博客《移民少女》(IG)今晨(2018年3月15日)发博文《F-1学生CPT的新解释》称美国公民与移民服务处(USCIS)在审核有CPT的受益人从F-1到H-1B身份转换时采取了一个新的解释,从而会导致自动身份转换悲剧。郭律师澄清、评述如下。
CPT(curricular practical training)的原理是这样的:因为H-1B抽签的问题,很多没有抽中的小伙伴儿为了实现自己的美国梦,不得不申请一个学校,重回F-1身份;满足一定条件的,可以申请CPT工作。CPT与OPT类似,区别是CPT在学业进行中的;OPT可以在学期中,但主要还是在毕业后使用。
CPT有关的维持身份(Maintenance of status)的问题一直是申请H-1B时被严格审查问题。移民局在2019财年H-1B利益相关人电话会议中提到的六大RFE问题中的受益人是否维持身份的问题很大程度是针对CPT的。USCIS的3月6日H-1B电话会议内容摘要。USCIS严格审查的问题是:不能在刚入学就获得并使用CPT。因为《联邦条例》有关规定的第一句说:“合法的注册USCIS批准的高校的全职F-1学生已经学习了一学年的,可以有一年实践训练(practical training)”
Practical training may be authorized to an F-1 student who has been lawfully enrolled on a full time basis, in a Service-approved college, university, conservatory, or seminary for one full academic year.
8 CFR 214.2(f)(10)
一条有一个被滥用的例外情况规定在下一段:“研究生院要求学生参加CPT的,不受一年的限制。”
Exceptions to the one academic year requirement are provided for students enrolled in graduate studies that require immediate participation in curricular practical training.
8 CFR 214.2(f)(10)(i)
IG发现一些H-1B身份自动转换申请悲剧,是因为在一些案例中USCIS对《联邦条例》中的关于实践训练(practical training)的另一项限制性规定进行了更严格的解释。《联邦条例》的这一条说:“如果已经使用了12个月的实践训练(practical training),只有在攻读更高学位时,才能在获得12个月的实践训练(practical training)。”
A student may be authorized 12 months of practical training, and becomes eligible for another 12 months of practical training when he or she changes to a higher educational level.
8 CFR 214.2(f)(10)
史上,这一条一般被解释为只适用于OPT。但IG观察到一些H-1B身份自动转换申请悲剧的案例指出:用尽OPT后,在同一学位级别使用CPT,与OPT累计超过12个月的,也会导致H-1B身份自动转换申请悲剧。
IG指出的严重后果,仅为H-1B身份自动转换申请悲剧,并不是H-1B悲剧;即H-1B批准,但是H-1B身份自动转换申请悲剧,受益人需要出境去美国使领馆面签获得H-1B签证后才能入境激活H-1B身份。
IG最后提醒道:不要以为学校发的CPT都会是合法的,在进行CPT前自身先有个判断。
而,美国移民律师协会(AILA)早在2月9日就注意到这一现象。AILA指出,少数满足以下三个条件的申请H-1B的受益人收到了RFE,甚至H-1B悲剧:
  1. 在同一级别学位使用的OPT与CPT加总超过12个月,
  2. 刚刚入学就获得CPT,并且
  3. 为原OPT雇主工作的受益人。
AILA在2月份指出这目前还是小范围现象,主要出现在在Vermont处理中心。AILA还给出了应对这类CPT RFE的方法,即向学校和学生要求证明CPT合法性的材料,包括并不限于:
  • 学生目前的成绩单;
  • 显示完成学业的文凭、证书;
  • 学费、教科书、停车牌、学习用品的购买收据;
  • 学生证;
  • 目前课程的课程日程或者讲义;
  • 证明学生确实去上课的证据(比如签到表、交通费收据等);
  • 证明学生目前住所的租约、水电费账单或其他收据;
  • 获得网上授课或远程教育的学分的证据;
  • 学校的证明信,说明学生正在进行学业,并努力完成学位要求;
  • 学校或雇主的证明信,说明CPT是与教学要求直接相关。
AILA也提到了H-1B批准但H-1B身份自动转换申请悲剧的可能性。
律师表示,有CPT经历的小伙伴儿要提前准备好相关资料,以减小被CPT RFE的概率。
外,IG与AILA都没有提到的一点CPT的限制性规定是,“如果之前使用的CPT已经超过一年,那么同一学位级别就不再能使用OPT。“
Students who have received one year or more of full time curricular practical training are ineligible for post-completion academic training.
8 CFR 214.2(f)(10)(i)
郭律师附和IG的观点:CPT有风险,使用需谨慎。
激励郭律师笔耕不辍的小伙伴儿们
感谢Jacob发现AILA文件
本文结尾处有缅怀霍金教授的彩蛋。
© 2018 郭律师
非经著作权人授权,禁止转载。文责自负。本文观点不代表供职律所观点,亦不是法律意见。读者采纳本文中的内容,并不与郭律师构成律师客户关系。如对文中观点有问题,请咨询郭律师和/或其他律师。本文所使用的图片,如有侵权,请权利人联系Chuck郭律师删除。本文未对任何美国政府的工作成果主张权利。
Chuck郭律师,伊利诺伊大学香槟分校(UIUC)法律硕士,纽约州注册律师,中伊利诺伊州联邦法院出庭律师;执业领域包括商事交易、公司法和移民法等。他在南加州的张大钦律师事务所工作;是美国律师协会、美国移民律师协会、纽约州律师协会等专业律师协会会员。
欢迎关注Chuck郭律师微信订阅号“ChuckGuoLawyer”。如有问题,欢迎通过下面的联系方式咨询。
欢迎关注Chuck郭律师的上篇文章
更多郭律师的文章
欢迎进入”2018 H-1B 中中中™“一群
或 ”2018 H-1B 中中中™“二群
请加郭律师的微信号:
guoshaoxia-ha
并要求入群。
码字不易,赏你一个。Biu~~
霍金
(物理学家、宇宙学家、数学家、思想家、哲学家)
霍金21岁时患上肌肉萎缩性侧索硬化症,全身瘫痪,不能言语,手部只有三根手指可以活动。1979至2009年,霍金任卢卡斯数学教授,主要研究领域是宇宙论和黑洞,证明了广义相对论的奇性定理和黑洞面积定理,提出了黑洞蒸发理论和无边界的霍金宇宙模型,在统一20世纪物理学的两大基础理论——爱因斯坦创立的相对论和普朗克创立的量子力学方面走出了重要一步。他的大脑思考过的事物可能是我们许多人终其一生都想象不到。感谢他和其他科学家,我们才能站在巨人的肩膀上。
除了科学研究之外,他参与了许多流行文艺作品,比如《星际迷航:下一代》《生活大爆炸》和《万物理论》等等。仅凭《时间简史》一书,人类就不会忘记他。
继续阅读
阅读原文