2018年9月30日，星期日
陌上美国
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作者：琥珀风筝
今天是美国和加拿大能否重新构建包括美-墨-加三边在内的、北美自由贸易协定（NAFTA）的谈判的最后期限，截止时间是华盛顿时间晚12点整。
刚刚，根据《华尔街日报》和《彭博社》等媒体的报道，美国-加拿大在今晚踩着时间线达成协议，并将于华盛顿时间12点前公布NAFTA 2.0内容。不过川普打算将NAFTA 2.0改名叫美国-墨西哥-加拿大协定。
由于之前美国和墨西哥之间已经达成贸易协议，加拿大能否加入，成为决定NAFTA是否可以顺利重建2.0版本的关键(点击前文链接)。
美方贸易代表由罗伯特·莱特泽西（Robert Lighthizer）带队，主力成员还有我们熟悉的白宫贸易高参彼得·纳瓦诺（ Peter Navarro）。
来自WSJ
今天之所以成为截止日期，是因为美国法律规定：
  • 总统需要提前至少90天向国会递交国际性贸易协定的初稿；
  • 提前至少60天敲定最终版本并公开发布。
而墨西哥大选后极左翼上台，现任总统Enrique Peña Nieto未能获得连任。Nieto期望在自己任期结束的11月30日之前，与美国签署好贸易协定，以防被下届政府作废。
两个条件叠加，决定了今天便是美国和加拿大就NAFTA 2.0谈判的最后期限。
根据《彭博社》的报道，美加谈判的重点集中在：
  • 一个是关于NAFTA第19章废除问题上，美国希望拿掉，加拿大要求保留；
  • 加拿大希望维持当前的一些文化方面的保护条例，比如限制美国文娱和媒体产品的出口；
  • 美国动用232调查条例，对加拿大的铝材、钢材甚至在未来对汽车业也将实施关税制裁。但是，加拿大在积极地寻求豁免或者某种程度的贸易保护；
  • 美国希望在奶制品行业得到零关税或者低关税的便利；
  • 美国希望在一些知识产权和制药专利上，获得延期。
到今天，头号障碍奶制品产业，是美国-加拿大能否达成一致的决定性议题。美国期望出口更多奶制品到加拿大，加拿大则希望在此方面能保留尽可能多的贸易筹码。川普政府对此不满，认为这是降低美国等外国奶制品在加拿大市场上的竞争力的过度保护举措。
根据《华尔街日报》的报道，这一周，川普政府对继续维持美墨加贸易联盟上，是最有诚意的一个阶段。这与以前，川普多次威胁要拆了NAFTA，态度不同。
《彭博社》称，在8月底美加贸易谈判陷入僵局的时候，川普的女婿贾里德·库什纳（Jared Kushner）积极地与加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）的高级助理进行接触。他的游说对避免谈判掉沟里，起到了一定程度的扭转作用。
美方贸易首席代表之一，纳瓦罗在纽约时间上午11点接受福克斯新闻采访中说道：
“每个人都在真诚地进行谈判，这次要么是墨西哥和美国的双边文本，要么是包括加拿大的三个国家的一致版本。”
周日白天就有知情人士匿名透露说，过去四天的进展，成果喜人。目前距离达成最后的一致，已经没有主要路障。
加拿大首席贸易代表Chrystia Freeland
加拿大方的另一个核心争取点是，避免川普政府真正实施给汽车行业加关税的威胁。这也是川普政府给加拿大施加压力的最大筹码。周日知情人士透露，加拿大政府考虑接受汽车出口配额，以换取未来汽车关税上的豁免。上个月，墨西哥与美国达成协议，就在此方面采取了类似的妥协。
根据CNN的最新报道，最终，这一矛盾通过加拿大在奶制品行业上，给出美国比TPP谈判还要优厚的条件，换取了美国在汽车关税上的让步。
加拿大相关官员们称，加拿大在美国国会有跨党派的支持。如果川普政府不达成一个包括加拿大在内的三边的NAFTA 2.0版，他们的援军将很可能对只有美墨双边参与的新版“NAFTA协议”投下反对票。
根据《彭博社》的报道，维系了近四分之一个世纪的NAFTA一直在执行。按规定，参与国家只需要提前60天给出通知，就可以退出。不过，到现在，还没有任何一方发过退出的通知。

由于周日最后一刻之前达成NAFTA 2.0协议，加元已经上涨0.5％，而墨西哥比索上涨了0.2％。今夜公布的NAFTA 2.0，是继美日、美欧、美韩贸易张力软着陆之后（点击前文链接），又一次贸易谈判上的重要进展。剩下那个孤单的还没与美国谈成的大的经济体是哪国？咱们吃瓜群众心里都明镜似的。
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