗根本没有丢,只是“失控”过一段时间而已。王林清在视频里只说了“第一件事”,并没有说第二件......说明视频只是一小部分。揪住丢卷说事,实在是醉翁之意不在酒,目标在于其他而已。
引用崔永元的话,这个事件能够还允许讨论,说明了法治的进步。
就在前天,《法制日报》对该事件进行了报道,说明法治的力量已经在该事件中开始发挥作用,外部的力量已经注意到案件的进展,能不能引入第三方权威力量介入,值得期待。
2018年岁末,崔永元扔的“最高院有贼”言论,而且不惜粗口,一举将陕北一个“千亿矿权案”及最高法院推到了风口浪尖。
按照我国的司法制度,历经最高院审判的案件本应“没有回旋余地”,但此案却因奚晓明(最高院原副院长)的落马出现转机,有了近乎荒唐、结果迥异的“两审两判”。
卷宗丢失法官停审
“陕西千亿矿权案”历经2006年陕西省高院一审、最高法院2009年发回重审,陕西省高院2011年再次一审推翻原判决,及2017年最高法院二审改判。
12月30日凌晨,向外界披露此事的最高法院法官王林清又在一段自述视频中露面,他指称核心问题不只是“丢卷”,而是卷宗被人拿走后“换卷”,引起舆论更多猜测。
王林清称,2016年11月,他在承办“陕西千亿矿权案”二审时,有一天打开办公室工作柜,发现厚厚的一审卷宗都在,二审的一本正卷和一本副卷却不翼而飞,他当即向最高法院民一庭庭长程新文汇报此事。
王林清自述视频截图
王林清法官在视频里说:“我想通过这个视频的目的,就是要给自己、为保护自己,免遭不测,留下一些证据。”
王林清还说,(那天)下午2点多,程庭长调取监控回来以后,我赶紧问怎么样,有没有什么线索。程庭长说,监控录像能够显示出我那天第三次汇报以后,带着卷宗回到了自己的办公室,我把卷宗放到办公室以后,一会我就空着手走出了办公室,进了一个同……第二天监控就坏了,我一听就感觉这个事情非常蹊跷,监控怎么可能说坏就坏,而且是安装不久的监控,并且我的办公室门口有两个监控,坏一个也不可能两个都坏呀。
千亿矿权“一女二嫁”
陕西千亿矿权案是一起历经十多年的探矿权合同纠纷,一方当事人是现年51岁的陕西商人赵发琦的凯奇莱公司,另一方是陕西省地质矿产勘查开发局西安地质矿产勘查开发院(下称西勘院)。
双方在2003年8月签订协议,凯奇莱公司与西勘院合作勘察陕西榆林横山县波罗-红石桥煤矿(下称波罗井田)。该矿区的探矿权,经法定评估机构评估,并报国土资源厅备案,双方协商确定其价值为1500万元。凯奇莱支付西勘院前期勘探费用1200万元,拥有80%的权益,在此基础上,凯奇莱与西勘院按8∶2比例出资对该区煤炭资源进行合作详查及勘探。
协议生效后,该勘查区无论升值、联合开发,还是矿权转让,所产生利益均以8:2比例分享。
签署协议前,赵发琦并不知道能不能挖到“黑金”,用他的话说,“勘查投资就跟赌博一样”,因为不知道地下到底有没有矿、质量怎么样。
但2005年西勘院要求终止合同,陕西省发改委则将波罗井田配给一位曾在陕西省政府担任打字员的女港商,并让其与西勘院签订了合作勘察合同,凯奇莱认为西勘院“一女二嫁”遂将其告上法庭。
赵发琦向媒体提供的一份2005年详查数据显示,该协议勘查区的279.24平方公里区块下储藏着约19亿吨优质动力煤。根据当时的动力煤坑口价估算,这片矿区估价高达3800亿元。
两审两判,结局未知
巨大的利益之下,多方力量缠绕其中,使得这起合同纠纷不仅持续时间长,更是非不断,陕西省高院和最高法院分别两次给出了截然不同的判决。
陕西省高院在2006年10月作出凯奇莱胜诉的一审判决:2003年原被告的合作勘查合同有效,双方继续履行,西勘院支付凯奇莱2760万元违约金,一个月内西勘院将探矿权转移到凯奇莱名下。
西勘院随后向最高法院上诉,2009年11月4日,最高法院以一审判决认定事实不清为由,将该案发回重审。
2011年3月,陕西省高院推翻原判决,认定合同无效。2011年8月,赵发琦还曾被榆林市公安局以涉嫌经济犯罪抓捕。
赵发琦称,陕西省高院重审改判,是因为最高法院时任主管民事审判的副院长奚晓明(注:2015年7月落马,据中纪委公布消息其涉嫌严重违纪违法。)干预其中,左右司法。他指称,2008年奚晓明曾邀请陕西省政府派员到最高法院“密谈”。 
2008年5月,陕西省政府发函至最高法院,称西勘院与凯奇莱的合作勘查合同没有完成备案,没有实施,应属无效合同,陕西省高院一审判决对引用文件依据的理解不正确,且合作勘查与探矿权属无关,一审判决将探矿权转入榆林凯奇莱名下有违法规,执行一审判决将造成国有资产严重流失,将对陕西的稳定和发展大局带来较大的消极影响。
赵发琦对陕西省高院的第二次一审不服,上诉至最高法院。
奚晓明落马后,赵发琦的案子获得某些转机。2017年1月12日,该案件在最高法院二审二次开庭,庭审持续了一整天。2017年12月21日,最高法院下达判决书,再一次推翻了陕西省高院的判决,认定凯奇莱与西勘院合同有效,判令西勘院继续履行合同。
对于赵发琦来说,好消息是终于拿到了“合同有效”、“继续履行”的终审判决。不确定性是,探矿权并没有转到他名下。所谓“继续履行”,还要靠他与西勘院、陕西省主管部门的博弈,这并不容易,因为波罗井田早已有了更多的入局者,能否拿到探矿权这块大蛋糕仍然是未知数。
综上,是否能通过丢卷门查处背后的真相,进而撬动后面的千亿矿权案件执行,才是崔永元此次爆料的真实目的,至于能不能达到,目前来看,还远未可知。
综合法制日报、新浪新闻综合等
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