2019，十件大事

感谢334位朋友的投票（2019年，EB-5大事记｜投票评选），2019第一个工作日，来盘点下2019年的十件EB-5大事。

＃	事件	得票
1	移民局涨价新法规，一波N折终于落地	174
2	提前登陆＋子女冻龄，AAED推动进提案	170
3	2020财年，表B开放突进4个半月	151
4	2020财年，排期前进预测超预期	139
5	HR.1044/S.386，升级打怪希望未灭	120
6	S.2778，EB-5全面改革法案未获一致终又搁浅	91
7	EB-5超龄诉讼发起	74
8	EB-5区域中心计划，再次搭车延期至2020年9月30日	42
9	美国之路二期，首起区域中心关停诉讼获胜	41
10	再投资诉讼还款诉讼，2019层出不穷	38

1. 移民局涨价新法规，一波N折终于落地

移民局新法规出台的幕后博弈一波N折，最后尽然由终极大boss拍板，超乎了绝大多数人的想象。

移民局新法规在涨价规模、TEA定义以及特别是非TEA地区的最低投资金额，对于城市项目杀伤力非常大，也正因此，城市派一直以来在积极阻挠移民局新法规的出台。而一旦新法规落地，他们就会努力推动国会立法代替该法规。

11.21，新法规正式生效。生效之后，将极大扼杀新申请人的数量，也将有利于中国现有排期中的投资人缩短排期时间。但是，我们也必须认识到，这是暂时的。如上所诉，行业机构一定会推动国会立法，替换该法规。新政策对排期的影响，目前为止还是未知数。

移民局新法规喜剧性地出台以及新法规的解读，请参阅：

移民局新法规，一场反转游戏

移民局新法规之背景、展望与排期

移民局EB-5新法规解读

2. 提前登陆＋子女冻龄，AAED推动进提案

2018发起的AAED，是以通过游说来解决排期问题为目标而成立的。

增加EB-5签证是最优方案，但是在现有政治环境下几乎没有实现可能。提前登陆和冻龄保护，是相对容易实现，也就是AAED不得已退而求其次的目标。

当前，参议院出台的S.2778提案已经纳入了这个诉求，实现了第一步小目标，最后需要落实下来还需要AAED做出大量的工作。

期待新的一年里，AAED能够从行业募集到更多地财力支持。

3. 2020财年，表B开放突进4个半月

19年12月份，表B突进4个半月（12月份表B突进，走表B的问与答），让人惊喜。

也许，意味着最乐观的情况下，今年日历年底，表A即排期很有可能走到2015年5月附近。

4. 2020财年，排期前进预测超预期

Charlie在10月份的IIUSA大会上预告了排期进度，也是远超预期（Charlie谈排期，IIUSA西雅图大会）。

排期前进比预想乐观的原因可能有二：a. 签证今年多收1111张（2020财年好消息二则：多加1111张签证，中国人还债完毕）；b. 移民局审案进度缓慢，其他国家投资人申请签证进度变缓。

5. HR.1044/S.386，升级打怪希望未灭

坦率讲，EB5Sir本人对此本来不抱太多希望。

但是，扛不住印度裔持续不断的努力，2020年也许是该见分晓的时候。

S.386曲折进展不完全记录：与最大反对者Grassley达成妥协（美取消签证国别限额提案获重大突破），但Rand Paul代表菲律宾护士等群体反对该法案（取消签证国别限额提案，参议院受阻众议院下周投票），并且并在UC程序中先后遭到David Perdue议员的反对（S.386闯关被拒预计下周再来）但又达成一致（S.386本周四将再次闯关）和Dick Durbin的反对而搁浅（S.386搁浅），之后与Durbin达成协议但被抨击（S.386解禁将闯关但被抨击）。

6. S.2778，EB-5全面改革法案未获一致终又搁浅

S.2778提案，是带着高预期值出台的。

在移民局新法规生效的压力之下，行业内本来都卯足了劲要齐心协力推动EB-5立法改革。可惜，今年戏本虽然换了，但是套路未变。行业利益方，在关键的时候，总是卡在各自的利益角逐之中，一次次措施改革良机。

12.20前夕，再次失去了搭车联邦预算案的机会（出国头条｜川普签署联邦预算案，EB-5改革再次落空；1月EB-5表B继续开放），一直到今年的9.30之前恐怕都再难有EB-5立法改革的机会窗口了。

年年失望年年望，不改也罢。

7. EB-5超龄诉讼发起

Ira Kurzban律师正代理了一场新的诉讼，起诉国务院（DOS）和移民局，在允许DS-260缴费或者递交I-485（表B排到）的情况下因超龄而拒签EB-5申请人的随行子女。

目前，已经或马上面临子女超龄的中国EB-5申请家庭中，大多已经递交移民签证申请费，并且有些已经递交I-485申请，如果该诉讼能够成功或有可能挽救不少中国EB-5超龄家庭。

该诉讼详情，将于近日介绍。

8. EB-5区域中心计划，再次搭车延期至2020年9月30日

还能再次入选十大事件，我都得给跪了。

9. 美国之路二期，首起区域中心关停诉讼获胜

12月12日，华盛顿州西区联邦法院做出判决，认定移民局终止“美国之路二期区域中心PATH AMERICA KINGCO LLC”的裁决是任意武断的，违反了“行政程序法”（APA），同时要求移民局重启原告157名EB-5投资人的I-526申请。

此案获胜，在EB-5领域具有里程碑式的重大意义，代理该诉讼的Ira Kurzban律师再立新战功。

一直以来，欺诈项目中EB-5投资人的移民利益如何进行保护的问题，困扰着整个行业。

此次获胜的重大意义在于，移民局不能简单因为区域中心涉及欺诈就以区域中心“不能证明其能促进经济发展”而关停区域中心，并且直接损害欺诈项目无辜投资人的移民利益。

类似欺诈项目／区域中心，如：佛蒙特区域中心／Jay Peak案、美丽家园区域中心／泛海／绿地等，几个牵涉范围大人数众多的区域中心，自此可能有希望挽救区域中心被关停的命运。

详见：重大胜利｜首例区域中心关停案告胜。

10. 再投资诉讼还款诉讼，2019层出不穷

EB-5行业，every body sue every body，一切都还刚刚开始。

2019，未见转机；2020，继续努力！

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