11月9日,外交部发言人汪文斌在记者会上被问到关于美国大选的结果、以及中国什么时候发贺电的问题,他回答道,“我们注意到拜登先生已经宣布成功当选。我们理解,大选的结果会按照美国的法律和程序作出确定”,“关于第二个问题,我们将按照国际惯例办理”。
(图片来源:外交部官网)
发言人打了一圈太极,把提问的记者挡回去,好像什么都没说,又好像话中有话。有些人曲解为“怕得罪共和党”“怕特朗普报复”,或者有人以为“先等俄罗斯表态”,零记今天就来说一说,中国发贺电的历史和“惯例”。
01
1980年的第一封贺电
1972年尼克松历史性访华,但当年他连任成功,中国并没有发贺电。1976年卡特当选时也是一样,直到1978年《中美建交公报》发表后就不一样了:1980年里根上台,中国第一次发出了“热烈祝贺”的电报
1984年里根连任、1988年老布什当选,都收到了中国的“热烈祝贺”,内容主要是强调两国关系的重要性,期望双方加强合作等等。只是规格不太固定,有时候是总理发,有时候国家主席发,有时候只是外交部发言人表态。
02
2004年的第一通电话
90年代中美关系进入低谷,克林顿两次当选,中国只是由外交部发言人祝贺,且少了“热烈”两个字。直到2000年江泽民给小布什的贺电,不光恢复“热烈”,还从此固定了国家主席给美国总统当选人+副主席给副总统当选人致贺的规格。
2001年美国“911”事件后战略转向,两国元首实现互访,到了2004年,胡锦涛除了发贺电以外,还与连任的小布什通电话,是中国领导人第一次以电话形式致贺,2008年、2016年也是如此;从2008年开始,致贺的发送方还加上了总理。
03
贺电不能随便发
综合起来,我国贺电有以下几个特点:
首先,注重正式礼仪。“贺电”是一份真实存在的文件,致贺电是一件正经事,领导人确认之后,由外交部礼宾司发给对方。要先发好贺电才能打电话,不能说发条twitter就算数了,更不能发微博发朋友圈。
目前,除了零记上次提到过传送门:特朗普败选,这些人要跳船了)发推祝贺的一帮人以外,日本、新加坡都是正式向拜登发出贺电贺函的,东亚国家还是礼仪之邦。
(图片来源:共同社)
其次,关系要看亲疏。中国人民的老朋友上任,比如普京、金正恩,还有古巴、越南、老挝等国领导人当选,当然会第一时间发去祝贺。
即使不是特别亲近,只要结果毫无疑议,当选者取得压倒性的票数,基本上隔一两天就会发出贺电;如果晚发了,也是为了等官方公告。比如10月18日,玻利维亚举行总统大选,第二天就出了结果,也没有什么争议,但中方还是等到玻利维亚选举法院10月23日正式出了公告之后,才致电祝贺。
(图片来源:央视)
第三,对有争议的选举结果,除了要等正式公告,还要看胜负双方的表态,才会对当选者致贺。
这里又要回到美国的例子:2000年美国大选投票日是11月7日,但由于弗罗里达州点票存在争议,共和党、民主党分别提出诉讼,官司从弗州地方法院打到弗州最高法院,再到联邦巡回法院,一直到联邦最高法院,直到12月12日才作出裁决。戈尔于12月13日发表败选演讲,江泽民12月14日向小布什发出贺电。
(图片来源:人民日报)
2016年大选日是11月8日,美联社等媒体当晚就“官宣”了特朗普当选,希拉里11月9日承认败选,习近平也在11月9日向特朗普发出贺电,于11月14日首次通电话。
今年央媒连报道拜登胜选都十分慎重。美国又不会看贺电先后决定外交战略(据说全球第一个发的是斐济),早发晚发影响不大。
so what?
时下,眼看连串选举官司可能即将爆发,而且短时间内裁决不了;特朗普也没有发表败选宣言。万一他一直拖着不认怎么办?——先等等看,到时候再说。
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