8月2日下午,河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会通报河南最新灾情,截至8月2日12时,此次特大洪涝灾害已致302人遇难,50人失踪。
其中,郑州市遇难292人,失踪47人;新乡市遇难7人,失踪3人;平顶山市遇难2人;漯河市遇难1人。
在新闻发布会上,河南省长王凯代表省委省政府向因灾遇难的同胞、向在防汛抢险中牺牲的同志表示沉痛哀悼,向他们的家属和亲人表示诚挚慰问。会议开始时,在场人员全体起立,向因灾遇难者默哀。
01
郑州地下空间溺亡39人,京广隧道6人遇难
郑州市市长侯红在新闻发布会上介绍,到8月1日18时,全市总共遇难292人,失踪47人;郑州市遇难人员中,因洪水、泥石流导致189人遇难;因房屋倒塌导致54人遇难;因地下室、车库、地下管网等地下空间溺亡39人,包括地铁5号线14人遇难、京广路隧道6人遇难,另有其他遇难者10人。
值得一提的是,在7月24日河南省召开新闻发布会上,通报郑州市56人死亡、5人失踪。
区域分布方面,郑州市内五区和四个开发区共有108人遇难,县(区)方面,巩义市遇难64人、荥阳市58人、新密市46人、登封市12人、新郑市2人,上街区2人,中牟市0人,共遇难184人。
河南省长王凯表示,“这场大汛大灾,让我们经历了一场大考,也暴露出工作中的短板和不足。我们将深刻吸取教训,牢固树立人民至上、生命至上的理念,进一步完善防洪措施,加强城市管理,守护好一方平安。我们将统筹抓好防汛救灾、疫情防控、经济运行、民生保障、安全稳定等工作,重建美好家园。”
据统计,截止8月2日12时,河南全省共有150个县(市、区)、1663个乡镇、1453.16万人受灾。全省组织紧急避险93.38万人,转移安置最高峰值147.08万人;倒塌房屋30106户、89001间;农作物受灾面积872万亩,绝收面积380万亩,直接经济损失1142.69亿元(郑州市直接经济损失532亿元)。
抗洪救灾方面,灾情发生后,河南省迅速集结救援力量11.8万人、民兵预备役和社会力量51.9万人、各类志愿者150万人,全力投入抗洪抢险。截止8月2日下午4点,河南省慈善总会已累计接收救灾捐赠款物41.9亿元,其中资金40.13亿元,物资1.77亿元;共支出32.08亿元,其中资金30.31亿元,物资1.77亿元。已向指挥部报备待拨付资金7.28亿元。
截至目前,全省共设立集中安置点374个,集中安置人员7.43万人,对分散安置群众每人每天补助100元,每个集中安置点都组成有一名县级干部负责的工作专班,确保安置群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所、有床睡、有病能医治,能洗澡。
据介绍,河南省铁路、民航、高速公路和国省干线公路全部恢复通行,除郑州地铁和卫河流域蓄滞洪区外,其他城乡公共交通和通信网络基本恢复。除新乡卫辉市区外,全省因灾进水的2665个小区已基本抽排完毕。因灾停工停产的工矿商贸企业复工复产率达到94.6%。
02
国务院成立灾害调查组
据新华社消息,7月17日以来,河南省遭遇极端强降雨,特别是7月20日郑州市遭受特大暴雨灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求,根据有关法律法规规定,国务院决定成立调查组,由应急管理部牵头,相关方面参加,对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害进行调查。调查组聘请专家为调查工作提供技术支撑。
调查组将依法依规、实事求是、科学严谨、全面客观地对灾害应对过程进行调查评估,总结灾害应对经验教训,提出防灾减灾改进措施,对存在失职渎职的行为依法依规予以问责追责。
03
环时锐评:郑州遇难人数近300,公众需要一个答案
国务院星期一宣布成立河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组,这一决定来得很及时。就在星期一当天稍早时候,河南省的最新公布显示,此次洪灾迄今已造成302人死亡,50人失踪,其中郑州一市就死亡292人,失踪47人,非常令人悲伤。
郑州“7·20”暴雨显然属于非常罕见的极端天气,但是政府和相关部门的履职尽责是否到位了,公众存在普遍的质疑,实际在等待国家的权威结论。极端灾害都在某种程度上猝不及防,这需要防范措施有一定的余量,应急机制能够及时响应启动,爆发性运转起来,那样就可能将遇难人数降到最低。
这一次河南多地受灾,省内其他地方遇难人数很少,与郑州暴雨导致严重后果提高了其他受灾地区的警觉大概有关。郑州暴雨不仅来得太猛,而且是河南的第一波严重灾情,这是对那座城市应急管理的一次突然袭击式考试。
这么多人死亡,肯定不是一份公众希望看到的考试结果。那么这当中是否有应该可以避免的疏漏,是否出现了某些位置的低质量履职甚至失职渎职,我们相信国务院调查组一定能够把一切都查清楚,给出实事求是的评估和定性。
河南包括郑州上下为抗击这场洪灾付出了巨大努力,十多天来那里有大量感人事迹,也涌现出一大批英雄。季风带上的中国历史从某种意义上说就是一部抗灾史,这个民族不屈不挠的精神就是通过一场场灾难中无数人和集体的具体表现凝聚并传承下来的。所以如果说郑州暴雨冲刷出的全都是问题,我们应当做的仅仅是沮丧和追责,那不仅有悖现实真实,也违反历史真实。
但是总结教训和追责是中国体制的一大优势。近年来中国每发生一起灾难都会有严肃的事后调查,失职官员被追责,这是中国强化防灾减灾治理的一项重要机制性动力。
中国是水患频仍的国度,这要求我们要对水灾有更高警惕性,以及更严密有效的紧急动员机制。前些年北方的最大问题是缺水,对洪灾的防范意识普遍有所下降,郑州暴雨再次向整个北方敲响了警钟:再也不能像过去那样低估洪水等极端天气的威胁了,我们必须准备迎接各种过去没见过的极端灾害,防患于未然是各地政府必不可少的基础公共课。
我们强烈希望,无论今后极端天气还会出多少,但经过郑州这一役的总结,整个北方的抗灾战斗力得到质的提升,严重的人员遇难纪录轻易不会再有。我们已经有了很多的教训,吃一堑长一智也反复上演过了,这个国家的整体抗灾能力需要翻开新的一页。
国务院的调查和对发现失职渎职行为进行追责将保障郑州的教训得到充分厘清,并被全社会深刻记取。社会主义的中国就是要这样不断自我鞭策,在纠正自己的一个个问题中实现前进。
来源:央广网、新华社、河南日报、环球时报
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