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一项可能改变纽约市餐饮业基本运作的立法提案正引发广泛关注。
这一提案将取消小费工资,要求餐厅老板支付员工高于法定最低工资的薪酬。
纽约市餐饮联盟最近发布的一项调查显示,绝大多数餐馆老板——高达95%——强烈反对取消小费抵扣制度的提案。
餐馆老板们担忧:取消小费抵扣制度可能导致菜单价格上涨、大量员工被裁减,甚至有些餐馆可能面临关闭的风险。
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95%老板反对
纽约市餐饮联盟在周一发布的一项新调查显示,高达95%的餐馆老板反对一项旨在取消“小费抵扣制度”的立法运动,不再允许老板对赚取小费的员工支付低于最低时薪的工资。
一些老板表示,这种变化可能会导致菜单价格上涨、员工被裁减,甚至可能威胁到他们餐厅的存续。
纽约市酒店联盟执行董事安德鲁·里吉(Andrew Rigie)表示:“很明显,纽约的餐馆和酒吧依赖于小费抵扣制度。州立法官员没有理由颠覆纽约餐饮业的工作模式,将小企业和工作岗位置于风险之中,同时让纽约人和游客在帝国州外出就餐的费用大幅上升。”
《纽约邮报》网站新闻截图
这项在去年12月进行的调查共有879家餐馆参与,发现97%的餐馆对取消小费抵扣制度极为或有些担忧,88%的人表示这将是他们业务的一场灾难。
根据纽约市餐饮联盟的这项新调查,如果餐厅老板必须支付员工16美元的最低工资,76%的餐馆业主表示他们会提高菜单价格来抵消大幅增加的开支,42%的人还会考虑完全取消小费制度,尽可能降低客户的总体成本。
三分之二的餐馆老板表示,他们将不得不削减员工人数——正如华盛顿特区取消小费抵扣时发生的情况。
超过一半的餐馆老板——54%——表示他们考虑关闭店面。
报告还指出,餐馆受到了疫情后通胀和远程工作的打击。
报告估计,如果取消小费抵扣,雇佣一名全职小费员工每年将增加约12,000美元的成本。
服务员收入多靠小费
根据现行法律,纽约市的餐馆雇主可以支付每小时10.65美元的基本工资给习惯性获得小费的员工,如果这个工资加上小费总额等于或超过每小时16美元,即当前的最低工资。
这5.35美元的差额是服务业的“小费抵扣”。
如果10.65美元的基本工资加上小费总额少于每小时16美元,雇主必须按法律支付员工差额。
报告说,餐馆服务员通常能赚得更多——小费加上工资每小时可达20至40美元。
加拉格尔牛排馆的酒保保罗·达莫雷(Paul D'Amore)表示,他从房地产行业转行到酒保已有十多年,他的大部分收入来自小费,大约75%至80%。
小费依赖“不公平”
然而,州议员杰西卡·冈萨雷斯-罗哈斯(Jessica Gonzalez-Rojas)指出,“有色人种女性比白人男性获得的小费少得多,这是非常不公正和不公平的。”
冈萨雷斯-罗哈斯在支持该法案的备忘录中表示,当前制度在员工之间造成了不平等。
“依赖小费还创造了一个环境,在这个环境中,员工会处于不利地位,甚至在某些情况下,员工被要求对客户和管理人员的猖獗歧视和性骚扰视而不见。这导致每年向平等就业机会委员会提交的餐馆员工性骚扰申诉是其他行业的五倍,”该州议员说。
根据新法案,餐厅将不会被禁止收取小费,但小费将不再弥补餐馆收到的工资与实际最低工资之间的差额。
冈萨雷斯法案还将允许服务员和“后厨”角色之间分享小费,如厨师和洗碗工,以及那些不接受小费的人。
支持者称有利于餐馆
一个全国性组织,公平工资联盟,支持结束小费抵扣的立法。
“通过公平工资法案有利于餐馆员工和老板。成千上万的工薪阶层人士因生活成本高而离开纽约,造成餐馆工人短缺,这将对行业产生长期破坏性影响,”公平工资联盟的总裁萨鲁·贾亚拉曼(Saru Jayaraman)说。
该法案还提供了一个5000万美元的餐馆和餐馆员工的支援贷款计划,以覆盖雇主的任何短期增加成本,贾亚拉曼补充说。
如果该法案通过,将有一个为期五年的过渡期,以便餐馆和顾客有时间进行调整。
 25州正在推动
小费在美国有着悠久的历史。据历史学家称,这种做法最初起源于欧洲,并在美国内战后被旅行至欧洲的美国人引入。

【延伸阅读】美国小费史

1966年,联邦政府为经常收到小费的工人设定了一个时薪标准,而小费则用来补足这一部分。
尽管大多数州仍然允许小费工资制度,但已有七个州决定废除它。
非营利组织One Fair Wage正在25个州推动相关法案和公投,旨在提高工资并消除所谓的“次最低工资”。
2022年,该组织成功地推动了华盛顿特区废除这一制度。同时,拜登政府和一些国会议员也在努力提高小费工人的最低工资。
而在去年7月,芝加哥市议会提出了一项条例,计划到2025年逐步取消餐厅服务员和其他接受小费的员工的小费工资,这也包括美甲店、洗车店、美发店和停车服务的员工。
这一提议在芝加哥——这个拥有超过7,000家餐厅的中西部大城市——引起了热烈的争议。
如若成功,芝加哥将成为继洛杉矶和加州其他地区于1976年终结小费工资制之后,废除该制度的第二大美国城市。
现在,这场大辩论来到了纽约。

【延伸阅读】

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