美新增H-2B签证1.5万,需抽签
【美国亚裔新闻局(AANB)综合报道】据美国《星岛日报》报道,美国国土安全部当地时间5月25日下午公布,增加1.5万个低技术外国劳工的H-2B签证名额。
国安部长尼尔森(Kirstjen Nielsen)公布消息时,同时狠批国会强迫她作此决定,认为外国劳工上限应由国会立法,不应交由国土安全部单方面决定。
综合《华尔街日报》、《华盛顿时报》和美国移民研究中心报道,国会规定每年最多只能核发6.6万个H-2B签证,而且是在每年4月与10月开始的半年期内,分别核发3.3万个。
虽然中小企业老板一直促请增加夏季签证限额,舒缓人手不足窘境,但国会今年春天拒绝调升签证上限,反而交由尼尔森视乎需要,自行决定是否额外批准多达6.9万个H-2B签证。
28日国殇日(Memorial Day)假期之后,全美正式踏入夏季,尼尔森较早前已暗示会增加1.5万个H-2B签证名额,她在25日公布有关决定,可说是响应中小企业部分诉求。
尼尔森表示,决定额外增加1.5万个H-2B签证前,已经咨询劳工部的意见,了解业界实际劳工短缺人数,最终认为所需签证数目远低于国会容许的6.9万个上限。
虽然新增签证与特朗普政府强调的“美国人优先”相悖,但尼尔森认为全美现时正面对企业发展受影响的情况,因此决定提高签证名额。尼尔森公布有关决定时,同时强调签证名额上限应该由国会立法,“我们再一次陷入国会推诿责任的局面,国土安全部需要决定一个国会比较了解需求的项目”。
渔业、园艺和旅游观光业等中小企老板,一直投诉难以招聘到本地工人,高中和小区学院的时间表也不大配合业界夏天旺季,部分企业更声言如果不输入外国劳工,他们便要被迫缩减营业时间,因此期望尼尔森运用权力增加H-2B签证名额。
新增H-2B签证稍后会开放申请,由于申请数量超过限额,当局会沿用旧制以抽签决定。
【延伸阅读】
H-2B签证是什么?有何条件?
H-2B签证发给从事临时非农业性工作的技术或非技术外国人(从事农业性的临时工作人员需申请H-2A签证)。申请H-2B要求如下:
(1) 美国雇主临时性雇用这类工人;
(2) 美国雇主必须证明没有合适的美国人愿意从事这份工作;
(3) 受雇外国人不能取代合格并且愿意应征的美国人;
(4) 此雇用不会对类似美国工人的工作条件产生副作用。
H-2B与H-1B的主要区别在于:H-2B不仅要求雇主需要受雇外国人的技术属临时性,而且规定雇主需要此外国人也必须属临时性。H-1B中雇主需要受雇外国人的技术可以是永久性的,即使雇用外国人的意愿是临时性的。
H-2B签证居留期限视雇主需要而定,但一般不得超过一年,因为属于临时性。如雇主确能证明需要,最多可以延长两次,每次一年。雇主仍需重新申请劳工卡以及证明仍然没有合适的美国人。H-2B居留过三年者不能再延长或改变身份。再次申请H或L签证需要离开美国半年后才能进行。
(1) 美国雇主临时性雇用这类工人;
(2) 美国雇主必须证明没有合适的美国人愿意从事这份工作;
(3) 受雇外国人不能取代合格并且愿意应征的美国人;
(4) 此雇用不会对类似美国工人的工作条件产生副作用。
H-2B与H-1B的主要区别在于:H-2B不仅要求雇主需要受雇外国人的技术属临时性,而且规定雇主需要此外国人也必须属临时性。H-1B中雇主需要受雇外国人的技术可以是永久性的,即使雇用外国人的意愿是临时性的。
H-2B签证居留期限视雇主需要而定,但一般不得超过一年,因为属于临时性。如雇主确能证明需要,最多可以延长两次,每次一年。雇主仍需重新申请劳工卡以及证明仍然没有合适的美国人。H-2B居留过三年者不能再延长或改变身份。再次申请H或L签证需要离开美国半年后才能进行。
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