不受名额限制的H1B（Cap Exempt）

2019财年受名额限制的H-1B（Cap Subject）申请季已经到了白热化的最后冲刺阶段。地球人都知道Cap Subject H-1B争得是几个名额：

每年的Regular Cap有65,000个名额 (还要扣除留给新加坡和智利H-1B1的6,500个名额)，US Master’s Cap有20,000个名额。
《关于H-1B的常见问题与解答》

在过去几年每个四月的第一个工作周，由于申请需求数量远超法定数量，美国移民局只能通过随机抽签的形式决定在五天内收到的幸运儿。等待抽签结果的过程对于申请人和受益人来说无疑是一种煎熬。《H-1B大乐透2——概率》。不受名额限制（Cap Exempt）的H-1B，如果满足条件的话，显然会很受人欢迎。

有三类雇主的H-1B申请可以不受名额限制（Cap Exempt），他们分别是：

高等教育机构
高等教育机构相关或附属的非营利性机构
非营利性研究机构或政府研究机构

下面郭律师给小伙伴们分别解释：

一、高等教育机构

对于不受名额限制的H-1B申请，移民局采用了《1965年高等教育法》第101(a)条中对高等教育机构的定义，一个教育机构必须满足以下五个条件，才能被认定为为高等教育机构：《硕士及以上H-1B申请U.S. Master’s Cap须知》

一般只接受具有高中毕业证或相应等级证书的学生；
在所在州内，具有合法授权可以提供高中教育以上的教育；
该机构提供颁发学士学位的教育课程，或者提供不低于2年的项目且其学分可转换为学士学位的学分，或者该学位可用于申请研究生或专业学位；
必须是公立的或非盈利性质的；并且
受到公认的认证机构的认可。
20 USC 1001(a)

二、高等教育机构附属

或相关联的非盈利机构

根据2017年1月17日起生效的新规定，把“高等教育机构附属或相关联的非营利机构“的定义为符合以下任意一个条件的非盈利性组织或机构：

通过共同所有权或由同一个董事会的控制与高等教育机构相关联，或是董事会的组成相同；
由高等教育机构运营；
作为会员，分支机构，合作社或附属机构附属于高等教育机构；
与高等教育机构签署了正式的书面协议，以研究或教育的目的与高等教育机构建立协作关系，且该非营利机构的基本活动对高等教育机构的研究或教育任务具有促进作用。
8 CFR 214.2(h)(8)(ii)(F)(2)

三、非营利性研究机构或政府研究机构

非营利性研究组织是主要从事基础研究和/或应用研究的组织。
政府研究机构是美国政府机关，其主要任务是执行或促进基础研究和/或应用研究。
8 CFR 214.2(h)(19)(iii)(C)

无论是基础还是应用研究，其中都包括科学，社会科学或人文科学。只要能够证明该研究机构是合法设立的非盈利性组织，并且有符合上述条件的研究目标和合法可靠的研究资金来源，那么该研究机构作为H1-B申请人就能够符合申请名额豁免条件。

以上就是三种Cap Exempt H-1B雇主。需要指出的是，法规并未要求未来的H-1B员工应由高等教育机构（或相关或附属非营利机构）或非营利性研究机构、政府研究机构雇用。2006年的Aytes内部备忘录对"employed by"和"employed at"的区别作了详细解释，在某些情况下，申请人（雇主）本身并不是符合以上三个条件的机构，但是，只要未来的H-1B受益人将在上述三种机构执行全部或部分工作职责，并且其工作对促进该机构的主要或基本任务起直接或主要作用，那么这样的申请仍然被视为符合不受名额限制的H1-B申请条件，这种申请人（雇主）被称为“第三方申请人”。第三方申请人应明确由受益人执行的主要工作与Cap-Exempt机构的常规、基本或主要任务之间存在 “逻辑关系”。

感谢我所某同事的初稿和research。

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