(采访/撰文:杨诗源)
2022年爆发的经济危机让斯里兰卡陷入了能源极其短缺的困境之中,政府没有充足的外汇进口社会生产生活所需的燃料。2022年12月27日斯里兰卡电力和能源部部长维杰塞克拉提出必须尽快提高电价,为2023年的电力生产提供资金支持。
1月2日,维杰塞克拉部长向内阁递交了电价提高65%的提案。内阁讨论并批准了该提案,随后提案移交给斯里兰卡公用事业委员会。该提案一经提出便引起斯全社会的广泛讨论,遭到民众和公用事业委员会的强烈反对,成为近期社会热点。
▲ 图:锡兰电力局主席办公室 | 
2022年七月,纳林达 伊兰伽库恩(Nalinda Ilangakoon)被任命为锡兰电力局新任主席,他此前担任电力局副主席。
近日,斯里兰卡中国企业商会(以下简称为“中商会”)就这一热点话题,对锡兰电力局主席伊兰伽库恩进行了独家专访。
伊兰伽库恩向中商会首席媒体官阐述了斯电力供应基本情况,以及涨价的原因。
“锡兰电力局必须实现
  健康可持续的运营方式”
中商会:尊敬的电力局主席,近期您多次谈到斯里兰卡电费需要上涨。那么电费上涨的必要原因是什么?
伊兰伽库恩:锡兰电力局作为斯最大国有电力公司,负责向斯里兰卡全国供电,目前有7百万用户。天用电量在45GWH,峰值用电量2000MW。发电需要成本,也理应有相应的合理销售价格。
按照此前每个单位电价约29.70卢比,我们实际的生产成本是约46卢比,也就是说我们每一度电都在亏本销售。们是一个商业机构,任何商业机构都应该盈利,而不是亏本经营,否则就必须通过补贴运转。
现在政府决定不再补贴,斯里兰卡央行也不再给我们支持,但是为了实现24小时不间断供电的目标,我们需要购买大量原材料,如购买煤炭和燃油,这要资金
▲ 图源:网络
很明显:必须提高电费,才能实现不间断、可持续的供电。
此外,在南亚区域我们的工业用电价格依然处在低区间。电力和劳动力、原材料一样是生产要素,一些国家的劳动力成本也许低于斯里兰卡,但是工业用电方面我们依然有优势。
斯里兰卡面临经济危机,从这个角度来说:任何低于成本价销售的服务或者产品都不是长久之计。锡兰电力局面临的就是这种情况:我们是国有企业,在相关政策和指导下行事。到目前为止,我们都在亏本销售,实际上这对国家经济造成了巨大的不良影响。锡兰电力局如果无力支付燃煤燃油等供应商货款,就会形成严重的“三角债”。
目前最重要的是实行市场化的电价。在市场化调节之下,有了充足稳定的的煤炭燃油等原材料供应,我们的电力供应就可以稳定生产力得以提高;同时电价提高,人们会更注意节约用电,这会让用电需求有一定的减少,电价在未来有一定的下调空间。
锡兰电力局还是斯政府最大的税收贡献者。因此,保持锡兰电力的稳定和可持续运营,对国民经济也有重要意义。
“当下我们只能做选择题”
中商会:您认为未来三四月传统旱季,供电情况会是什么样?
伊兰伽库恩:在去年,我们做了全面的供电情况调研。我任命了超过24位专业工程师,包括我们的总经理在内,他们根据过去的供电情况和其他一系列变量进行评估,并咨询了天气预测部门,以了解未来干旱降雨等情况。
根据团队数据分析,我们得到了20种供电模型;根据这些文件,电力局制定了2023年的供电实施方案并提交政府。
以气候变量为例:如果降雨多气温低,那么有利于水力发电,用电需求量也少;反之水力发电就少,天气炎热人们也更加依赖空调等设施,用电就相对紧张。
情况调研报告已经提交政府,我们得看政府对我们实施什么样的指导意见。比如说,在某一种模型之下,我们不得不每天轮流停电3小时;如要避免这3小时的停电,就需要财务方面的解决方案。
政府的目标是希望在2023年实现24小时不间断供电,于是我们就回到了起初的话题:电价需要上涨。简而言之停电、涨价或者其他财务解决方案——在目前经济情况下,我们只能做选择题。
中商会高端访谈系列
 关于斯里兰卡中国企业商会 
斯里兰卡中国企业商会(简称中商会成立于 2005 年,在中国驻斯里兰卡大使馆的指导和支持下开展工作,是斯里兰卡最具影响力的中国商会
截至2020年8月,商会会员单位约80家,包括央企、国企、民营企业、私营企业等,业务领域涵盖工程建设、银行金融、通讯服务、 运输物流、机电设备、国际贸易、五金建材等行业。
继续阅读
阅读原文